2017年度南雄市发展和改革局预算公开
目 录
第一部分 部门预算基本情况说明
一、部门基本情况
二、收入预算说明
三、支出预算说明
四、“三公”经费预算说明
第二部分 部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算项目支出表
八、一般公共预算“三公”经费支出表
九、政府性基金预算支出表
部门预算基本情况说明
一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能
南雄市发展和改革局，行政单位，下属两个事业单位（重点办、价格认证中心），内设办公室、综合规划股、投资管理股、社会发展股、价格和收费管理股、物价检查所、价格监测和成本调查股、价调基金管理股8个机构。主要职责是：
1、贯彻执行国家和省、市有关国民经济和社会发展方针政策和法律法规；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
2、研究分析全市经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究宏观经济运行中的重大问题，提出宏观调控政策建议。
3、研究分析财政、金融等方面的情况，参与财政、土地、金融体制改革及政策的制定，拟订并组织实施地方性产业政策，监督检查产业政策的执行；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；参与有关政府规范性文件的起草和协调实施。
4、贯彻实施国务院和省、市投资主管部门颁布的固定资产投资政策；监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向。审批或审核上报各类建设项目；组织编制市级政府投资项目中长期和年度计划，协调政府投资建设项目的实施并参与管理；组织国债项目和重大建设项目的稽察工作；研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，监测全市外债结构优化状况；审批或审核上报重大外资项目。
5、推进产业结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划和政策；研究工业化发展战略，指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
6、研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；会同有关部门提出现代物流业发展的战略的规划。
7、做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障和经济与社会发展的政策，协调就业和社会保障的重大问题。
8、推进可持续发展战略，提出能源发展战略、规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。
9、负责全市国防动员的组织协调和国民经济动员工作，研究提出国民经济动员发展规划，配合军队组织国民经济动员演练；制定重点战略物资的储备和调用计划，申报办理经济动员项目。
10、依法指导和协调招标投标活动，包括核准项目的招标方式和审查招标初步方案等，并对重大建设项目招标投标进行监督检查。
11、贯彻执行国家、省和市有关价格工作方针政策和法律法规；负责价格分析、预测、预警和调控，负责价格调控基金的设立、运作和管理；运用价格杠杆促进经济发展。
12、管理国家、省列名管理的商品、服务价格及中介服务收费，组织价格听证会，依法承担行政事业性收费相关管理工作，管理社团收费，管理政府指导价和政府定价外收取的保证金、抵押金、风险金等。
13、依法实施市场价格监管，开展反价格垄断，规范经营者价格行为，制止低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当价格行为，指导行业价格自律，维护公平竞争的价格秩序；负责市场价格异常波动和市场价格突发事件的应对处置和危机管理工作。
14、依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织价格行为进行监督检查，对价格、收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施；组织指导价格、收费社会监督，受理和处理价格投诉举报；指导价格认证和价格协会工作。
15、承办市人民政府及省、市发展和改革部门、物价部门交办的其他事项。
（二）人员构成情况
单位核定行政编制数20人，事业编6人，工勤编1人。全年实有数在职行政编制人数18人，事业编人数6人。退休人员12人。
（三）预算年度的主要工作任务
1、超前谋划一批项目
抓住国家、省市出台的相关政策机遇，紧紧围绕国家宏观政策和资金投向，研究提出我市一批重点领域、重大基础设施项目、重大产业经济发展项目。切实做好项目的基础性工作。加大项目库建设力度，全方位收集项目信息，全面整理和规范项目，及时开发和补充后续项目；加大储备力度，把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来，千方百计多储备项目；提高项目申报质量，及时掌握国家投资方向，做好项目对接前期准备工作，提高项目申报质量和成功率。
2、进一步加大重大项目争取力度
加强与上级有关部门和有关人员的沟通，做好跑项目、争资金的工作。努力钻研国家政策和投资方向，争取把符合国家、省产业政策的一些较大的项目尽可能的全部列入国家、省投资规划（如农林水利、文卫旅游、小城镇建设等方面的项目），争取更多的项目资金，为南雄经济社会发展做出贡献。着力抓好华电（南雄）冷联供等一批重大项目的跟踪衔接，逐项攻关，积极争取国家和省市对我市更大的支持。
3、做好特色小镇的申报工作
2016年，组织申报了珠玑、邓坊、主田、帽子峰、坪田、江头等镇为特色小镇，2017年将积极跟进，争取获得省政府的批复。
4、做好价格服务与监管
围绕政府的中心工作及时开展相应的价格调控管理工作，继续开展小区停车服务收费、景区门票价格公示、涉企收费检查、医药价费及房地产明码标价等专项检查，同时妥善处理价格投诉，切实维护公众利益。
5、做好《广东省南雄市原中央苏区县域经济创新发展示范县建设方案》的编制工作
2016年8月，南雄市提出创建广东省原中央苏区县域经济创新发展示范县的设想。2017年要积极推进建设方案的编制工作，争取获得省委、省政府批复同意，并早日把建设方案的内容落到实处。
6、做好“两个”考核工作
为了推进全市经济社会快速发展，牵头做好2016年迎接韶关考核相关工作，并组织实施好2016年镇（街道）工作绩效评价考核工作。
二、收入预算说明
2017年收入预算403.65万元，其中：一般公共预算拨款403.65万元。
三、支出预算说明
2017年支出预算403.65万元，其中：一般公共预算拨款安排支出403.65万元。
一般公共预算拨款支出按用途划分：
（一）基本支出预算348.65万元，占预算拨款支出的86.37%。其中：工资福利支出175.80万元，对个人和家庭的补助106.33万元，商品和服务支出66.52万元。
（二）项目支出预算55万元，占预算拨款支出的13.63%，与上年预算相比，增加了9.63%。
四、“三公”经费预算说明
2017年“三公”经费预算为14.45万元，与上年决算数相比基本持平。按资金来源分，财政拨款14.45万元；按具体项目分，因公出国（境）支出0万元，公务用车购置及运行维护支出6.2万元（其中公务用车购置0万元，公务用车运行维护费6.2万元），公务接待费支出8.25万元。
2017年部门预算公开表格.xls
