全面贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实十九届中纪委二次全会及卫计系统党风廉政建设工作会议精神,落实全面从严治党,压实“两个责任”,强化监督检查,持之以恒纠“四风”,推动党风廉政建设工作干在实处、走在前列,为推进妇幼工作的开展提供坚强保证。
一、旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位
1.认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会精神,进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。我们必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移加强党的政治建设,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,不折不扣地贯彻落实中央决策部署。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化推进“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委、区委统一部署,深入开展专题调研,精心制定实施方案,突出特色、注重载体创新,努力推动主题教育实践活动取得实效。学习贯彻《党章》,突出党性党风党纪和党风廉政警示教育,树行风、育家风,营造崇德尚廉、风清气正的环境,筑牢拒腐防变的思想防线。
3.严肃规范党内政治生活。认真执行党组议事规则,贯彻“三重一大”事项集体决策机制。落实“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等制度,严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”,做到“五个必须”,深入推进对区纪委巡察组反馈意见的整改落实,全面净化党内政治生态。
二、加强廉洁从政和医德医风教育
一是进一步加强党性党风党纪教育,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从医教育,大力弘扬党的优良作风,继续引导党员干部讲党性、重品行、作表率。二是开展法律法规和警示教育活动。三是开展以“讲医德、扬新风、树形象”的医德医风主题教育活动,组织一次专题学习教育。
三、加强监督检查,落实责任追究
1.强化党内监督,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和党风廉政建设“一岗双责”制,执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、廉政谈话等监督制度。
2.强化社会监督,聘请社会知名人士做为行风监督员,邀请他们不定期到医院明查暗访,及时召开行风监督员会议,虚心听取意见建议;推行院务公开,使医院工作置于社会的监督之下。通过不定期地进行病人满意度调查,召开病人工休座谈会,实行出院病人回访制度,主动征求病人意见。对个别服务态度差,屡教不改的予以处罚。
3.强化自我监督,重点是加强作风建设、科室效能建设,严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问首诊责任制、责任追究制等规章制度,认真做好信访举报查处工作,受理和处理群众投诉、举报,做到件件有着落,事事有回音,切实维护好群众的切身利益。
4.强化职工监督。坚持职代会制度,召开职工代表大会,让职工参与医院重大决策制定,深化职工的监督职责。对党风廉政建设、行风建设做得好的通过中层干部会议、院职工大会等途径进行表扬,对执行不到位、管理不力的进行口头和书面通报批评,进行责任追究,并列入各种考核。
四、加强源头防范,推进党风廉政和作风建设
认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步规范廉洁从政行为。提高廉政制度的执行力,维护制度的权威性。严格执行党政领导干部廉洁和作风建设承诺、述廉述职评议、重大事项报告、重要岗位的轮岗交流等党风廉政建设制度的贯彻落实;继续深化党务和院务公开工作,规范人权、事权、财权为重点的“阳光工程”;加强效能建设和作风建设,坚持领导干部深入基层和群众,着力解决群众反映强烈的突出问题。开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动,严格执行中央、省、市有关因公出国(境)管理、公务用车使用管理、公务接待以及整治文风、会风等各项规定。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,按有关规定严肃处理。强化对权力运行的监督。突出人、财、物等关键要素,建立制度管理,程序规范,制约有效,公开透明的运行机制,加强对权力运行的监督。尤其要加强对重点科室、重点环节、重点岗位、重点人员的有效监督,探索建立廉政风险防范机制,制订重点风险防范制度,落实防控措施。开展对基建项目、设备、医用耗材、药品采购等重大资金的监督检查,确保资金规范运行。加强对干部提拔任用、人员招考录用等工作的监督,有效预防和严肃查处用人上的不正之风。加强对医药代表的教育管理,规范营销行为。
五、加强医德医风建设工作,不断提升群众的满意度
1.创建“廉洁诚信医院”活动,不断提升医德医风建设水平。全面启动创建“廉洁诚信医院”活动。坚持廉洁诚信医院的创建标准:廉洁诚信服务,合理治疗检查;打击商业贿赂,拒绝收受“红包”;依法依规执业,杜绝无证行医;规范质量管理,完善诊疗制度;公开收费标准,规范收费行为;尊重患者权益,促进医患和谐。坚持创建“廉洁诚信医院”的制度建设:一是建立和完善法纪教育和职业道德教育制度;二是建立和完善廉洁诚信承诺制度;三是建立和完善廉洁风险防控机制;四是建立和完善医院“阳光采购”、“阳光用药”、“阳光物流”、“阳光院务”制度;五是完善和落实财务管理及收入分配制度;六是完善和落实医务人员医德考评制度;七是建立供应企业廉洁诚信承诺制度;八是建立和落实防统方制度;九是建立患者满意度评价制度和医德医风问题投诉查处机制;十是落实党风廉政建设和纠风工作责任制。
2.继续治理收受医药回扣的商业贿赂行为和收受“红包”不良现象。重点是治理医务人员和管理人员在医药采购和医疗服务活动中的不正之风和商业贿赂行为,包括医生开处方收回扣,医生和管理人员在购进、使用医用耗材中收回扣,医生和管理人员在购进医疗设备中收回扣,医生和管理人员在采购检验试剂中收回扣,管理人员在采购医院的物品、生活用品等物资中收回扣,外泄(外送)医院统方信息非法牟利等。
3.认真贯彻落实《关于进一步深化治理医药购销领域和医疗服务中商业贿赂工作的实施方案》。把医德医风建设作为医疗机构日常考核、定期考核的重要内容,细化量化工作指标和考核标准。
六、加强队伍自身建设,提高领导干部的素质和工作能力
医院领导干部要进一步强化全局意识和责任意识,积极履行职责,主动为党支部抓好反腐倡廉和纠风工作当好参谋,主动协调,加强监督,把党风廉政建设和纠风工作融入到医院事业发展的大局之中,发挥好服务保障作用。要加强干部队伍的思想政治建设和素质能力建设,开展法律法规、业务知识和医改新政策的学习培训;开展调查研究,学习推广先进经验,积极探索有效遏制腐败问题的方法和措施;要严格遵守廉洁自律的制度规定,严格要求,接受监督。促进党风行风廉政建设和反腐纠风工作取得新的成效。