根据市委统一部署，2022年3月8日至2022年6月10日，市委第四巡察组对市农业农村局党组进行了巡察。2022年7月28日，市委第四巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感
市农业农村局党组把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，把做好巡察整改“后半篇文章”作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，确保巡察反馈意见得到有效整改。
（一）提高政治站位，加强组织保障。局党组对十三届市委第一轮巡察反馈意见照单全收，高度重视，态度端正，第一时间在局党组会议上传达学习贯彻巡察反馈会议精神，坚决落实市委巡察整改工作要求，并成立市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，局党组主要负责同志任组长，对整改负首责、负总责，其他局班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工承担分管领域的整改责任，全面加强整改工作领导，迅速研究部署整改工作。巡察反馈以来，局党组书记认真履行第一责任人责任，坚持以上率下，先后主持召开党组会、专题会研究巡察整改工作，传达学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，并对整改工作进行专题研究和全面安排部署，要求局系统党员干部从全局高度深刻认识整改工作的极端重要性和现实紧迫性，深化对巡察整改落实要求的理解把握，增强抓好巡察整改的责任感、使命感；局班子成员主动入位，带队开展专题调研，研究细化整改措施，分别召开牵头负责整改任务落实情况调度会，听取整改进展汇报，对分管科室和局属单位巡察整改措施和整改进展落实情况严格审核把关；领导小组办公室成立工作专班，全面加强统筹协调、督查督办，积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，扎实推进巡察整改任务落地见效。
（二）明确目标措施，层层压实责任。针对巡察反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。同时，坚持刀刃向内、举一反三，逐条逐项对照巡察反馈意见，研究制定整改方案，把巡察反馈意见指出的问题和意见建议梳理为四个方面45项整改任务，对应提出具体整改措施，每项整改任务都明确一位局班子成员为责任人，具体工作明确牵头责任科室（局属单位）、整改时限要求，以文件形式下发《中共韶关市农业农村局党组关于巡察反馈意见整改落实方案》，建立巡察反馈意见分项整改台账，持续传导压力、压实责任，动真碰硬，一抓到底，确保“全覆盖、无遗漏、可检验”。目前，已完成整改任务35项，其余10项已按时间节点取得了阶段性成果，正在常态化推进、长期坚持。同步研究制定了选人用人和意识形态专项整改方案，与市委巡察组反馈意见整改任务一同推进、同步落实。
（三）突出问题导向，做到纠建并举。坚持思想整改与行动整改相统一，把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务，严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求，牢牢把握好这次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机，深刻剖析问题根源，找准问题症结，对症下药与举一反三相统一，“当下改”与“长久立”相统一，高标准严要求，真改实改，推动“三农”工作不断取得新成效。坚持问题导向、结果导向，按照问题性质和整改要求进行分类分条，精准处置，做好对账销号，整改一个、销号一个、巩固一个，对需长期坚持的整改措施，紧盯不放、务实整改。着重通过完善制度，强化对权力运行的制约和监督，从根本上防止类似问题再发生。对一些三农领域历史遗留问题、老大难问题，下决心碰，下功夫改，深入调查研究，主动争取相关部门支持，努力找到新办法，坚决啃下硬骨头，进一步深化拓展市委巡察反馈意见整改工作成效。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题
