2017
年韶关市科学技术局部门预算
基本情况说明
一、
部门基本情况
（一）部门机构设置、职能
2017
年预算组成单位1个。
韶关市科学技术局（知识产权局、地震局）的主要职能是：
1
、贯彻执行国家和省有关科学技术、知识产权、防震减灾工作的方针政策和法律法规，拟订有关规范性文件，编制科技、知识产权、防震减灾规划和年度计划，并组织实施。
2
、会同有关部门研究提出全市科技发展重大布局、优先领域政策建议，参与对经济、社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目、引进项目的论证与决策，组织实施省、市重大科技专项、关键技术和共性技术攻关。
3
、承担推进全市创新体系建设的责任。会同有关部门推荐或认定创新型企业、民营科技企业和自主创新产品，加强技术创新平台的建设，促进民营科技和科技型中小企业的技术创新工作。
4
、会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导高新技术产业化及应用技术的开发与推广，会同有关部门推荐或认定高新技术企业和高新技术产品，指导高新技术产业开发区和各类科技示范推广基地（园区）的建设与管理。
5
、负责牵头组织实施产学研结合工作，推进产学研创新联盟建设，会同有关部门制定科技成果推广政策，协调我市企业与高校、科研院所的合作，指导科技成果转化。
6
、组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施，会同有关部门推进全市农村信息直通车工程和专业镇科技创新示范点建设，促进以科技改善民生为重点的农村建设和社会建设。
7
、拟订科技服务业发展的政策和规划，拟订促进技术市场、科技中介组织发展的政策措施，负责技术市场、科技中介组织的指导和监督管理，制定科普规划和政策，负责科技评估管理和科技统计管理，推进民营科技工作，负责韶关国防科技装备动员相关工作。
8
、会同有关部门提出科技体制改革的政策和措施建议、推进科技体制改革工作，负责科学技术奖评审的组织工作。
9
、组织研究知识产权事业发展战略和有关知识产权方面的重大问题，协调指导知识产权保护和创新体系的建立，指导企业专利工作，组织重大专利技术实施，负责专利市场的规范和管理，依法处理和调解专利纠纷、查处专利违法行为。
10
、统筹、协调、指导知识产权战略的实施，牵头建立重大经济活动知识产权特别审查制度，组织建立知识产权预警、涉外应对、维权援助机制及推动建立知识产权统计和考核制度的职责。
11
、承担防震减灾监督管理的责任，组织实施地震监测、预报、防震、抗震救灾等工作。
12
、负责本部门预算中科技、知识产权、地震经费决算及经费使用的监督管理，会同有关部门提出科技投入及优化科技资源配置建议。
13
、承办市人民政府和省科技厅、省知识产权局、省地震局交办的其他事项。
（二）人员构成情况
参加部门预算单位人员定编共有28人，其中：行政编制28人。行政编制人员构成情况如下：局长1名、副局长3名；正科级领导职数9名（含市国防科技装备动员办副主任1名）；副科级领导职数7名。工勤人员数4名。
（三）
预算年度的主要工作任务
1
、加强科技管理机构建设。
优化我局内设机构，进一步提高科技综合服务水平。加大对县域科技工作的指导力度，发挥县域科技与经信合署办公的优势，整合资源，强化企业创新主体地位，带动创新协同发展。
2
、加强高新技术企业培育工作。
引进创新资源，组织开展高新技术企业认定（复核）工作，指导企业贯彻落实高新技术企业、企业研发费用税前加计扣除等自主创新政策。继续开展科技金融服务体系建设，进一步完善韶关市科技金融综合服务中心及管理体制、运行机制等的建设，组织开展科技金融宣传培训和对接活动，组织实施《韶关市科技信贷风险准备金管理办法》，进一步推动科技与金融结合。
3
、加强创新平台（载体）建设。
支持、协助韶关高新区开展国家高新技术产业开发区的申报工作，积极争取上级更多的政策和资金支持，以促进韶关高新区的建设和发展，并辐射、带动周边相关产业的发展；引导企业组建工程技术研究中心，促进创新要素向企业聚集。鼓励和支持科技企业创业园拟毕业企业进入工业园区扩大生产，做好在孵项目服务工作。
4
、推进产学研深度合作。
协助已通过省认定的
3
家新型研发机构，与本地企业加强联系，开展产学研合作，为本地产业发展提供技术服务。开展产学研合作对接活动。根据本地产业发展需求，组织企业赴高校、科研院所参观、对接，邀请专家到企业现场考察、指导，促进校企双方交流与合作。
