为规范城市建设档案管理，有效保护和利用城市建设档案，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，韶关市人民政府印发了《韶关市城市建设档案管理办法》（以下简称《办法》）。现就《办法》有关内容解读如下：
一、制定《办法》的必要性
一是促进城建档案事业健康发展的重要举措。习近平总书记指出，档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。《办法》的制定既是贯彻落实习近平法治思想，提升城建档案依法治理水平的重要举措，又是坚持以人民为中心，服务项目、服务群众、服务经济社会发展大局的必然选择，也是充分挖掘城市发展历史底蕴、有效发挥城市应急处理的独特作用的必然要求。
二是贯彻落实上位法的新变化的必然要求。近年来，《中华人民共和国档案法》《城市建设档案管理规定》等法律法规进行了修改，对城建档案事业提出了更高要求，我市城建档案管理办法需要进一步完善和规范，以强化和规范城建档案管理工作，使国家和省市有关工作规范、标准、要求在我市得到全面落实。
二、制定《办法》的依据
（一）主要依据：《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《科学技术档案工作条例》《建设工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》《城市地下管线工程档案管理办法》《中华人民共和国档案法实施办法》。
（二）参考依据：各地政府城建档案管理规章和《韶关市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》《韶关市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施细则（试行）》。
三、《办法》的主要内容
《办法》共七章四十二条：
第一章，总则（第一条至第九条）。明确《办法》目的、依据、适用范围；城建档案定义、管理原则与标准、管理机构与职责以及表彰奖励等问题。
第二章，收集与整理（第十条至第十三条）。明确收集与整理城建档案的责任。
第三章，移交与接收（第十四条至第二十六条）。明确移交与接收城建档案的范围和具体要求、建设工程档案验收、地下管线工程档案归档、接收历史城建档案等问题。
第四章，保管与利用（第二十七条至第三十四条）。明确档案安全措施、库房配置标准、管理制度建设、利用服务范围与方式以及鉴定、销毁工作等问题。
第五章，信息化建设（第三十五条至第三十八条）。强调传统载体档案数字化工作目标，并明确城建档案信息化发展责任主体、技术支持以及管理方式。
第六章，法律责任（第三十九条至第四十一条）。明确违反《办法》的行为及其相应法律责任。
第七章，附则（第四十二条）。规定《办法》开始施行时间和有效期限。
四、《办法》的重点亮点
《办法》充分考虑了本市城建档案管理工作实际与未来目标计划，有以下几方面重点亮点内容：
一是完善重点难点领域城建档案工作机制，着力补齐短板。《办法》对地下管线工程档案移交时间、移交标准以及管理要求进行了详细规定，为破解地下管线工程档案管理难题提供了制度支撑。
二是强化档案安全保护措施。《办法》强调对重要城建档案数据采取异地备份方式，有利于提高我市城建档案应对自然灾害及突发公共事件的处置能力，确保档案数据安全。
三是强化档案数字转型和智能升级建设。《办法》列出信息化建设章节，并规定应当积极利用先进技术和系统做好城建档案的保管利用工作，助力提升档案管理数字化、智能化水平。
五、解读方案
解读途径和时间：与《办法》同时公布在市政府门户网站。