1.针对理论学习大多停留在读文件、简单传达，没有结合我市“三农”工作实际深入交流研讨的问题
一是注重丰富学习方式方法。局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过召开党组理论学习中心组学习扩大会议、专题研讨会等形式，组织局班子成员、科长及局属单位主要负责人集中学习、深入交流研讨，推动局系统从上到下形成浓厚学习氛围。2022年8月以来，局党组专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神20次。二是完善学习措施。建立学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神情况台账，定期梳理传达学习及贯彻落实情况，同时加强对局属各单位、各党支部落实“第一议题”制度的指导和督促检查，切实推动学习质量提升。
2.针对学用结合不够紧密，效果不够理想，学习贯彻习近平总书记关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”重要论述精神有欠缺，统筹推进工作力度不足的问题
一是推动学习更加深入扎实。印发了《深入学习宣传贯彻党的二十大精神认真落实“三农”工作决策部署的工作方案》，召开了多次专题学习会，提高局班子成员对抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要性的认识。二是加强统筹，压实监测帮扶责任。2022年8月，联合教育、民政、医保等9部门，组成5个排查组对10个县（市、区）开展防止返贫监测帮扶集中排查“回头看”，排查发现不足，立行立改。目前，对符合条件的脱贫户已经全部按程序纳入监测对象。同时，每月组织开展一次行业部门间数据比对筛查，将疑似返贫致贫风险人员反馈县镇村再核查，做到应纳尽纳，应帮尽帮。三是完善机制，提高监测帮扶工作效率。指导各地按“六必访”要求，准确掌握监测对象家庭成员、劳动力、收入等动态变化情况，根据监测对象风险类别、发展需求等开展帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶。
（二）贯彻上级决策部署有差距，履行职责使命有短板的问题
1.统筹实施乡村振兴战略存在不足的问题
（1）针对产业发展整体水平偏低的问题
一是着力推动农业产业高质量发展。推动全市水果产业、茶产业、食用菌产业规模化、高端化、品牌化，举办了“韶关珍果”“韶关茶”“韶关兰花”“韶关食用菌”等单品类区域公用品牌发布会，4个单品类区域公用品牌正式启用，在广州、深圳等地举办了韶关兰花等韶关精美农产品展示展销推介活动，助推农产品销售。二是强化农业经营主体培育。围绕“6+6”产业布局以及“一县多园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，采取加大政策扶持和财政投入力度、创建示范典型、实施品牌战略、完善金融服务、加强培训和引进人才等措施，培育做强新型农业经营主体，形成龙头引领、联农带农发展格局。2022年新增市级农业龙头企业33家，市级农民专业合作社9家、省级14家，新增省级家庭农场39家、市级60家。三是强化农业品牌培育打造。坚持品牌兴农，做大做强“善美韶农”区域公用品牌，培育韶关当地特色产业，拓宽销售渠道，提升农产品附加值，增加农民收入。2022年新增全国名特优新农产品21个，累计64个，居全省第一；新增“粤字号”农业品牌27个，累计226个，居全省第二；18家基地入选2022年“粤字号”农业品牌示范基地；“善美韶农”入选“2022中国区域农业形象品牌影响力指数TOP100”。
（2）针对美丽乡村建设不够扎实的问题
一是开展农村人居环境整治常态化督导。组成联合督导组对10个县（市、区）开展了4轮农村人居环境整治常态化督导，共发现农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理等问题1020处。目前已督促县（市、区）完成整改977处，整改率达95.78％，其他问题正在整改中。二是全力配合市生态环境部门开展农村生活污水治理。截至2022年底，韶关市11116个自然村中6271个已完成农村生活污水治理。三是组织开展农村厕所问题摸排整改“回头看”。全面开展拉网式排查，进一步摸清改厕底数和问题厕所底数，完善改厕台账和问题厕所台账，督促各县（市、区）边排查边整改，并对部分重点县（市、区）进行抽查。目前，全市共排查农村公用厕所4504座，其中问题公厕305座，已完成整改的有303座，问题公厕整改率达99.3％。四是深入开展乡村振兴示范带建设，创新举办韶关市首届“农行杯”“个十百”乡村振兴擂台赛，在全市范围内评选出2条“乡村风貌提升示范带”、10个“十大美丽乡村”、100个美丽庭院。
