县十四届人大三次会议材料
始兴县2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告
——2012年1月24日在始兴县
第十四届人民代表大会第三次会议上
始兴县财政局局长汤爱亮
各位代表：
受县人民政府委托，我向大会报告始兴县2012年预算执行情况和2013年预算草案，请予以审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2012年预算执行情况
2012年，我县财政工作以转变经济发展方式、加快转型升级为主线，紧紧围绕“坚持走生态文明发展道路，推动经济社会跨越发展，建设幸福美好始兴”的核心目标，着力保发展、促改革、惠民生，坚持集中财力办大事的理财理念，攻坚克难，有力促进了全县经济社会又好又快发展，财税收入平稳增长，各项民生实事等重点支出得到较好保障，圆满完成了县十四届人大二次会议通过的财政预算，收支执行情况良好。
（一） 公共预算执行情况。
2012年，全县财政总收入98143万元，其中：上级补助收入63518万元，上年结余及批复决算补助8606万元，调入资金 994万元，公共财政预算收入25025万元，比县十四届人大二次会议批准通过的预算增加195万元。
2012年，全县财政总支出90900万元，其中：公共财政预算支出89005万元，上解支出1516万元，增设预算周转金支出379万元。与县十四届人大二次会议批准通过的预算相比增加32385万元，主要是根据国家和省委、省政府有关文件精神，调整增加行政事业单位和离退休人员津贴标准，已按规定报请县人大常委会批准同意。2012年县级超收收入中，65%用于改善社会民生事业、推进基本公共服务均等化及提升公共服务能力，已按规定报请县人大常委会批准同意。收支对比年终滚存结余7243万元，其中结转下年度支出6752万元，实际净结余491万元，实现了财政预算收支平衡，略有结余。
2012年预算具体执行的主要情况如下：
1.财政收入预算执行情况。
（1）上划中央级收入情况。
2012年，上划中央级 “两税”完成10249万元，比去年同期增收749万元,增长7.88%。
（2）上划省级收入情况。
2012年，上划省级“四税”收入完成6046万元，比去年同期增收1007万元，增长19.98%。
（3）公共财政预算收入情况。
2012年，县公共财政预算收入完成25025万元，比上年同期增收3437万元，增长15.92% 。其中：国税部门全年完成本级税收收入3710万元，完成年初预算的86.38%，比去年同期增收277万元，增长8.07%；地税部门全年完成本级税收收入14337万元，完成年度预算的97.70%，比去年同期增收1743万元，增长13.84%；财政部门全年完成本级收入6263万元，完成年初预算的121.61%，比去年同期增收1322元，增长26.76%；其他收入715万元。
2.财政支出预算执行情况。
按照县委、县政府的决策部署，财政部门进一步调整优化支出结构，大力压减一般性支出，切实保障和改善民生，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、科学技术、环境保护等方面的投入，创新社会管理，加大社会建设支持力度，着力推进基本公共服务均等化。主要项目执行情况如下：
（1）一般公共服务支出完成14577万元。重点支持行政事业单位维持正常运转，推进行政管理体制改革、提高行政效能，为政府提高公共管理和公共服务能力提供财力支撑。
（2）公共安全支出完成6728万元。重点支持政府维护社会公共安全。
（3）教育支出完成14228万元。重点支持完善义务教育经费保障机制，实施中小学校舍安全工程，加快普及高中阶段教育，落实家庭经济困难学生助学金政策，推动教育跨越式发展。
（4）科学技术支出完成977万元。重点支持增强自主创新能力，加强基础研究和应用研究，加快高新技术产业发展，推进人才工程建设，加大科学普及力度。
（5）文化体育与传媒支出完成1019万元。重点支持文化体育事业和文化产业发展，加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系，积极扶持文化产业发展，支持重点文化项目建设，提高体育事业发展水平。
（6）社会保障和就业支出完成13688万元。重点支持城镇职工基本养老保险全覆盖，完善优抚安置保障体系，完善社会救助和社会福利体系，落实积极就业政策。
