为有效杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制一般事故的发生,根据对全市第四季度近年来重点行业领域事故发生的规律分析,结合今年实际,现发布我市第四季度安全生产风险预警:
(一)危险品及易燃易爆物品领域。进入冬季,危化企业设施管道极易因气温过低,发生破裂、泄漏或凝固堵塞,加之生产作业场所门窗关闭通风不良,有毒有害及可燃气体可能泄漏聚集,发生燃爆和集体中毒事故的风险加大,必须加强加油站、充装站、冷库、生产车间、危险仓库等场所相关设施、装置及管道保温防冻措施,做好相应场所的通风换气。岁末进入烟花爆竹销售旺季,各类非法经营、运输和储存行为存在极大的安全隐患,进一步加强执法打击力度。
(二)非煤矿山领域。随着冬季气温下降,矿山井下通风难度加大,必须维护好矿井通风系统,切实加强地下矿山、尾矿库、排土场的监督检查和设备检修,严格安全风险辨识和作业现场监护,落实领导带班下井制度,避免事故发生。
(三)冶金等工贸行业领域。要加强涉煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等容易发生火灾、爆炸、中毒等危险作业环节的检监管力度,重点加强煤气管道、水泥窑炉、纸浆池、腌渍池、污水池、电解槽等有限空间场所隐患排查。有限空间作业要严格实施“先通风、再检测、后作业”,一旦发生意外要立即报警,严禁盲目施救;施救时,救援人员要注意自身防护,科学施救,坚决防范次生、衍生事故发生。
(四)道路交通领域。第四季度各类节假日多,人流、车流、物流频繁,冬季路面易结冰打滑,交通事故发生概率大,必须加大对事故多发路段的分流疏导和监管,维护好道路交通安全监管设备设施,加密行车安全警示。对“两客一危一重货”车辆要加大监督检查力度,严厉打击超载、超限、超速、疲劳驾驶及酒驾、毒驾、醉驾等严重交通违法行为。要深刻吸取黑龙江勃利“9·4”事故、安徽太湖“9·5”事故、韶关市武深高速“10·3”较大道路交通事故教训,认真研判当前我市农村道路交通态势及农村车辆出行特点,严厉打击农用车辆、小货车违法违规载人等行为。
(五)建筑施工领域。岁末年初,建筑企业容易因赶工期、赶进度,而突击施工、盲目施工,甚至雷雨大风期间也敢于实施高处作业。各级监管部门务必警示相关企业,在实施龙门吊、塔吊、物料提升机拆卸作业时,必须落实安全防护措施,严密防范脚手架坍塌、高处坠落、建筑机械倾倒等事故发生;强化对施工区域内外协、外包队伍的安全监管,安全监理人员必须在岗在位,履行施工作业安全管理责任。
(六)文旅活动安全领域。第四季度各类文体、旅游活动多,容易发生各类践踏、坠落、溺水事故。各地要深刻汲取新丰“9·2”事故教训,举一反三,深入开展风险隐患排查整改。各主办单位和行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行好主体责任,严格景区景点、游乐设备、文博娱体场所、大型群众性活动安全监管,严防发生群死群伤事故。
(七)消防安全及森林防火领域。秋冬季节风干物燥,因用气用电用火不慎极易引发火灾,要特别加强车站、商场商铺、农贸市场、酒店宾馆、文化娱乐等各类人员密集场所消防安全检查,大力宣传消防安全逃生知识,严防群死群伤火灾事故发生。要深刻汲取乳源“9·7”山火教训,全面落实“森林防火23条”,加强以案普法宣传力度,全面落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”措施。
同时,各有关部门和企业应针对第四季度气候特点,高度重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,重点加强特种设备、水上交通、长输管道、民爆等重点领域及敬老院、福利院、学校等重点场所的隐患排查整治工作,严防重特大事故发生,确保今年全市安全生产形势持续稳定。