一、基本情况
我市2020年安排重点项目47个,年度计划投资65亿元,1-4月完成投资7.2亿元,完成年度计划的11.1%。已开工项目33个,正在进行前期工作的项目14个。
分领域完成投资情况。产业发展项目19个,1-4月完成投资4.3亿元,完成年度计划投资的15.2%;生态文明建设项目5个,1-4月完成投资5864万元,完成年度计划投资的6.9%;基础设施项目9个,1-4月完成投资10210万元,完成年度计划投资的9.2%;城镇提升项目3个,1-4月完成投资3720万元,完成年度计划投资的6.6%;民生和社会事业项目11个,1-4月完成投资8650万元,完成年度计划投资的7.8%。
分部门完成投资情况。1-4月,有8个责任单位的重点项目年度投资完成率高于全市平均水平,其余16个责任单位的重点项目年度投资完成率低于全市平均水平。
我市纳入韶关市重点项目进展情况。2020年我市列入韶关市重点项目16个,年度计划投资17.8亿元,1-4月完成投资2.91亿元,完成年度计划的16.3%。
二、主要存在问题
1、部分项目存在用地和资金问题。例如南雄市整县推进村镇生活污水处理基础设施PPP项目涉及南亩、水口、百顺、油山镇的污水处理厂共计16.74亩建设用地需调规;城乡供水工程涉及宝江水厂33亩、老坪田水厂22亩建设用地需调规;生猪屠宰及深加工产业化项目40.3亩建设用地需调规;北城区基础设施建设项目尚有33.3亩征拆面积未完成;工业园二期园区基础设施建设项目还有四户房屋及一个养猪场未搬迁;中等职业学校搬迁建设项目、黎灿小学第二校区新建项目、红色革命历史陈列馆项目、新农村建设项目资金缺口较大,正在积极申请专项债券等上级资金。
2、项目建设总体进展较慢。目前我市重点项目已全部复工,但受疫情防控影响,预计今年投资进度将比往年滞后;同时,国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,相关单位需进一步加大工作力度,尽快推动项目全面恢复正常施工水平,将影响降到最低,确保重点项目建设工作顺利推进。
三、项目调度情况
目前共有30个重点项目存在问题。其中存在征地拆迁类问题的项目9个,报批类问题的项目12个,资金类问题的项目10个、协调类问题的项目14个(部分项目可能同时存在多类问题)。
1-4月,前期工作管理中心、重点项目服务中心召开10次项目协调会,已协调13个重点项目,涉及52个事项,经调度已解决或部分解决32个事项,还有20个事项正在办理。
四、下一步工作措施
(一)加强项目调度工作。提高政治站位,严格落实市领导挂点项目制度、牵头单位负责项目制度,党政主要领导、分管市领导和责任单位按要求对项目进行调度,及时掌握情况、研究对策解决问题。责任单位无法解决的问题,及时反馈给挂点市领导协调解决,解决不了的提交产业攻坚办、城镇提升办和基础设施委员会等相应的议事协调机构解决。对涉及政策边界和难以把握的重大问题,提交市领导班子周例会或由市长每月主持召开的情况通报会研究解决。
(二)加快项目推进工作。对仍未开工的项目,责任单位需加大与项目业主的协调力度,充分发挥项目业主积极性,争取项目尽快开工建设。对已开工的项目,排查影响项目建设进度的关键性问题,提出有针对性地解决措施,力促项目加快建设进度。对我市切实无法解决的问题,将加强与韶关市直职能部门对接,及时报请韶关市级层面研究解决。
(三)加强项目保障工作。进一步要求各镇(街道)、市有关单位和项目业主要高度重视重点项目建设工作,加强项目管理,组织推进项目建设,主动协调、靠前服务,特别是财政、自然资源、林业、生态环境等部门要加大要素保障力度、积极配合,为实现项目开工、加快建设创造条件。