一、基本情况
我市2020年安排重点项目47个,年度计划投资65亿元,1-7月完成投资21.6亿元,完成率为33%。已开工项目38个,正在进行前期工作的项目9个。
分领域完成投资情况。产业发展项目19个,1-7月完成投资10.4亿元,完成年度计划投资的36.4%;生态文明建设项目5个,1-7月完成投资3.2亿元,完成年度计划投资的38.3%;基础设施项目9个,1-7月完成投资3.4亿元,完成年度计划投资的30.4%;城镇提升项目3个,1-7月完成投资1.7亿元,完成年度计划投资的31%;民生和社会事业项目11个,1-7月完成投资2.9亿元,完成年度计划投资的25.7%。
分部门完成投资情况。1-7月,24个责任单位中,有10个责任单位的年度投资完成率高于全市平均水平,其余14个责任单位的年度投资完成率低于全市平均水平。
我市纳入韶关市重点项目进展情况。2020年我市列入韶关市重点项目16个,年度计划投资17.8亿元,1-7月完成投资12亿元,完成年度计划的67.2%。已开工项目13个,正在进行前期工作的项目3个(生猪屠宰及深加工产业化项目、中等职业学校搬迁建设项目、人民医院综合门诊大楼建设项目)。由于部分项目的前期工作不充分、推进缓慢,我市已将《关于请求调整南雄市2020年韶关重点项目计划的请示》上报韶关,请求将人民医院综合门诊大楼、工业园区新合盛一期项目从2020年韶关重点项目中调出,同时将犁牛坪第三期风电场项目纳入2020年韶关重点项目,预计8月韶关可完成调整。
二、主要存在问题
(一)部分项目存在用地问题。例如整县推进村镇生活污水处理基础设施PPP项目部分村的农污设施站点选址和用地问题未解决;利民冷链物流中心用地报批工作未完成;指挥官现代农业田园综合体和邓坊泉水谷漂流度假村项目用地指标不足;省道S515线升级改造工程、旅游公路建设存在三线迁移问题等。
(二)部分项目资金紧缺。例如红色革命历史陈列馆项目、珠玑文化小镇、人民医院建设项目、财贸学前教育建设项目资金不足;第二批乡镇镇区基础设施建设项未安排资金等。
(三)原材料的供给滞后。受疫情影响,相关原材料生产企业复工迟,导致原材料生产迟缓、供应滞后,且大多要求现金交易,特别是政府投资项目,在财政资金相对滞后的情况下,很大程度上影响了投资进度。
(四)部分责任单位服务项目的积极性不高。项目材料报送迟,出现一催再催的情况。7月迟报材料的单位有:农业农村局、自然资源局、林业局、交通局、文广旅体局、城管局、雄州街道。
三、项目调度情况
目前共有25个重点项目存在问题。其中存在要素保障类问题的项目15个,审批类问题的项目8个,综合协调类问题的项目8个。
今年以来,前期工作管理中心、重点项目服务中心共召开19次项目协调会,已协调27个重点项目,涉及81个事项,经调度已解决或部分解决47个事项,还有34个事项正在办理。
四、下一步工作措施
(一)组建前期工作项目库。根据重点办和前期中心合署办公的改革要求,进一步梳理和收集各单位的项目,分级建立前期项目库,优先保障涉“三争”项目、重点项目、民生项目,项目库经批准后,报送给市发改和财政安排相关前期经费,推进项目的前期工作。
(二)加快项目推进工作。责任单位需加大与项目业主的协调力度,充分发挥项目业主积极性,争取项目尽快开工建设。对已开工的项目,排查影响项目建设进度的关键性问题,提出有针对性地解决措施,力促项目加快建设进度。对我市切实无法解决的问题,将加强与韶关市直职能部门对接,及时报请韶关市级层面研究解决。
(三)加强项目保障工作。要求各有关单位和项目业主要高度重视重点项目建设工作,安排专人负责,加强项目管理,主动协调、靠前服务,特别是要加大要素保障力度、积极配合,为实现项目开工、加快建设创造条件。