（7）医疗卫生支出完成10028万元。重点支持健全覆盖城乡居民的医疗保障体系，大力实施基本公共卫生服务项目，推进基层医疗卫生事业发展，加强公共卫生服务能力建设，提升大型综合性医院建设水平，提高医疗保障及救助水平。
（8）节能环保支出完成1475万元。重点支持节能减排工程实施和节能服务产业发展，大力推进污染治理和水质、空气、土壤保护，支持环保监管能力建设，推动低碳发展，支持低碳发展相关基础性研究等。
（9）城乡社区事务支出完成2894万元。重点支持城乡事务管理、城乡基础设施建设等。
（10）农林水事务支出完成16901万元。重点支持发展现代农业，促进农业农村发展方式的转变；加大水利建设投入，推进水利改革科学发展；落实强农惠农政策，加大扶贫力度，提高农民收入；加快推进生态文明建设，改善人居环境。
（11）交通运输支出完成1801万元。重点加大交通建设方面投入。
（12）住房保障支出完成2027万元。重点支持加快公租房和廉租房建设，加大财政投入，积极引导社会资金参与。
（二）预算执行的主要特点。
1、2012年，上划中央级“两税”和上划省级收入前低后高。上半年上划上级收入不理想，综合增长率一直处于负增长,全省排名始终在60名以外。下半年，我们通过强化增值税、营业税、土地增值税等主要考核税种的征管入库，到年底综合增长率达到15.89%，在全省67个县(市)排名第25位。
2、重点支出保障有力。2012年，财政部门采取积极有效措施，围绕“保工资、保运转、促发展”原则，加强预算执行管理，在预算支出执行过程中，我们注重进一步调整优化财政支出结构，重点向社会保障、教育、农业、公共卫生等民生支出方面倾斜，着力提高财政公共服务水平，重点加大对人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题扶持力度，努力促进和谐始兴建设。
（三）影响预算执行的主要问题。
2012年，我县财政收入增速在全省排名居中，在全市排名第五。主要制约因素：
一是增值税收入呈现出下滑趋势。受原燃材料价格上涨、企业增加库存、增值税转型等因素影响。另外，我县2012年房地产行业不景气，影响房地产行业税收收入的增长。
二是企业盈利水平下降影响所得税收入的增长。随着原燃材料价格上涨、用工成本上升、银行贷款利率提高、人民币升值，企业综合成本持续上升，效益有所下降，企业效益的下降，加上国家提高个人所得税起征点，直接影响了个人所得税收入的增长。
三是由于2012年我县出口企业出口产品大幅减少，导致实现的免抵税额减少，免抵调增值税同比减少571万元，减幅达18%。
（四）政府性基金预算执行情况。
2012年全县政府性基金共有八项，主要包括地方文化事业建设费收入、地方教育附加收入、残疾人就业保障金收入、国有土地使用权出让收入等。
2012年政府性基金收入16018万元，其中：上级补助收入6931万元，本级政府性基金收入9087万元。本级政府性基金收入同比增收6462万元，增长246.17%；全县政府性基金预算支出完成10574万元，同比增支5611万元，增长113.06%。政府性基金收支结余5444万元，结转下年支出。
（五）预算执行的措施及成效。
2012年，是我县近年来财政形势最为严峻、最为困难的一年。一年来，财政部门紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福美好始兴”的目标，坚持抓收入、保民生、促改革、强管理、提绩效，加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展。主要抓好了如下几方面的工作：
1．强抓收入征管，公共财政预算收入实现平稳增长。
针对2012年收入任务重、税源少、征收难度大等问题，我们及时掌握经济动态，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，健全征管机制，着力抓好重点税收征管，充分挖掘主体税种的增收潜力，强化非税收入收缴和管理，有力支持财政增收，不断壮大财政实力。进一步加大协税护税工作的力度，加强与经信、工业园区、城建、国土、工商、供电、公安和税务部门的协作，建立健全综合治税机制，按分月分税种分部门下达目标任务。由于2012年任务重、征收难度大，县委、县政府非常重视，多次召开部门联席会议，积极解决征收过程中的各种问题，开展重点领域税收专项整治。财政局领导班子也分组分别深入征管第一线，全面开展建安营业税、土地使用税、土地增值税、资源税清理检查，采取强有力的措施，加大税收尾欠的清缴力度，确保做到应收尽收，实现财政收入的平稳增长，全面完成了县人大下达的增长15%的目标任务。
