南雄市安全生产监督管理局廉政风险预警机制实施办法
局各股室：
为进一步完善我局廉政风险防控体系，增强党风廉政建设工作的预见性和主动性，提高安全生产监督检查的工作主动性，特制定本实施办法。
一、工作目的
廉政风险预警是对党风廉政建设中可能发生的问题或已经出现的违纪倾向进行主动防范和监控的一种制度，其目的是通过开展工作检查、民意调查、责任追究等措施对发现的轻微违纪或苗头性的问题及时提醒，防止违纪违法行为和不尽责履职情况的发生。
二、实施主体和预警对象
廉政风险预警工作在市纪委和局党组的领导下，由局纪检组监察室负责组织实施，预警对象主要是本单位具有行政执法、人事管理、财物管理等职能的党员干部及其工作人员。
三、预警信息收集
局纪检组监察室负责对廉情预警信息进行收集，主要内容包括：
1、在实施行政许可、行政执法、项目评价评审、事故调查、安全培训、便民服务等过程中存在的廉政风险情况；
2、在安全生产工作重大事项决策、重要人事任免和大额度资金使用等方面存在的廉政风险情况；
3、本局干部职工在履行职责、业务工作、社会交往和个人重要事项等方面存在的廉政风险情况；
4、局领导班子成员在落实党风廉政建设责任制方面存在的廉政风险情况；
5、党员干部在落实廉洁自律规定方面存在的廉政风险情况；
6、群众反映强烈的安全生产热点、难点问题及损害群众切身利益问题情况；
7、局纪检组监察室的监督检查情况及开展行政执法回访过程中发现的问题；
8、其它情况。
四、预警分级管理与处置
局纪检组监察室通过对收集的廉政风险信息进行分析，针对各股室和个人在廉政建设方面存在问题的不同程度，及时有效地采取不同的预警信息反馈机制，分别实施一级（蓝色）、二级（黄色）、三级（红色）预警管理，避免问题演化发展成违纪违法行为。
对预警信息应分情况区别对待，一般性问题由局纪监组提出处理意见，报局班子研究审定，主要采取谈话、印发预警通知书、内部情况通报、限期整改落实等方式。严重的问题上报市纪委处理。
（一）一级（警示提醒）：是指股室或个人违反廉政建设规定，情节轻微或存在群众议论、反映较多的苗头性问题的。处置预案为警示提醒。主要用于对党员干部特别是中层干部的教育和监督，对群众有反映和可能出现违纪问题的党员干部进行警示提醒。
1、适用范围：①群众有举报，社会有反映的；②工作生活中自我要求不严，干部职工有议论的；③在工作中不认真履行职责或有其他问题，组织认为有必要提醒的。
2、实施方式：①组织谈话。根据群众反映，对思想、工作、生活、作风等方面存在一般性问题的党员干部，由纪检组对其谈话，要求其对组织需要了解、核实的问题如实作出回答或说明。②重点提醒。针对党员干部岗位变动、“红白喜事”以及因生活习惯、性格特点等因素影响，可能发生廉政风险的事项进行提醒谈话。③书面整改。对举报、测评反映出的问题比较严重，但又不构成违纪或有违纪倾向的干部，发出廉政风险预警谈话通知书，要求其在规定的时间内作出说明或提出整改措施。
3、实施期限：一般在作出警示提醒决定后，一周内完成。
（二）二级（诫勉纠错）：是指股室或个人违反廉政建设规定，有倾向性问题且情节较重的。处置预案为诫勉纠错。用于帮助和督促党员干部及时发现自身存在的廉政风险问题，及时纠正其工作中的失误和偏差，终止其错误行为继续发展。
1、适用范围：①警示提醒后仍未改正的；②未履行岗位职责或履行不到位，有失职渎职、不作为或滥用职权行为，尚未造成损失的；③在日常工作中出现苗头性、倾向性问题的。
2、实施方式：①告诫劝勉。对警示提醒后仍未改正的，未认真履职或履行不到位的党员干部，进行告诫，指出其存在的问题和不足，提出今后努力的方向；②纠正偏差。对在日常工作中出现苗头性、倾向性问题的党员干部通过书面或面谈等方式，告知其存在的问题，要求其纠正错误倾向，终止错误行为。
3、实施期限：诫勉纠错的期限根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定，最长不超过1个月。
（三）三级（责令整改）：是指股室或个人违反廉政建设规定，情节较严重且不构成违纪立案的。处置预案为责令整改。主要用于保护和挽救党员干部，通过限期整改和强制履行，纠正错误行为避免问题进一步恶化。
1、适用范围：①诫勉纠错后仍未改正的；②对职责范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任；③具有《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中所列举的行为，但不构成纪律处分。
2、实施方法：①限期整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但构不上处分的党员干部，指出存在的问题及其危害，要求其在规定时限内及时整改。②强制履行。对诫勉纠错仍未改正的，或对职责管理范围内发生违纪违法案件负有责任，帮助剖析其错误根源，教育其认真履行职责，并进行跟踪督导。
3、实施期限：责令整改的期限根据责令整改对象存在的问题的轻重程度确定，最长不超过1个月。
五、预警结果的运用
（一）凡给予廉政风险预警的对象，诚心接受批评、整改到位的既往不咎；整改不力，问题演化发展构成违纪违法行为的，按照有关规定组织处理或立案查处。
（二）廉政风险预警对象在纠错和整改期间，不得提拨、调动和参加评优评先。
附件：1、廉政风险预警信息采集表
2、廉政风险预警谈话通知书
3、廉政风险预警事项办理审批单
2015年3月17日
附件1
廉政风险预警信息采集表
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信息来源
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采集员
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采集时间
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信息内容
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是否发廉政风险预警谈话通知书
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附件2
编号：
廉政风险预警谈话通知书
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根据《南雄市安全生产监督管理局廉政风险预警机制实施办法》规定，你在工作中，存在以下问题：
经分析评议，你已被_____级预警。根据局廉政风险预警机制的相关规定，请你对上述问题进行深刻剖析，认真制定整改措施，并于收到本通知书后 日内将具体整改措施和整改情况以书面形式上报局纪检组。
南雄市安全生产监督管理局
年 月 日
附件3
廉政风险预警事项办理审批单
编号：
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预警对象
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姓 名
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年 龄
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性 别
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政治面貌
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所在处室
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职 务
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预警事项
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线索来源
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拟办意见
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年 月 日
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纪检组
意见
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年 月 日
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局班子
意见
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年 月 日
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