针对当前农村地区无证生产经营食品、生产销售“五无”食品、“两超一非”食品、过期变质食品等现象屡禁不绝的突出问题,根据《2017年广东省农村食品安全专项整治工作方案》(粤食安办食营〔2017〕28号)的文件精神,我局从2015年5月份开始,深入开展了农村食品安全专项整治行动,现将有关工作开展情况总结如下:
一、突出重点,注重实效
我局根据食品生产环节监管特点,将农村地区投诉多、抽检合格率低、消费量大的食品作为重点关注对象,将农村地区中小食品生产企业和食品生产加工小作坊列为重点监管单位,深入推进酒类、肉制品、食用油、地方特色食品以及食品中非法添加和滥用食品添加剂等重点问题的专项整治。
排查中发现存在的风险及防控措施:
1、花生油存在的风险:酸值、过氧化值、黄曲霉毒素B1和经炒制工艺加工的花生油苯并芘超标问题。
防控措施:督促加工单位落实食品原料进货查验,食品原料必须能提供供货者的许可证和产品合格证明文件,经过验收合格后方可使用;加强原料库通风、除湿、降温,库房内原料、半成品、成品及包装材料等各类材料离地、离墙存放。
2、肉制品存在的风险:使用未经检疫或检疫不合格的畜禽肉;超范围超限量添加防腐剂、色素等食品添加剂;储运不当,造成微生物超标;采购使用来源不明的原料肉生产加工肉制品的问题。
防控措施:督促加工单位落实食品原料进货查验,逐单核对肉品是否有检疫合格单据和产品合格证明文件,经过验收合格后方可使用,落实进货查验记录制度;督促加工单位妥善保存食品添加剂,领用时应准确计量、作好使用记录,按照GB 2760的要求使用食品添加剂,不得在食品加工中添加非食用物质及滥用食品添加剂;加大与农业、公安等部门的沟通协调,严防病死猪、私宰肉流入食品生产环节,对监督检查发现涉刑案件依法移送公安机关。
3、面制品和豆制品存在的风险:使用含铝膨化剂(如硫酸铝钾和硫酸铝铵等)、违法使用非食用物质(过氧化苯甲酰、硼砂、吊白块等)、超范围使用食品添加剂(苯甲酸、柠檬黄)。
4、白酒存在的风险:甲醇超标;白酒小作坊采购原酒、食用酒精或工业酒精勾兑。
防控措施:督促加工单位落实食品原辅料的进货查验,能提供供货者的许可证和产品合格证明文件,经过验收合格后方可使用;严厉打击使用工业酒精勾兑制作白酒的违法行为。
二、我局加大对食品生产加工单位的监督管理力度,从严惩处生产加工假劣食品违法行为
一是严格保持食品企业生产许可条件。对不能持续保持获得生产许可时条件的,责令限期整改。二是加强日常检查。重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况,督促生产企业严格按标准组织生产。三是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处。4月至今,共抽检53批次,3批次不合格,不合格产品发现率5.7%。四是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。对超范围、超限量使用食品添加剂的,依法从严查处;对使用非食品原料生产加工食品的,要坚决提请市局吊销相关生产许可证。整治期间,共出动执法人员150人次,检(巡)查重点食品生产企业及食品加工小作坊50户次,排查中发现部分生产经营单位存在生产经营条件较简陋,原辅料采购索证索票不齐全,相关台账记录不完善,产品未离地离墙摆放,产品出厂检验不完善等问题。为此我局检查人员下达《责令改正通知书》和《监督意见书》13份,要求负责人立即整改,同时要求其增强质量安全意识,严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规,落实原辅料采购索证索票制度,确保产品质量安全。
一是严格保持食品企业生产许可条件。对不能持续保持获得生产许可时条件的,责令限期整改。二是加强日常检查。重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况,督促生产企业严格按标准组织生产。三是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处。4月至今,共抽检53批次,3批次不合格,不合格产品发现率5.7%。四是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。对超范围、超限量使用食品添加剂的,依法从严查处;对使用非食品原料生产加工食品的,要坚决提请市局吊销相关生产许可证。整治期间,共出动执法人员150人次,检(巡)查重点食品生产企业及食品加工小作坊50户次,排查中发现部分生产经营单位存在生产经营条件较简陋,原辅料采购索证索票不齐全,相关台账记录不完善,产品未离地离墙摆放,产品出厂检验不完善等问题。为此我局检查人员下达《责令改正通知书》和《监督意见书》13份,要求负责人立即整改,同时要求其增强质量安全意识,严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规,落实原辅料采购索证索票制度,确保产品质量安全。
通过农村食品安全专项整顿工作的深入开展,进一步消除了我区食品安全隐患,有效地规范了食品市场经营秩序,提高发生食品安全问题反应能力,确保食品安全工作始终做到警钟长鸣,长抓不懈。在下一步的工作中,我们将按照“标本兼治、着力治本;立足当前、规划长远;专项整治与日常监督相结合”的原则,全面加强食品安全监管工作,健全食品安全监管长效机制,确保广大人民群众的饮食安全。