为确保今年市政府承诺为民办理的10件实事全面落实，2月份，市委市政府督查室对10件实事的责任单位办理工作进行了重点督办。3月，针对每个项目分别制定了全年的工作实施方案，对照实施方案的时间节点进行每月督导。第一季度，总体来说，10件民生实事17项工作有序推进，其中，14项进展顺利，3项进展缓慢。现将有关进展情况报告如下：
一、推进医疗基础设施建设
1.完成乐昌市、南雄市和翁源县第二人民医院主体工程建设，完成6家中心卫生院和300家村卫生站规范化建设。
一是乐昌第二人民医院项目总投资2.94亿元，完成工程量的38%，现正进行感染住院楼房、门诊医技楼房、住院楼房、值班楼房的施工作业。二是南雄第二人民医院项目总投资2.5亿元，现正进行土方开挖。三是翁源第二人民医院项目总投资2.5亿元，完成工程量的86%，现行政后勤楼主体混凝土工程已封顶，综合楼等工程正在施工，已完成C臂机等大型医学影像设备的招标采购流程。
对6家中心卫生院规范化建设进行了全面摸底调研，经测算每间卫生院约需400万（市县两级各承担200万元），确定了需规范化建设的卫生院名单。对300家村卫生站规范化建设开展了调查统计工作，待省卫计委确定2018年村卫生站规范化建设任务数和经费配套情况后，立即开展村卫生站建设工作。
2.完成市妇幼保健计划生育服务中心主体工程建设。
目前正在进行地下室施工、行政楼基础土方开挖。市政府已印发《市级公立医院投资管理机制改革实施意见（试行）》。下一步，梳理该项目需调整的建设内容，集中报市政府研究解决。
3.完成市第一人民医院迁建项目前期工作并动工建设。
该事项进展缓慢。目前，该项目已完成项目概念设计和规划选址，取得用地建设规划许可证。现正开展用地预审、可行性研究报告编制、环评编制等前期准备工作。
存在问题：该项目仍未确认项目建设资金来源及建设模式。下一步，研究确定项目资金来源和建设模式。
二、加强城乡生活垃圾处理
4.市区升级改造2000个新型多功能分类保洁箱，升级改造7座垃圾中转站，完成基建及主要设备安装工作。
升级改造新型多功能分类保洁箱事项：现已完成项目招标工作，正在开展安装工作，全市已完成保洁安装约350个。
升级改造7座垃圾中转站事项：浈江区3个垃圾中转站已落实项目资金，目前已挂网招标，5月4日已开标，下一步即将展开土建施工。武江区4个垃圾中转站3月已完成施工图纸审核、编制预算、财政审核、招标备案等程序，现正实施挂网招标程序，5月上旬设备工程开标，5月中旬土建工程开标，开标后立即进入施工阶段，计划9月底建成，12月份投入使用。
5.推进农村生活垃圾治理，确保村庄保洁覆盖率100%，农村生活垃圾有效处理率达到95%以上。
已印发《韶关市2018年度农村生活垃圾收运处理工作实施方案》。截至3月底，全市村庄保洁覆盖率为100%，农村生活垃圾有效处理率为94.4%。下一步，完善制度，推动农村生活垃圾收运市场化运作，激发村民主体作用。
三、继续推进南水供水工程建设
6.完成乳源县南水水库至西河二水厂38公里输水管线建设。
新的通讯管道已开工建设，目前整体完成管沟施工11.67公里，总体完成33%。输水管线建设按5个标段实施：第一标段过河段河床部分已完成，现正进行斜坡段施工。第二标段已完成部分地段围蔽工作，部分路段待国防光缆迁移后可实施开挖。第三标段过乳源永恒实业厂区段约650米管道敷设已基本完成。第四标段沐溪五路至沐阳路约900米已经基本完工，沐溪一路已完成300米。第五标段沐阳路段已完成安装约350米，目前正在进行钢板桩施工。
存在问题：一是征租地涉及范围广、问题多，进展缓慢。二是涉铁工作影响施工。三是涉电力、通讯管线等迁改工作进展缓慢。四是该工程约有22公里国防光缆需迁移，目前涉及地段工作均为停滞状态。下一步，市发改局、铁办需尽快制定涉铁工程的解决方法；乳源县需尽快协调好各单位结合北环路扩建的方案，明确施工时间；市南水办要加强沟通协调，争取军方支持。
7.完成西河二水厂扩建主体工程。
截至5月7日，该项目已完成投资约4200万元，占计划总投资的13.55％。已完成42.56亩工程用地征收工作，于3月13日交付给市自来水公司，市自来水公司于3月22日取得施工许可证。已完成人工挖孔桩变更为冲孔桩的设计优化，目前正在进行冲孔桩作业和土方开挖。
存在问题：一是工程用地交付时间比计划交付时间延迟约3个月，影响工期；二是5000万元省级资金未到位。下一步，调整工期，加快施工进度。
四、加强保障性住房建设