（3）针对城乡融合发展机制不够健全的问题
一是开展专项检查。2022年8月12日至19日，联合市审计局、市财政局等部门开展乡村振兴衔接资金、项目专项检查，并对检查结果进行了反馈。二是落实督导提醒。通过工作提醒函的方式，督促各县（市、区）积极谋划项目，加强对实施项目进度的动态管理，加快项目实施进度，按照规定的开支范围加快资金支出进度。三是持续推进乡村治理。深入开展广东省乡村治理“百镇千村”示范创建活动，择优推荐69个镇村（12个镇57个村）列入2022年广东省乡村治理“百镇千村”示范村镇创建名单；印发了《韶关市在乡村治理中推广运用积分制的实施方案》，将乡村治理各项事务转化为可量化的指标，以农户积分激活内生动力，形成有效的激励约束机制。四是加强乡村人才培养。创建了4个县级农技推广服务驿站，培育了262名乡土专家，累计培育高素质农民6000多人。
2.针对落实生态环境保护责任还有弱项的问题
（1）针对规模化以下畜禽养殖场粪污综合利用不规范问题
一是支持建立区域畜禽养殖粪污集中收运处置中心。引进相关企业在曲江区建立区域畜禽养殖粪污集中处理中心，目前该项目已申报和批复为省重点项目，正在开展土地征收、环评、安评、能评、水土保持等事项的前期准备工作。二是强化部门协作。会同市生态环境部门制定韶关市2022年主要污染物总量减排工作计划，将36个畜禽养殖场的升级改造列入年度计划，升级改造内容包括建设高效异位发酵床、完善雨污分流、收集储存设施、污水深度处理系统等，目前已全部完成。
（2）针对指导服务力度不足的问题
一是强化服务指导。印发了《进一步强化畜禽粪污资源化利用工作方案》，明确市、县、镇工作职责以及7项工作措施，进一步强化畜禽粪污资源化利用。同时，召开了全市畜牧工作会议、全市畜牧工作业务培训会，部署畜禽养殖场粪污综合利用整改工作，进一步压实县级农业农村部门对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务责任，提高业务人员指导服务水平。二是积极争取政策支持。南雄市畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目已获得国家发改委、农业农村部正式批复，将建设区域畜禽养殖粪污集中收运处置中心，解决中小养殖场户设施运行难等问题。三是加强示范引领。按照生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的要求，开展畜禽养殖标准化示范创建活动，2022年全市成功创建国家级畜禽养殖标准化示范场1个、广东省美丽牧场2个、省级示范场24个。
（3）针对监管责任落实不到位的问题
一是开展畜禽粪污资源化利用规范治理督导检查以及问题整改“回头看”。印发了《关于开展畜禽粪污资源化利用与动物防疫规范治理及以检疫促进规范治理督导检查的通知》，通过检查发现并通报问题8项，目前已完成整改任务。二是完善畜禽粪污资源化利用台账制度。会同市生态环境部门联合印发《关于加强畜禽粪污资源化利用台账管理的通知》，督促指导养殖场建立完善畜禽粪污资源化利用台账，联合开展畜禽养殖场畜禽粪污处理利用设施核查工作。2022年8月以来，开展市级核查30多场次。三是加强畜禽粪污去向核查。指导各地农业农村部门利用随机走访、突击检查、无人机高空巡查等方式，核实养殖场粪污资源化利用情况，及时向生态环境部门提供环境违法线索。2022年，各级农业农村部门共开展检查1950多场次，发现问题80个并已全部整改完毕。
3.统筹协调撂荒耕地复耕复种不够有力的问题
（1）针对工作措施不到位的问题
一是建立联席会议制度。印发了《关于建立韶关市撂荒耕地复耕复种工作联席会议制度的通知》，建立了市政府分管副市长为联席会议总召集人的联席会议机制，联席会议办公室设在市农业农村局，负责联席会议日常工作。二是严格落实联席会议制度。2022年11月，牵头组织召开联席会议，通报全市撂荒耕地复耕复种工作进展情况，研究部署下一步工作。截至2022年底，全市已复耕复种5.93万亩，超额完成省下达我市5.69万亩撂荒耕地复耕复种任务。
