一、基本情况
我市2021年安排重点项目42个,年度计划投资58亿元,1-7月完成投资27亿元,完成率为46.5%。已开工项目36个,正在进行前期工作的项目6个。
分领域完成投资情况。生态文明建设项目5个,1-7月完成投资3.6亿元,完成年度计划投资的81.7%;产业发展项目20个,1-7月完成投资15亿元,完成年度计划投资的48.2%;基础设施项目10个,1-7月完成投资6.9亿元,完成年度计划投资的41.7%;民生和社会事业项目7个,1-7月完成投资1.5亿元,完成年度计划投资的25.4%。
分部门完成投资情况。1-7月,26个责任单位中,住建局、涉农办、林业局、工信局、湖口镇、珠玑镇、城投公司、工业园管委会、农业农村局负责的项目年度投资完成率高于全市平均水平,其余17个责任单位负责的项目年度投资完成率低于全市平均水平。
我市纳入省、韶关市重点项目进展情况。2021年我市列入省重点项目1个(广东粤电南雄朱安村风电场项目),年度计划投资1亿元,1-7月完成投资1.68亿元,完成年度计划的168%。
列入韶关市重点项目20项,年度计划投资19.8亿元,1-7月完成投资15.5亿元,完成年度计划的78.3%。已开工项目19个,正在进行前期工作的项目1个(公共地下停车场建设项目预计9月开工建设)。
二、主要存在问题
目前共有20个重点项目存在问题。其中:存在资金类问题的项目8个,报批类问题的项目7个,协调类问题的项目7个,征拆类问题的项目2个(部分项目可能同时存在多类问题)。
一是部分项目建设资金紧缺。例如百姓堂姓氏文化展示项目、森林城市创建项目、博物馆新建项目、公共地下停车场等项目。
二是部分项目用地未落实。例如邓坊泉水谷漂流度假村项目需解决用地指标30亩、香草世界森林公园项目需调规林地60亩、全安、湖口等镇新农村建设示范项目主田农贸市场需调规用地5.7亩、整县推进村镇生活污水处理基础设施PPP项目有52个农污设施点受用地制约无法开工、公共地下停车场建设项目需解决土地使用证重证问题等。
三是部分问题协调难度较大。例如国家储备林项目非公有制林场林地、林木所有权存在争议、城区农贸市场建设项目新城市场二、三楼层仍处于出租状态、整县推进村镇生活污水处理基础设施PPP项目有25个已开工自然村由于村民阻工或用地反悔等原因无法继续施工。
三、工作要求
(一)强化协调对接,加强要素保障。市直各职能部门,特别是自然资源、林业、生态环境等部门要加强对项目单位的指导,提前介入,配合项目单位办理用地用林等审批手续。对需要上级审批的事项,要主动与上级部门汇报情况,及时跟踪办理进度,全力争取上级对我市重点项目建设的支持。
(二)积极靠前服务,落实工作责任。各责任单位要落实项目推进责任和服务责任,主动加强对项目单位的指导。针对推进过程中久拖未决的问题,责任单位要负起责任,做好协调工作,及时把相关情况报市有关领导协调解决。
(三)积极谋划项目,加强项目储备。2021年重点项目计划年中调整工作已启动,各责任单位要扩大重点项目合理有效投资,充分发挥重点项目对促投资稳增长的支撑引领作用,对现计划中不成熟、效益低、难推动的项目,责任单位要认真做好排查、筛选工作,补充优质项目。