为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康广东行动（2019-2030年）》《健康韶关行动（2019-2030年）》《健康始兴行动（2019-2030?年）》《关于加强健康促进与教育的指导意见》《关于新冠肺炎疫情防控常态化下进一步加强健康教育工作的指导意见》等文件精神，按照始兴县创建省级健康县实施方案要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神以及对卫生与健康工作有关指示精神，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以满足民辅警健康需求为导向，以提高民辅警健康素养水平为抓手，以健康促进与教育体系建设为支撑，着力创造健康支持性环境，倡导健康生活方式和“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，推进健康始兴建设。
二、工作原则和目标任务
（一）工作原则：科学规划、对标布局、稳步推进、持续坚持。
（二）工作目标：通过健康教育与健康促进活动，提高全局民警、职工、辅警的健康水平为目标，采取有效途径和措施，大力开展健康教育，普及健康知识，广泛开展控烟活动，推动基本公共卫生服务，使全体民警、职工、辅警卫生健康意识和自我保健能力进一步增强，身体素质进一步提高，精神状态得到全面改善。
三、总体要求
（一）工会组织管理有保障，保证健康单位创建工作具备领导重视、责任明确、布局科学、动员到位等工作机制。
（二）环境建设对标规划，合理布局，标识清晰化，确保自然环境卫生清洁，人文环境积极健康。
（三）制度执行与监督到位，建立健全各项健康单位建设的规章制度，制定好年度工作计划，形成完善的工作管控与监督机制，确保各项健康行动有政策保障、经费保障，能形成合理的奖励鼓励机制。
（四）健康要素管理有效果，确保健康行动得到有效评估，确保民警、职工、辅警健康情况具备动态管理。
（五）健康活动气氛浓厚，有效跟进各项活动进度管理和效果评估，结合活动进展情况做好季度总结。
四、工作内容
（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策
1．公开承诺把创建健康促进机关项目工作纳入县局重点工作，合理安排工作；每季度召开工作例会，商讨工作进展并提出具体应对措施。
2．按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理县局与健康相关政策的落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定促进健康的措施。
（二）将创建健康促进机关工作经费纳入预算，做到专款专用，规范管理
（三）健康促进项目重点宣传
1．健康素养促进行动。以提升科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，组织开展健康讲座，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2．卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高全局民警、职工、辅警参与程度，增强宣传教育效果，坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（四）健康促进机关建设
1．有健康促进领导小组和职责分工，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进政策文件和管理制度，有方案、计划和年度总结。
2．书面承诺建设健康促进机关，倡议动员单位全体民警、职工、辅警参与建设。
3．积极开展无烟单位创建，有控烟阵地和定期宣传，单位部门所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4．有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于4期。
5．每年开展4次以上健康主题的讲座，2次以上健康主题的戒烟、健康知识竞赛等活动；活动有方案、通知、签到表、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6．单位民警、职工、辅警肥胖率下降5%、吸烟率下降3%、健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
7．完成健康促进机关各项指标要求和健康促进机关的材料上报。
五、工作要求
（一）强化组织领导机制。要把创建健康促进机关工作摆上突出位置，强化组织领导，加强顶层设计、科学谋划部署，把创建健康促进机关工作纳入年度工作计划、重要议事日程，同部署，同落实、同检查、同考核，确保各项工作任务落到实处。
（二）强化分工协作机制。县局创建健康促进机关工作领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用，确保根据职责分工全面完成创建任务。
（三）强化舆论宣传机制。要加大创建工作的宣传力度，利用好LED屏、展板、海报、公众号等传播手段，扩大传播覆盖范围，提高对健康促进机关理念和策略的认识，并发挥优势，提升民警、职工、辅警健康素养水平、知晓率和参与度。
（四）强化督查考核机制。县局健康促进机关工作领导小组将定期对创建工作落实情况进行全面督查并及时通报情况，以确保创建工作取得明显的成效。