2.优化支出结构，加快建设幸福美好始兴步伐。
按照县委、县政府“加快转型升级，建设幸福美好始兴”工作战略，进一步转变理财观念，在保障政权机关运转和公共需要基本支出的前提下，将财政支出的重点投向城乡社区事务、教育、公共安全、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等改善民生为主的社会公共事业，加大社会建设投入，促进了经济社会均衡协调发展。2012年，全县财政性社会公共事业及民生福利支出59488万元，占公共财政预算支出的66.83%。有力地保障了各项民生需求。
（1）支持就业和促进社会保障体系建设。一是大力支持就业。2012年，用于农村双转移支出170万元，再就业各项补助30.4万元，人力资源基础建设及基层社会保障再就业网络建设155万元。二是完善城乡居民最低生活保障制度。拨付城乡低保资金1280.6 万元；用于社会保险五险种（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）11100万元；拨付抚恤、优待经费790.5万元；拨付农村救济、救灾81.8万元。三是认真落实新农保政策。2012年7月，我县开始实行城乡养老保险，农村养老保险参保人数75274人，城镇居民养老保险参保人数1659人，共拨付资金425.5万元。
（2）保工资保运转保民生。按照“先工资，后公用”的原则，优先安排工资性支出，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。在2012年财政较为困难的情况下， 2012年12月，全县行政事业单位职工和离退休人员津贴标准人均月调增550元，有效地维护了人民群众的根本利益和全县的稳定大局。着力推进农村综合改革，在全市率先实行“以补为主、以奖为辅”的乡镇基本财力保障机制，从2012年起安排全县乡镇基本财力保障经费1788万元，比上年增加了54.25%，平均每个乡镇178.8万元。在坚持村级自我积累和政府适当补助相结合的基础上，加大财政支持力度，保障村级组织运转经费，村（居）办公经费提高至2万元/年，村（居）“两委”干部全部达到1000元以上，确保基层政权运转需要。落实民生实事支出资金4014万元，为建设幸福美好始兴提供财力保障。
（3）积极落实惠农政策，切实保障农民利益。一是积极支持农村基础设施建设。安排“三农”专项资金1360万元，组织申报2012年“一事一议”财政奖补项目24个。重点支持水利、农村道路等农业基础设施建设，改善农业生产条件。二是落实农业生产补贴。按照“量化时限、专款专用、公开透明、强化责任”的工作原则，2012年，拨付农资综合补贴资金1582.57万元，拨付种粮直补资金171万元；补贴家电下乡金额312.36万元、摩托车下乡金额44.47万元。在保证各项亲农惠农政策落实的同时，全县财政安排新农村建设专项资金150万元，用于村庄整治工程，使广大农民的生产条件明显改善，生活质量明显提高，生存环境明显好转，有利的促进了农村经济发展。
（4）加大文教、卫生事业的投入。2012年，县财政全年安排教育、医疗卫生等支出25275万元，占公共财政预算支出的44%，突出了教育优先发展的战略地位。2012年县公共财政预算支出项目中，教育支出完成14228万元；文化体育与传媒支出完成1019万元，促进了文化产业的发展；加快医疗卫生事业发展，用于医疗卫生支出完成10028万元，完善了公共卫生和基本医疗服务体系，解决群众看病难看病贵问题，促进基本公共卫生服务均等化。
3.深化财政改革，提高理财水平。
