2014年,我市经济责任审计工作在市委、市政府的领导和上级审计部门的认真指导下,在市经济责任审计领导小组各成员单位的支持和配合下,认真履行职责,努力提高工作效率,积极拓展审计覆盖领域,较好地完成了各项经济责任审计工作。
一、基本情况
我市经济责任审计专职机构编制2人,实有人数2人。根据乐昌市委组织部的委托和2014年初我局制定的审计工作计划,我局2014年共完成经济责任审计项目10个,查出违规资金33万元、管理不规范资金6753万元,提交审计报告(结果报告)20篇,提出建议24条,对被审计人的经济责任履行情况作实事求是、客观公正的评价,在强化对领导干部权力运行的制约和监督等方面发挥了积极作用。
二、经济责任审计工作特点及取得的成效
(一)加大审计干部教育培训,促进审计队伍建设。提高审计人员的政治素质和业务素质,以适应实际工作需要,是我们的当务之急。今年以来,我们不断加强审计人员的政治学习和业务培训,派出1名审计人员参加省审计厅在江门市五邑大学举办的为期四十天的广东省审计机关第一期计算机审计基础培训班、 1人参加省审计厅举办的全省审计机关主审方法培训班,为强化我局计算机审计技能提供了很好的学习机会,为今后较好地完成审计任务打下了良好的基础。
(二)多部门协作配合,将监督关口前移。
2014年, 我局加强与财政、纪检等部门合作,加强对各单位领导财经法律知识的宣传,以及对财务、会计及内审人员专业技术的指导。我局向市委市政府提出与市纪委、财政局等相关部门共同举办财经知识培训班的建议得到市政府和相关部门积极采纳,并于4月21日举办了“乐昌市财务法律法规及业务知识培训班”,授课人员结合我市近年来发生的多起违纪违规案件进行授课,起到了从源头发现问题、避免问题恶化、及时警示现任领导干部的作用。
(三)加强法制建设,促进审计工作进一步规范化法制化。
根据市委市政府有关工作部署,我局结合全国经济责任审计工作新形势、新要求及我市经济责任审计工作实际情况,向市委市政府提交了《乐昌市党政主要领导干部任中经济责任审计办法》(草案),经市委市政府批准,于9月以市委办、市府办名义向全市机关事业单位印发了该项制度,进一步促进了我市经济责任审计工作法制建设。
三、审计发现的主要问题
(一)会计核算方面存在的问题
1、个别单位会计人员没有取得会计从业资格证书,没按规定设置会计帐簿,会计业务技能素质差。
2、账面现金余额过大,大额现金支付问题突出。
3、部分单位往来款长期挂账,未及时结算和清理。
(二)财务收支管理方面存在的问题
仍然存在支出手续不规范、白条支出现象,个别单位购置办公设备未经政府采购。
(三)资产管理方面存在的问题
1、部分单位固定资产账实不符。
2、部分单位未经批准私自处置国有资产。
(四)专项资金管理使用存在的问题
1、个别单位未按规定使用专项资金。
2、对部分专项资金管理使用情况的延伸入户调查表明个别单位的专项资金使用存在薄弱环节。
3、部分单位没有履行职责,专项资金监管出现问题。
(五)执行中央“八项规定”方面存在的问题
部分单位“三公”经费及会议费支出未如实反映,账面数与决算数不一致。
对于上述问题我们经过认真分析研究、究其产生原因主要有:一是单位领导者对各类财经法规知识了解不多,只关注单位账户有无钱而不关注使用的合规性。二是单位财务人员责任心不强,素质有待提高,没有当好领导的参谋,做好管家。三是法规意识还有待于进一步加强。此外,对于审计中发现的问题,我们本着客观公正、实事求是的态度提出了处理和整改意见,并取得了一定的整改效果。