一、县级预算执行情况
2015年全县公共财政总收入293,074万元，财政总支出253,450万元，收支相抵，年终结余39,624万元（结转下年的支出38,161万元，安排预算稳定调解基金1,463万元，净结余0万元）。
2015年政府性基金收入总额31,377万元，政府性基金支出总额30,026万元，结余1,351万元。
2015年度各项专项资金收入合计91,038万元,支出合计76,578万元,滚存结余合计96,263万元（其中：2015年收支结余14,461万元，上年结余81,802万元）。
2015年我县财税部门认真贯彻落实县委、县政府的计划和要求，认真履行职责，高度重视收入的征收管理工作。加强财税协调，强化监督管理，深化财政改革和强化财政管理，大力调整和优化结构，不断夯实财政基础。从总体上看，县级预算执行情况较好，完成了县人大批准的预算收支计划，实现了财政收支平衡，略有节余，基本满足了社会各项事业的发展需求，且有一定的财政调控能力，财政收支较好地完成了年度预算，保证了全县的正常运作及社会经济的可持续发展。审计发现的主要问题：
（一）非税收入少列预算收入5,867万元。
（二）超预算方案追加经费13,201万元。
（三）城市公用事业附加费、公共住房租金收入和配建商业设施租售收入未纳入政府性基金管理。
（四）违反规定使用政府性基金185万元。
（五）违规借出财政资金。
二、其他财政收支情况
2015年对24个部门（乡镇）进行了审计，审计发现的主要问题：
（一）预算编制与执行方面的主要问题：一是预算执行不严，预算约束力不强。二是公用经费超预算。三是以项目资金名义申报预算资金用于弥补公用经费。
（二）会计核算及财务管理方面的主要问题：一是固定资产管理不规范。二是无依据冲减债权债务。三是会计核算不规范。
三、2015年度保障性安居工程跟踪审计情况
对我县2015年度保障性安居工程进行了审计。2015年我县筹集和安排保障性安居工程资金3,619.24万元，支出59.50万元，完成开工任务43套，基本建成任务0套，农村危房改造任务719户。审计发现的主要问题：
（一）《韶关市棚户区改造规划（2013-2017）》中乳源瑶族自治县上报的数据失真、底数不清。经乳源瑶族自治县住建局组织核查认定符合棚户区标准的有221户，只是上报规划数707户的31.26%。审计组对其中的221户资料进行了抽查，符合棚户区改造条件的户数为0。
（二）套取地方财政补助保障性安居工程专项资金47万元。乳源瑶族自治县以回迁房抵顶棚户区开工建设任务，套取财政补助保障性安居工程省级专项资金47万元。至审计日，资金在县财政局账户未动用。
（三）一是住房保障退出机制仍不健全。乳源瑶族自治县对低收入人群未建立动态管理机制，仅关注分配时候的准入资格，没有对保障对象进行定期审核。二是面向优秀务工人员提供公租房的准入资格门槛太低。
（四）保障性住房被闲置。乳源瑶族自治县3个保障性安居工程项目21套住房，由于保障对象过少等原因，已建成保障性安居工程至2015年底空置超过一年。
（五）未完成2015年保障性安居工程目标任务。
一是乳源瑶族自治县未完成开工任务。2015年，乳源瑶族自治县应完成国家下达的保障性安居工程开工任务111套，上报完成117套，完成率为105.40%；经审计核实，实际完成43套（户），完成率为38.74%。二是乳源瑶族自治县未完成基本建成任务。2015年，乳源瑶族自治县应完成国家下达的保障性安居工程基本建成任务40套（户），上报完成46套（户），完成率为115%；经审计核实，实际完成0套（户）。经审计，乳源瑶族自治县将2014年省审计未认定为棚户区开工任务的幸福名居项目，在2015年继续上报为完成任务。三是乳源瑶族自治县未完成农村危房改造任务。2015年，乳源瑶族自治县农村危房改造任务为719户，经审计核实，实际开工719户。截至审计日，乳源瑶族自治县仍未组织竣工验收，审计无法核定危房改造任务竣工数。但从审计抽查25户房屋的入户调查情况看，4户在建，占比16%；21户已经建成，占比84%。
（六）2012至2014年跟踪审计发现问题整改情况。一是对于2012至2014年跟踪审计发现的2个问题， 促进空置保障性住房投入使用171套，退回上级财政2014年棚改专项资金82万元。二是县保障性住房审计组对乳源瑶族自治县2012年至2014年城镇保障性安居工程审计档案进行自查，发现2012年明珠花园项目缺乏相关证据支持，由此我们不认定明珠花园项目为城市棚户区改造，不认定的户数为32户。
四、2015年国家和省市重大政策措施落实情况跟踪审计情况
2016年对加快发展养老服务业政策措施落实情况、创新驱动发展战略和工业转型政策措施落实情况、重大项目落实情况、简政放权政策落实情况等进行了跟踪审计，审计发现的主要问题：
（一）市重点项目塘头水电站项目未推进。
（二）五彩瑶乡省级新农村示范片规范编制和施工设计进展缓慢。
（三）中小河流治理工程建设征地困难。
（四）未出台支持养老服务业发展的配套措施。
（五）医养融合有待进一步发展。
五、加强财政预算管理的建议
（一）加大征收力度，确保收入有效增长。建议县财税部门应加大对预算收入的征收工作，加大组织各项收入的工作力度，在依法筹集的基础上，努力挖掘增收潜力，堵塞收入漏洞，努力完成预算收入任务，保证财政收入的有效增长。进一步健全财政预算体系，逐步将政府全部收支纳入预算管理范围。
（二）加强财政预算编制的科学测算，提高预算编制的科学性，细化预算编制，量化支出标准，加强预算编制、执行、决算审核。及时清理盘活存量资金，完善预算执行动态监控机制，进一步提高预算执行效率。强化预算约束，维护预算的严肃性，减少经费追加。
（三）加大财政对基本公共服务的投入力度，压缩各部门的一般性支出，尽可能把新增财力主要用于保障和改善民生，加大对民生等重点领域的投入。
（四）加强对专项资金的管理，严格执行国库集中支付制度，加快项目资金支付进度，及时拨付，提高使用效率，加强对项目的监督，提高财政资金的使用效益。
（五）进一步加强政府负债管理。控制政府债务规模，防范金融风险。加强政府债务的管理，做好资金统筹、管理、分配和使用等环节的工作，增强债务资金的有效性和针对性，在预算管理中充分考虑政府偿还能力，对政府债务进行统筹管理和监督，降低政府负债风险，促进政府预算收支健康发展。
（六）加强对往来款项的管理。严格按照预算安排拨款，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超计划的拨款，对已经存在的往来款项进行清理，不得长期挂账。
（七）加强行政事业单位的财务基础工作管理，严格按照《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》等法律法规的规定进行会计核算，建立健全单位的财务管理制度，严格执行中央八项规定、“六项禁令”及有关管理规定，规范单位原始凭证报销制度，杜绝不合法凭证入账。