一是进一步深化部门预算改革。 扎实推进“法治财政、民生财政、绿色财政、绩效财政、阳光财政”建设，认真执行县人大十四届二次会议通过的2012年财政预算，细化量化预算管理，实行个人支出按实际，公用支出按标准，项目支出按计划，形成了工资、公用、专项经费的综合预算管理体系。二是扎实推进国库管理改革工作。不断完善国库集中支付改革工作，将公共财政预算资金、政府性基金基本纳入国库集中支付范围，同时做好财政专户清理整顿工作，根据上级有关财政资金银行账户清理工作的要求，加强对财政资金专户的清理和归并力度，规范财政专户管理，建立和完善了预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖全县财政的国库动态监控系统，确保了财政资金的安全运行，提高了资金的使用效率。三是积极推进公务卡制度改革。按照“先试点，后铺开”的步骤，2012年5月选择了5个部门预算单位进行公务卡改革试点；10月份，在全县全面铺开公务卡改革工作，减少现金结算，提高公务支出的透明度，强化国库资金管理。目前，全县76个预算单位办理了291张公务卡，并已利用公务卡实行公务消费结算，改革覆盖率达100%。四是规范政府采购秩序。调整政府非公开招标采购审批权限，制定了我县2012年下半年至2014年上半年对办公设备实行协议供货采购的规定，加强对协议供货的管理。2012年，政府采购金额6791.71万元，节约资金665.31万元，综合节约率8.92%。五是进一步规范非税收入管理。2012年，组织开展了全县非税收入征收管理检查工作，对全县执收执法部门的非税收入征收、解缴情况等进行了检查；对非税收入征管单位财政票据进行了清理核销工作； 10月，我县非税收入管理系统成功启动上线，全县共有51个非税执收单位纳入非税管理系统，全面实现了以“单位开票、银行代收、财政统管、网络运行”的非税收入管理模式，提升了我县非税收入征收科学化管理水平。六是抓好财政投资评审工作。2012年，评审财政投资工程项目87个，送审资金16135万元，审定金额14977万元，审减额1159万元，审减率7.18%。
4.加强监督管理，提高财政效能。
一是积极开展专项资金检查。2012年，财政部门组织对全县教育创强资金管理使用情况专项检查、六项省级财政专项资金监督检查、省十件民生实事的自查和县级30万元以上项目专项资金的绩效评价，对全县2010—2011年教育资金支出使用绩效进行了重点评价。并按照上级财政部门的要求，对2011年度财政支农资金管理使用情况进行了全面检查，不断加强财政资金的全过程监控和跟踪问效，确保了财政资金的安全高效、规范运行。二是认真做好会计信息化管理工作。组织对粮食局、农业机械管理总站会计信息质量检查，提高了财政资金管理的科学化、精细化、法治化水平。三是抓好会计从业人员继续教育培训，举办了三期共320名农村财会人员参加的财政支农政策培训班。同时，2012年6月，我局建成了能容纳50名考生的会计从业资格无纸化考试多媒体教室，实现了从业资格考试无纸化的管理目标。四是规范和加强行政事业单位国有资产管理，对全县行政事业单位全面进行了资产清查工作，提高了行政事业单位国有资产使用效益。
5.加强建设队伍，践行工作宗旨。
一是加强干部职工的培训力度。2012年4月，我局安排两批共60多人，在韶关学院进行了财政业务培训，进一步提高了干部职工的理论水平和财政队伍的整体素质。二是切实转变工作作风，不断提高财政工作效能。通过干部轮岗交流、开展效能检查、实施责任追究等措施，全面促进行政执行力的提升。三是强化廉政风险防范管理，建设廉洁财政。按照个人查、股室查、单位查等方式，逐一对照查找履行每项岗位职责时存在的廉政风险，并从教育、制度、监督三方面落实防控措施，四是抓好落实人大代表建议政协提案办理工作，自觉接受人大政协监督。主动加强内外沟通协调，依法办结答复县十四届人大一次会议代表建议4件、县政协九届一次会议提案3件。
二、2013年预算草案
2013年我县财政收支预算编制总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻稳健的财政政策，按照县委、县政府的决策部署，全力保运转、保民生、保重点、保稳定；从严从紧编制部门预算，严格控制一般性支出，调整和优化财政支出结构，统筹安排政府财力；继续深化预算改革，创新财政资金分配机制，努力构建以改善民生和促进发展为重点，以提高公共服务水平为目标，以绩效评价结果为导向，以制度、机制建设为保障的财政预算管理机制，提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性，促进全县经济和社会事业又好又快发展。
（一）2013年公共财政预算草案
1．2013年财政收入安排。
