根据市发展改革局《关于2016年在春节前实施肉菜价格临时调控的通知》（韶发改价格函〔2016〕5号）文件精神，为稳价惠民，营造欢乐祥和的节日氛围，结合我县实际，特制定始兴县2016年春节前实施肉菜价格临时调控实施方案。
一、指导思想
以保障和改善民生、促进社会和谐、维护社会稳定为出发点，着力做好2016年春节期间的肉类、蔬菜供应工作。引导肉菜价格平稳运行，保障节日期间肉菜市场价格的基本稳定。
二、实施原则
（一）政府部门指导
县发展改革局牵头协调各有关单位指导本地肉菜价格临时调控工作。要求已进入“广东省农副产品价格调控项目库”的项目单位，按照“积极参与政府组织的价格调控”的承诺，认真履行保供稳价义务，积极配合发改部门做好稳价惠民工作。
（二）项目单位按照协议进行“义务调控”
已进入“2015年广东省农副产品价格调控项目库”的项目单位，通过自产自销或直接从产地购销的方式，按照《家常农副产品目录（第一批）》（粤价〔2011〕78号）的品种，积极组织，并按低于市场15%以上价格进行配送和销售。
（三）稳价惠民
在2016年春节前实施一次肉菜价格临时调控，要求参与者（项目单位）向社会供应、销售平价猪肉和蔬菜，发挥“三项建设”价格风向标作用，引导本地猪肉、蔬菜价格平稳运行，让群众共享“三项建设”价格成果。
三、工作要求
（一）参与价格调控的单位
参与调控的单位为我县进入“广东省农副产品价格调控项目库”且与县价格主管部门签订《农副产品保供稳价协议书》的项目单位（本县共5家。见附表1）。
（二）实施价格调控的时间
实施价格调控的时间为全市统一时间：2016年2月1日至2月3日共3日。各项目单位按照每天的营业时间进行配送和经营。
（三）实施价格调控的品种
本次实施价格调控的品种以《家常农副产品目录（第一批）》（粤价〔2011〕78号）的蔬菜和肉类为主。
（四）实施价格调控的价格
在实施价格调控期间，各参与调控的项目单位以2016年1月31日市场配送价格、销售价格为基数（下称“基数价格”），在2月1日至2月3日调控期间，以低于“基数价格”15%以上价格进行配送和销售。
（五）实施价格调控的品种数量
在实施价格调控期间，各项目单位要认真履行《农副产品保供稳价协议书》的义务，按《家常农副产品目录（第一批）》的品种积极组织货源，按实际需求量组织供应、配送和销售，最大限度满足当地群众需求。
（六）做好实施价格调控的台账工作
在实施价格调控期间，各项目单位要保存好“基数价格”以及生产、采购、供应、配送、销售的品种、数量、价格、价差、总销售额以及电子商务平台订单等原始凭证，便于进行绩效评价和上级进行工作核查。
四、工作保障
（一）设立肉菜价格临时调控工作机构
成立“始兴县2016年春节期间实施肉菜价格临时调控工作领导小组”。组长由县发展改革局分管副局长担任；县财政局、经信局、农业局分管领导为副组长，各有关单位股长为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作；办公室设在县发展改革局价格与收费管理股，办公室主任由县发展改革局价格与收费管理股长担任。
（二）工作职责
1、参与调控的项目单位：一是认真履行《农副产品保供稳价协议书》义务；二是要求积极做好肉菜生产、供应和销售工作；三是要求在实施临时价格调控期间，确保生产、供应、配送、销售的品种的质量；四要诚信经营；五是要求做好台帐登记工作，生产环节项目单位填《韶关市2016年春节期间生产环节项目单位调控情况表》（见附表2、4）；销售环节项目单位填《韶关市2016年春节期间销售环节项目单位调控情况表》（见附表3、5）；要求在2016年2月28日前，将表格、有关原始凭证复印件和图文资料报送县发展改革局。
2、县发改部门：一是认真组织统筹好本县的肉菜价格临时调控工作，明确分工，细化责任，为本次调控工作提供组织保障；二是组织辖区内参与调控的项目单位，对各项目单位的《农副产品保供稳价协议书》履行义务情况进行检查监管，重点核定参与调控项目单位的生产、采购、供应、配送、销售的品种、数量、价格、价差、总销售额等；做好肉菜销售量汇总登记和现场销售场景拍摄工作；三是认真筹划肉菜价格临时调控工作的宣传，宣传稳价惠民政策；四是按照《广东省发改委关于建立农副产品价格调控报告制度的通知》（粤发改发电〔2016〕14号）要求，汇总填好调控情况报表，在调控结束后40天内形成“本县价格临时调控工作总结”报市发改局价格管理科，便于市级综合上报。
3、县财政、经信、农业部门：一是负责配合发改部门对各有关调控项目单位进行巡查和监督检查；二是按照部门职责，做好价格调控期间的生产、供应和销售等工作。
各有关部门和单位按照各自职责分工，共同组织实施这次临时价格调控工作，精心组织、密切配合，形成工作合力，确保我县2016年春节前实施一次肉菜价格临时调控工作的顺利完成。
附表：1.始兴县2016年春节参与肉菜价格临时调控项目单位
名单
2.始兴县2016年春节期间生产环节项目单位调控情况表
3.始兴县2016年春节期间销售环节项目单位调控情况表
4.始兴县2016年春节期间农副产品供应价格数量明细
4.始兴县2016年春节期间农副产品供应价格数量明细
表
5.始兴县2016年春节期间农副产品销售价格数量明细
表