8.完成农村危房改造2977户，基本建成棚户区安置房2284套。
2月初，组织各县（市、区）重新核实了2977户农村危房改造任务，并于3月底上报2977户改造户名单至省住建厅。目前，省住建厅尚未下达2018年危房改造任务及相关方案。下一步，要加快实施已明确的2977户危房改造户的建设工作，确保12月底前完成资金拨付等工作。
五、推进“厕所革命”
9.完善火车东站、客运西河站、客运东站和客运南站的公共厕所配置，增加女厕蹲位比例，适当增加残疾人蹲位，全部达到二级以上公厕标准。
一是明确了实施主体，其中客运西站、客运东站和客运南站三座厕所的改造工作由粤运集团公司负责，火车东站厕所改造由韶关铁路集团负责。二是明确经费由主体单位自行承担，市财政给予一定补贴。三是赴佛山调研学习“厕所革命”的先进经验及工作方法。目前粤运集团已选定设计单位，完成初步方案设计、预算。
10.在旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点和休闲步行区等地点新建和改扩建旅游厕所100座。
已编制110座的2018年旅游“厕所革命”建设计划，并制定了我市A级旅游厕所建设标准。目前，30座新建旅游厕所已动工，15座改扩建项目已开工。计划10月底前完成项目。
六、开展“明厨亮灶”工程
11.全市80%以上的大中型餐饮及单位食堂实施视频监控式、透明式、开放式等多种形式的“明厨亮灶”工程，接受社会公众对餐饮服务食品安全的监督。
已对现有大中型餐馆及单位食堂总体数量、分布情况进行摸底调查，明确了各县（市、区）创建目标任务，成立了工作领导小组，组织召开了工作会议进行工作部署。下一步，明确参与建设单位名单及建设方案。
七、推进市区风度书房建设
12.在市区建成10间集传统图书馆、数字化图书馆和智能图书馆三大特点于一体的“风度书房”，书房无需值守，只需刷借阅卡便可进入，提供阅读桌椅和通借通还等自助服务，弥补传统图书馆开馆时间和馆舍数量的限制，增添城市文化韵味。
发布了书房选址征集公告，向社会各界征集选址地点。实地考察23处地址，目前有5处条件较为符合的地址，正与产权方等有关方面沟通协调。现开展设施设备招标前期准备工作。下一步，全力寻找合适的选址地点，研究书房建设的运作方式。完成风度书房1-3月运营情况分析报告，提高运营管理水平。
八、提供公安便民服务
13.在浈江区步行街建设24小时自助服务区，方便群众自助办理出入境、户政、交通违法处理等业务。
已确定选址地点，现正开展设备购买工作。下一步，启动自助服务区的装修建设工作，自助设备同步购买，工期为三个月。预计8月底前可完成。
14.建设市新能源机动车号牌制作点，方便群众办理新能源汽车牌照。
已完成新能源号牌制作点建设的前期工作，明确了建设资金、建设地点等各项工作，4月底已完成建设点装修工作。目前正在开展模具设备的调试工作。预计6月底前可完成。
15.实施残疾人C5驾驶证考试，实现符合条件的残疾人都可申请进行C5考试。
已完成考试专用车和专用考试设备的购置、安装和测试工作，设置了科目一残疾人专用考试室、专用通道等配套设施。已成功通过省公安厅的资质审核，获准开展残疾人机动驾驶考试资质，已经可以开展残疾人机动驾驶考试工作。预计5月底前可完成。
九、实施市区城乡结合部路灯安装升级工程
16.在沐阳东路横巷、西河立交桥底、天子岭新村、前进村、风度南路27号、惠民北横冲山和芙蓉北横巷等城乡结合部安装LED灯具共316套，解决小街小巷照明问题，方便市民夜间出行。
4月8日完成了货物招标工作，4月11日进行了图纸会审及技术交底工作。下一步，5月中旬完成天子岭新村、前进村及风度南路27号路灯安装定点工作；6月初进行水泥杆立杆工作；7月初完成西河立交桥底吸顶灯安装工作的竣工验收。
十、建设气象科普场所
17.完成市科普场所主体工程建设，通过互动多媒体形式，结合VR虚拟现实、AR增强现实技术，辅以创新视听影音科技进行总体设计，项目建成后向社会公众开放，普及气象科学知识，提高公众安全意识和自救互救能力。
一是由省、市气象部门统筹的建设资金500万元已落实到位，市财政配套的500万元已落实300万元，另外200万元视进度安排。二是场所建设所需场地已清理空出（无需新建），项目初步设计方案已定稿，目前正进行细化渲染。三是省气象局已批准该项目建设，市发改局在5月上旬批复同意立项。下一步，5月中下旬完成该项目招标工作，5月下旬进场施工，7月底完成布展基础装修。
韶关市委市政府督办工作领导小组办公室
2018年5月9日