5
、组织科技项目申报工作。
组织企事业单位申报国家和省科技计划项目，做好科技型中小企业创新基金、重大科技专项、产学研合作专项、农业科技项目、专业镇专项等组织申报工作，全力争取国家和省科技计划项目支持。组织
2017
年市级科技计划项目申报工作。
6
、加快推进知识产权工作。
积极推动拥有知识产权的创新成果产业化，继续抓好包括专利技术实施计划，专利奖评选和表彰，国内外发明专利申请资助和知识产权优势、示范、战略试点企业、试点区域申报与认定等各项工作。全面开展企业知识产权贯标工作。试点开展中小微企业专利信息推送，帮助企业低成本获得专业服务机构提供的专业专利信息服务。
7
、举办第七届中国创新创业大赛韶关赛区。
总结借鉴前两届举办经验，做好第七届中国创新创业大赛韶关赛区筹备工作，争取新的突破。
8
、加快培育科技企业孵化器和众创空间。
邀请省科技企业孵化器协会专家指导，引进和培育运营主体建设孵化器、众创空间，推荐若干符合条件的孵化器、众创空间申请省级孵化器、众创空间认定，组织认定
2017
年市级科技企业孵化器。
9
、开展防震减灾工作。
积极跟踪
“
国家地震烈度速报与预警工程
”
在韶关新建（含改造）
10
个台站的进展情况。做好申报国家地震示范社区的跟踪工作以及防震减灾宣传、培训、演练等工作。
二、收入预算说明
2017
年收入预算1979.9万元，比去年增加 303.5万元，增17.97%，原因是人员经费、公用经费、项目经费增加 。其中：一般公共预算拨款1979.9万元，增303.5万元，增17.97%。
三、支出预算说明
2017
年支出预算1979.9万元，比去年增303.5万元，增17.97%，原因是人员经费、公用经费、项目经费增加 。其中：一般公共预算拨款安排支出1979.9万元。
（一）支出预算按用途划分：
1.
基本支出预算699.9万元，占预算拨款支出的35.07%，增65.5万元，增8.91%。其中：工资福利支出370万元、商品与服务支出95.5万元、对个人和家庭的补助234.4万元。
2.
项目支出预算1280万元，占预算拨款支出的64.93%，与上年预算相比，增长22.79%。其中：2017年地震监测费30万元，比去年减少5万元，主要用于地震台站的监测；2017年科技计划项目430万元，该项目是新增项目，主要用于企事业单位的科技项目补助；2017年科技奖励经费70万元，与去年持平，主要用于科技进步获奖奖励金；2017年专利资助及专利实施计划180万元，与去年持平，主要用于自助个人及企业专利申请；孵化器专项资金220万元，该项目是新增项目，主要用于各县（区）孵化器建设补助；科技创新券后补助资金150万元，该项目是新增项目，主要是对中小微企业购买技术成果、技术服务和购买仪器设备进行后补助；企业研究开发费用补助专项200万元，该项目是新增项目，主要用于鼓励企业积极开展研究开发工作，形成的新产品能实现企业年度盈利，增加财税收入。
（二）一般公共预算拨款支出按用途划分：
1.
基本支出预算699.9万元，占预算拨款支出的35.07%，增63.5万元，增8.91%。其中：工资福利支出370万元、商品与服务支出95.5万元、对个人和家庭的补助234.4万元。
2.
项目支出预算1280万元，占预算拨款支出的64.93%，与上年预算相比，增长22.79%。其中：2017年地震监测费30万元，比去年减少5万元，主要用于地震台站的监测；2017年科技计划项目430万元，该项目是新增项目，主要用于企事业单位的科技项目补助；2017年科技奖励经费70万元，与去年持平，主要用于科技进步获奖奖励金；2017年专利资助及专利实施计划180万元，与去年持平，主要用于自助个人及企业专利申请；孵化器专项资金220万元，该项目是新增项目，主要用于各县（区）孵化器建设补助；科技创新券后补助资金150万元，该项目是新增项目，主要是对中小微企业购买技术成果、技术服务和购买仪器设备进行后补助；企业研究开发费用补助专项200万元，该项目是新增项目，主要用于鼓励企业积极开展研究开发工作，形成的新产品能实现企业年度盈利，增加财税收入。
四、“三公”经费预算说明
2017
年“三公”经费预算为32.4万元，与上年决算数相比持平。按资金来源分，财政拨款7万元，其他资金25.4万元；按具体项目分，因公出国（境）支出4.9万元，公务用车购置及运行维护支出18万元（其中公务用车购置0万元，公务用车运行维护费18万元），公务接待费支出9.5万元。