（2）针对责任没有压实的问题
一是强化考核管理。印发了《韶关市乡镇（街道）撂荒耕地复耕工作评价办法》，压实各地乡镇（街道）撂荒地复耕复种工作责任。二是强化工作部署。2022年11月，召开了市农业农村局第四季度重点工作推进会，专题研究部署冬季农业生产和撂荒耕地复耕复种工作，以时间倒逼工作，确保全面完成撂荒耕地复耕复种任务。三是强化调度和检查力度。采取重要农时每月一调度制度，确保撂荒耕地复耕复种取得实效。同时，采取市级抽查，县级排查的方式，对撂荒耕地复耕复种情况进行针对性核查核实。2022年8月至12月期间，组织抽调专人开展市级抽查4次。四是强化资金保障。2022年9月及时将省支持撂荒耕地复耕复种资金下达各县（市、区）。
（3）针对上报数据不一致的问题
一是梳理核实台账。按照省下发卫星图斑全面梳理核实相关数据台账，针对上报数据不一致的情况进行校正，并对撂荒耕地台账重新整理核实。二是改进数据报送方式。要求各地在重要农时按月更新全市台账，及时反馈，市县两级上报数据安排专人核查、盖章上报，确保底数清、情况明，数据统一。三是强化数据核查。根据卫星图斑开展了多轮排查，提高核查精度，及时更新数据，应纳尽纳，确保不漏一地。2022年共开展了4次市级对县级台账核查，目前上报数据与实际情况相符。
4.督促指导省级现代农业产业园建设不够到位，组织协调和督导指导全市省级现代农业产业园建设不够深入，发挥产业园“龙头”带动作用不够充分的问题
（1）针对建设进度缓慢的问题
一是加快建设进度。组织省相关专家开展韶关生猪优势产区产业园自验收工作，并督促翁源县蚕桑产业园、乐昌市落叶水果产业园加快项目建设，组织项目有序验收。二是强化检查督导。加强对产业园实施主体开展项目建设和运营的检查指导，督促各产业园落实每月５日前在省的资金管理系统录入相关数据，及时掌握产业园的建设进度，重点对翁源县蚕桑产业园、乐昌市落叶水果产业园、韶关市生猪优势产区产业园的财政资金使用情况和项目建设等进行指导，同时通过简报、提醒函等形式督促建设进度。目前2020年批准建设的2个产业园、2021年批准建设的8个产业园和2022年批准建设的4个产业园均能按照资金使用方案要求推进项目建设。
（2）针对后续工作推动不力的问题
一是督促问题整改落实。邀请专家实地核实项目有关情况，并指导乳源瑶族自治县蔬菜产业园、乐昌市香芋产业园、南雄市丝苗米产业园等3个产业园形成整改任务清单，同时，督促各县（市、区）对标抽查发现的问题进行排查并形成整改任务清单，加快落实整改。目前，乳源瑶族自治县蔬菜产业园运营管理问题有序整改中，乳源瑶族自治县政府已按程序收回实施主体未建厂房建设用地，依法没收土地出让金并追缴滞纳金，目前正引进有实力企业继续承接相应建设项目；未完成项目建设的实施主体目前厂房已完全封顶，机械设备正在安装；个别实施主体大棚和冷库已正常生产、使用。南雄丝苗米产业园的“用而不尽”的问题已完成整改，“建而不产”问题目前正在落实整改中,实施主体中承担的三产融合基地已试业生产，并签订合作意向书，正在洽谈投融资合作事宜，计划通过招商引资和技术入股等方式运营管理；南雄市已印发了《南雄市省级现代农业产业园建设运营管理评价制度》，加强建成后运营的日常监管和服务。乐昌市香芋产业园“用而不尽”问题已完成整改，实施主体已将项目委托第三方管理，目前已开展正常经营，解决了销售淡季出现档口闲置的现象；加工物流核心区已调整规划，将原来用于快递业务调整为物流配送，加强运营管理。二是规范产业园管理。健全完善产业园日常监管等长效机制，制定了《韶关市现代农业产业园管理办法（试行）》。同时，加强项目验收后的运营管理和风险防范管理，对财政资金投入超过500万元的设施设备，要求各实施主体进行明牌亮牌、造册登记，防止国有资产流失。
（3）针对信息化建设形同虚设的问题
一是开展问题排查整改。对产业园信息化系统运转情况进行了摸底排查和整改。目前，乐昌香芋产业园、南雄丝苗米产业园信息化建设运营已完成整改。二是规范产业园信息化建设。明确新一轮产业园信息化建设要求，通过整合相关资源，完善管理系统，保障产业园信息化系统投入运营等举措开展信息化建设管理，确保产业园持续健康发展。