根据2013年预算安排的指导思想以及对2013年经济形势的分析判断和我县国民经济和社会发展计划要求，按2013年财税政策可比口径，编制2013年财政预算总收入为69019万元，其中：公共财政预算收入28280万元，其中：税收收入21210万元，非税收入7070万元；上级补助收入32796万元，上年结余收入7243万元，调入资金700万元。
2．2013年财政支出安排。
根据中央经济工作会议以及省、市有关会议精神，2013年财政安排支出将更加关注振兴始兴工业，尤其是对主导产业、园区工业的培育和扶持；更加突出促进经济发展方式转变；更加注重完善基本公共服务、着力保障和改善民，保持社会和谐稳定，将进一步加大力度落实各项节支措施，通过调整优化支出结构，将节约的资金集中用于保障经济平稳较快发展及中央、和省、市各项重大决策的支出。按照“量入为出，收支平衡”的原则，相应安排2013年我县财政预算总支出68871万元，其中：公共财政预算支出67356万元，上解支出1515万元。
2013年公共财政预算支出安排，在“保工资、保运转、促发展”的前提下，按照加快转型升级建设幸福始兴的目标，进一步加大对民生及政策性增支力度，增支17937万元, 公共财政预算支出主要项目如下：
（1）一般公共服务支出13543万元，比上年预算增支1892万元，增长16.3%。主要是从2012年12月份起人均月增加津补贴纳入今年预算安排；后勤人员年标准从1.8万元提至2.4万元；计划生育增支226万元，其中：计划生育节育奖173万元，城镇独生子女父母奖励金53万元。
（2）公共安全支出3896万元,比上年预算增支285万元，对比上年预算增长7.9%。
（3）教育支出12852万元，比上年预算增支2307万元,增长21.9%。主要是加快教育发展专项经费800万元，增加老师津补贴1350万元，教育费附加增支63万元，中职贫困生助学金53万元，普通高中助学金45万元等。
（4）科学技术支出416万元，比上年预算增支14万元对比上年预算增长3.5%。
（5）文化体育与传媒支出427万元，对比上年预算增长10.3%。
（6）社会保障和就业支出13116万元，比上年预算增支3141万元, 增长31.5%。主要是增加离退休人员生活补贴1344万元，五保户低保一次性价格补贴60万元，增加机关单位人员抚恤金标准252万元，城镇退役士兵自谋职业有偿安置金47万元，城乡居民低保列支1438万元。
（7）医疗卫生支出5132万元，比上年预算增支810万元，增长18.7%。主要是公共卫生体制改革及行政事业医保增支。
（8）节能环保支出550万元，比上年预算增支76万元，对比上年预算增长16%。
（9）城乡社区事务854万元，比上年预算增支60万
元，对比上年预算增长7.6%。。
（10）农林水事务4402万元，比上年预算增支1459万元，增长49.6%,主要是上级农业综合开发支出列支1115万元，提高村干部及村（居）办公经费181万元，能繁母猪饲养补贴24万元，一事一议奖补资金60万元。
（11）交通运输支出276万元，比上年预算增支49万元，对比上年预算增长21.6%。
（12）资源勘探电力信息等事务支出122万元，比上年预算增支20万元，对比上年预算增长19.6%。
（13）商业服务业等事务支出361万元，比上年预算增支41万元，对比上年预算增长12.8%。
（14）金融监管等事务支出4万元，与上年持平。
（15）国土资源气象等事务支出275万元，比上年预算增支54万元，对比上年预算增长24.4%。
（16）住房保障支出2076万元，比上年预算增支503万元，对比上年预算增长32%。
（17）粮油物资管理事务支出342万元，比上年预算增支41万元，增长13.6%。主要是平价商店建设补贴增支。
（18）预备费800万元,与上年预算持平。
（19）其他支出7593万元，比上年预算增支7093万元，主要是上年结余在此列支。
（二）2013年政府性基金收支预算草案。
按照财政部《2012年政府预算收支科目》的规定，纳入县级政府性基金预算项目包括：散装水泥专项资金、农业土地开发资金、新型墙体材料专项基金、文化事业建设费、育林基金、残疾人就业保障金、政府住房基金、城市公用事业附加、国有土地收益基金、国有土地使用权出让金、城市基础设施配套费、价格调节基金、社会保险基金。按上述基金范围，编制我县本级2013年政府性基金收入3425.5万元。
