2014年韶关市人民政府金融工作局部门决算基本情况
说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
韶关市人民政府金融工作局,是市政府管理和协调地方金融工作的办事机构。市金融工作局下设三个科室:办公室,银行保险市场科(地方金融市场),资本市场科。
其职能是贯彻执行国家和省关于金融工作的方针政策和法律法规,起草有关规范性文件,拟订金融产业发展政策与发展规划并组织实施。
指导金融改革创新工作,培育和发展农村金融服务体系,对小额贷款公司、融资性担保机构进行市场监管和风险处置,会同有关部门防范化解地方金融国有资产风险。
培育和监管产权交易、柜台交易市场等区域金融市场,指导、推进和培育企业改制上市,参与协调发行地方政府债券等相关融资工作。
协助和支持驻韶金融监管机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管以及防范、处置、化解金融机构的金融风险问题,建立金融风险预警体系,组织协调金融突发事件应急工作,配合有关部门查处、打击非法金融机构和非法金融业务活动。
开展金融对外交流与合作。
统筹协调和落实地方人民政府与金融机构的战略合作。
承办市人民政府及省人民政府金融工作办公室交办的其他事项。
(二)人员构成情况
市金融工作局总编制人数13人,其中:行政编12人,工勤编2人。截至2014年12月31日,实有在职人员14人。离退休人员1人。
(三)决算年度的主要工作任务
1.金融业增加值增长10.2%。
2.提高贷存比2个百分点。
3.落实《韶关市信贷投放激励办法》,促进银行业金融机构加大信贷投放力度。
4.进一步丰富金融市场构成,吸引1—2家金融机构进驻。
5.推动地方金融机构发展,增设1—2家小额贷款公司或融资性担保公司,鼓励地方金融机构支持中小微企业和“三农”发展。
6.强化地方金融市场监管工作,加强对地方非银行机构的监管,防范金融风险,守住不发生系统性风险的底线。
7.完善农村金融工作机制,创新农村金融服务方式,推动农村信用体系建设。争取成为省农村金融改革试点市。
8.促进我市民生金融发展,抓好“政银保”项目,推动水稻、玉米等政策性农业保险业务。
9.完善扶持企业改制上市政策,实施上市梯度培育工程和产融对接工程,补充支持多层次资本市场发展的相关政策。
10.加大推进优质企业改制上市工作力度,做好企业调研与宣传,引导优质企业启动股改,指导有意向的优质企业重组。鼓励已上市企业进行再融资。
11.加强打击和处置非法集资工作力度,维护地方金融稳定。
12.起草《韶关市小额贷款公司监督管理细则(试行)》。
13.起草《韶关市小额贷款公司分类管理办法(试行)》。
14.以金融IC卡综合服务平台应用助推智慧公交。
15.按照《韶关市2014年若干重要改革任务要点》的要求,按照责任分工,积极做好各项改革工作。
16.推进新一轮深化农信社产权制度和管理体制改革工作,优化全市9家法人社经营指标,按照“成熟一家、改制一家、成功一家”的工作思路,推动条件成熟的农信联社组建农村商业银行。力争年内完成翁源农信联社改制为农村商业银行挂牌工作。
17.创新城市建设投融资机制,加强与金融机构的战略合作。
18.推动企业到全国中小企业股份转让系统和区域性场外交易市场挂牌,实现利用多层次资本市场融资新突破。
19.推进融资需求和信用信息互联互通,探索建立信用信息采集、共享、应用一体化的信用社会征信系统。
20.抓好对翁源县龙仙镇沙坪村的新一轮扶贫开发“双到”工作。
二、收入决算说明
2014年收入决算489.38万元,其中:财政拨款收入476.96万元,其他收入0.22万元,上年结转和结余12.21万元。
三、支出决算说明
2014年支出决算489.38万元,其中:财政拨款支出489.38万元。
2014年财政拨款支出按用途划分,基本支出174.82万元,占35.72%,其中:工资福利支出108.6万元,对个人和家庭的补助21.46万元,商品和服务支出90.88万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出306.64万元,占62.66%,主要支出项目有农业土地开发资金支出63.93万元,其他金融发展支出28.2万元,其他金融支出214.51万元。
2014年基本支出情况说明
2014年财政拨款安排的基本支出共174.82万元,具体情况如下;
1.归口管理的行政单位离退休决算支出9.2万元,比上年决算增加1.39万元,主要原因是:退休人员工资调整。主要支出项目有离退休人员工资。
2014年项目支出情况说明
2014年财政拨款安排的项目支出共306.64万元,具体情况如下:
1.农业土地开发资金决算支出63.93万元,与上年决算增加1.17万元,主要原因是农户数增加。主要支出项目有政策性农房保险费用。
2.其他金融发展决算支出28.2万元。主要支出项目有协助中小企业上市经费和金融事业发展专项经费。
3.其他金融决算支出214.51万元。主要支出项目有信贷考评奖励经费、金融招商工作经费和金融考察经费。
2014年“三公经费”财政拨款支出决算说明
2014年“三公经费”财政拨款支出共13.17万元,具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出1.65万元,全年使用财政拨款安排局机关出国团组1个、5人次。开支内容包括:参加亚洲国际金融论坛支出1.65万元,主要用于会务费。
2.公务用车购置及运行费支出9.92万元,主要包括:公务车保有量2辆,全年运行费支出9.92万元,平均每辆4.96万元。
3.公务接待费支出1.6万元,主要用于金融招商接待以及兄弟市考察交流接待。