——2025年4月27日在韶关市第十五届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议上
市审计局党组书记、局长 钟定鸿
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
受市政府委托,我向市人大常委会报告韶关市2024年度审计查出突出问题的整改情况,请予审议。
我市高度重视审计查出问题整改工作,始终将落实审计整改工作作为一项严肃政治任务抓紧抓实,以高度的责任感、紧迫感、使命感积极主动靠前做好审计整改工作,把督促推动审计整改作为审计监督的重要一环,切实将审计整改成果转化为治理效能。
一、2024年度审计整改工作部署和成效
我市严格执行市十五届人大常委会第二十次会议审议意见,认真对照审计反馈问题清单,切实做好审计整改“下半篇文章”,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。
(一)夯实审计整改政治责任。2024年以来,市政府领导对审计整改工作批示19次,指导督促审计机关、行业主管部门和审计整改责任单位压实整改责任。对审计发现各类问题及时跟踪督办,坚持集体把关、精准定位、定期推动,以“时时放心不下”的状态强化全过程督导。对各审计整改责任单位,要求主要负责人认真履行第一责任人职责,对审计整改工作直接抓、直接管,将审计整改纳入班子重要议程。对行业主管部门,要求认真履行监督管理责任,研究部署行业性专项整治,通过整改解决一类问题、规范一个领域,推动建章立制,完善内控流程。对审计机关,要求充分发挥统筹协调和督促检查作用,强化检查指导,严格审核把关整改进展情况,推动整改取得实效。
(二)凝聚整改工作合力。市政府不断加强各类监督力量贯通协同,将审计整改纳入政府督查督办重要事项,紧盯产业园建设、强镇富村、林业等重点领域开展跟踪监督,建立纪检巡察、组织人事、财政、国资国企、生态环境等监督联动机制,不断完善信息共享、线索移交、结果反馈等工作机制,专项整改贯通协作更加顺畅高效。
(三)扎实推进问题整改。2024年度审计查出突出问题共92个,截至2025年3月底,已整改68个。其中,要求立行立改类问题68个,已整改56个,整改率82.35%。整改工作严格按照审计意见,逐条对照、逐项落实,确保问题整改到位、机制完善到位、责任落实到位。审计机关持续加大整改监督指导力度,推动“审计发现问题—整改落实—制度优化”机制形成。
二、审计查出突出问题的整改情况
(一)对财政管理方面的问题。市、县财政部门加强预算管理、建立库款运行监测机制,印发2项制度,加强库款统筹、优化支出结构,优先保障中省资金拨付,2024年共计拨付中省资金26.56亿元;市住建管理局、市林业局等部门全力推进项目实施,做好专项资金的结算工作;乳源县工信局加强预算支出管理,严格执行相关规定,规范党组议事规则;武江区积极统筹资金,优先保障“三保”支出,2024年12月拨付284.8万元。
(二)对“百千万工程”推进方面的问题。相关县(市、区)根据审计建议,及时纠正38家强镇富村公司违规行为,加强公司管理;组织98家强镇富村公司制订提升强镇富村公司主营业务能力的方案,积极培育自主品牌;对15家强镇富村公司上报的营业额进行核查,将不符合要求的数据剔除,依法妥善处理2家镇属企业清退违规领取上规上限奖励金事宜;下拨省级配套资金259万元至相关县(区)。
(三)对重大项目及政策落实方面的问题。市、县房产交易中心全面加强预售资金审批业务的规范性,收回现售房屋销售款用于项目工程建设及相关销售运营;2024年已严格落实松材线虫病预防和防治面积2.64万亩,总投资金额47.01万元。
(四)对专项资金审计方面的问题。财政收回指标378.53万元,促进资金拨付80.06万元,追缴资金13.88万元。
三、尚未完全整改到位的问题及后续工作安排
总体上看,各地区、各部门能够切实履行整改主体责任,及时反馈整改最新进展情况,在面对重点、难点问题时能积极主动与审计机关的沟通协调,确保后续整改计划清晰,整改目标明确。但在整改工作也受到客观因素限制导致部分问题不能按期执行到位,主要存在以下三方面值得关注的困难。一是财政收支矛盾加剧,需筹措资金更为困难。二是部分问题涉及面广,跨多部门,需多方加强配合。三是部分问题客观情况较为复杂导致整改进展缓慢。下一步市政府将全面深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,认真落实本次市人大常委会审议意见,继续完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局,做深做实审计整改“下半篇文章”。
以上报告,请予审议。