政府性基金预算安排按照专款专用、量入为出的原则，相应安排政府性基金支出3425.5万元。
三、齐心协力，真抓实干，努力完成全年财政预算任务
2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全县财政工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大、十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，依法加强收入征管；调整优化支出结构，切实保障和改善民生；巩固完善各项财政改革，强化财政监督管理，进一步提高财政管理科学化、规范化水平。2013年我们要着重抓好以下方面的工作：
（一）确保稳增长，着力增强地方财力。
2013年全县公共财政预算收入目标为28280万元，比上年增长13%。把促进财政增收增长作为首要任务，密切关注财政经济形势变化和国家税收政策调整，强化收入管理，确保实现全年财政收入目标，努力提高财政保障水平。一是健全收入征管机制，确保应收尽收。进一步健全协税护税机制，完善税源监管体系，加强征管手段和征管方式创新。加大税收稽查力度，堵塞征管漏洞，确保收入及时足额入库。二是强化非税收入管理，拓宽收入领域。依法管严管实非税收入，确保各项非税收入应收尽收，有力支持财政增收。
（二）确保惠民生，着力完善支出制度。
继续按照“保工资、保运转、保民生、保重点”，合理安排各项支出，牢固树立过紧日子的思想，严格控制行政成本，坚决制止各种浪费行为，确保重点支出需要。进一步优化公共财政支出结构，优先安排基本公共服务支出，把保障和改善民生作为财政工作的着力点，切实保障和改善民生，提高基本公共服务均等化水平。
（三）确保促发展，着力支持经济建设。
加强财源税源建设，培育新的经济增长点。继续抓好招商选资工作，以引进“环保型、创税型、科技型”企业为目标，注重提高招商质量；加大财政政策扶持和资金投入，大力支持环境保护、生态文明建设;加大对民营企业的扶持力度，着力解决民营企业的实际困难，为民营企业的发展创造良好的经营环境；积极争取更多的上级财政补助资金、专项资金支持地方经济发展;扶持县经济转型升级发展项目，推进支柱产业高端化、新兴产业规模化、优势传统产业高级化的现代产业体系，推动全县经济全面协调可持续发展。
（四）确保强管理，着力完善财政机制。
建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制，完善公共财政管理体系。强化预算约束，严格规范临时用款审批，严格控制预算追加；加大专项资金使用与管理情况的监督检查力度，健全财政资金绩效考核和跟踪问效制度，研究将绩效管理和预算管理结合起来的有效方式，把绩效评价结果运用到改进预算管理和以后年度预算编制中，探索绩效预算制度。进一步提高预算管理水平，提高财政资金使用效益。
（五）确保深改革，着力提高财政效率。
继续抓好国库集中支付改革，将政府采购资金和预算外资金纳入国库集中支付管理，推进公共财政建设；强化财政审计监督，重点加强对工程预决算的专项监督，确保按照实际用途和要求使用资金；强化政府采购职能，按照采购规模化、行为规范化、服务高效化、工作机制化的原则，推动政府采购工作的纵深开展；推进农村综合改革，加强镇、村财政财务管理。
（六）确保高素质，着力加强队伍建设。
强化廉政风险防范管理，加强反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识，树立良好的财政部门形象；抓好落实行政问责等各项制度，实现以制度管人，全面提升财政部门执行能力；完善落实业务技能培训计划，开展比技能、比贡献的争先创优评比，全面提高财政工作人员的综合素质；进一步加强机关作风建设和效能建设，深入开展以“想干、敢干、快干”为主题的机关作风大提升活动，努力打造一支特别有理想、特别有闯劲、特别能干事、特别守纪律的财政干部队伍。
各位代表！2013年，我县的财政工作任务依旧艰巨、压力依旧巨大，财政形势将更加严峻，我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，我们将认真贯彻落实科学发展观，迎难而上，积极应对，分析新形势，迎接新挑战，把握新机遇，开创新局面，圆满完成今年的预算任务，为推动我县经济社会跨越发展、建设幸福美好始兴做出新的更大贡献！