5.针对深化农村集体产权制度改革还有短板的问题
（1）针对试点推进缓慢的问题
一是强化对试点地区的督查指导。对乳源、武江、乐昌三个试点县（市、区）实地指导督促推进集体经济组织进行股份合作制改革试点工作，目前，三个试点地区农村集体产权制度改革工作均已按要求全面完成试点任务，为其他县（市、区）的产权制度改革工作提供了经验。二是全面推进全域试点工作。推动有条件的集体经济组织进行股份合作制改革和“三变”改革，目前，10个县（市、区）都开展了“三变”改革试点，实现了县（市、区）全覆盖，2022年武江区新增一个集体经济组织股份制改革村（赤水村）。
（2）针对统计数据有出入的问题
一是核实更新数据。再次核实了浈江区、南雄市相关报送数据，对之前报送的数据进行了更新调整。二是严格把关数据。加大对各县（市、区）数据报送审查和核实力度，避免数据漏报、错报。
（3）针对成效有待提升的问题
一是积极壮大村集体经济。推动乐昌市九峰镇小廊村等37个村作为韶关市2022年扶持壮大村级集体经济试点村，2022年已争取中央资金1110万元。二是指导有经营收入的村集体组织按照村集体经济组织章程分红，2022年，全市农户分配收益达7955.67万元。三是积极总结经验做法。及时总结三个试点县（市、区）的成功经验，积极探索农村“三变”改革的有效实现形式，打造拓展集体经济发展的“韶关路径”。2022年，韶关市农业农村局荣获“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”称号。
（三）发挥党组核心作用有短板的问题
1.针对贯彻落实市委“私车公养”专项整治走过场问题
一是完善管理制度。印发了《关于进一步规范公务租车管理工作的通知》，规范公务用车租车。二是开展自查整改。开展公务用车加油、维修等自查行动，目前，全部公务用车均已落实一车一卡要求。三是强化日常监管。严格落实公务用车日常管理，公务用车加油、维修、洗车等均已按要求录入广东省公务用车管理平台。
2.针对改革攻坚规范治理工作行动迟缓的问题
一是强化组织领导。成立了由局主要领导任组长的领导小组，组建了工作专班。二是落实规范治理任务。梳理局系统内部治理事项31项，建立健全规范治理台账制度，并落实月报机制。目前，全部治理事项均按时按质完成。在2022年全市“改革攻坚规范治理年”现场推进会上，市农业农村局作经验介绍。
3.针对落实党组议事决策规则有偏差的问题
一是加强业务知识学习。组织学习了《中国共产党章程》和《中国共产党巡视工作条例》，提升了业务能力和水平。二是落实“三重一大”决策机制。完善局党组会审议事项机制，对上会事项进行严格把关，并提前将议题材料报至市纪委监委派驻第七纪检监察组审阅，确保“三重一大”决策机制真正落实到位。
第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（一）工作作风不够严实的问题
1.针对会计工作责任未压实，大量会计信息失真的问题
一是核查整改会计信息失真问题。对2018年至2021年所有摘要记录进行全面核查，对不规范的会计凭证按照实际支出用途进行了修正，目前已全部完成整改。二是规范账务登记。对2022年1月至7月的会计凭证摘要记录情况进行核实整改，同时自2022年8月起规范记录会计凭证摘要。
2.针对农业执法检查走过场的问题
一是完善执法问题台账。完善2018年至2021年执法巡查发现的问题整改台账，并逐项核对处置结果，对移交各县（市、区）处理的，各县（市、区）已补报了处理结果。二是加大对农业违法案件的查处力度。完成了“未取得生产经营许可证生产经营水稻种子、销售种子标签内容不符规定、侵犯植物新品种权案件”的调查和处理工作。三是建立执法情况登记制度。指定专人专门负责执法发现问题的台账管理，规范农业执法台账登记管理。
3.针对合同管理不到位的问题
一是对反馈问题立即整改，已按要求完成合同变更。二是对现有合同进行全面排查，对排查出的问题现正进行整改。三是规范合同管理，修订完善了合同管理办法。
（二）担当尽责力度不够的问题
1.针对原市农业局“三旧”改造项目回迁问题尚未解决的问题
制定了《原市农业局“三旧”改造项目回迁方案》，已与项目方达成一致处理意见，按程序协助办理不动产权登记手续后，移交韶关市人民政府国有资产监督管理委员会统一管理。
2.针对国有资产损失严重的问题
一是制定了《韶关市农业农村局国有资产管理暂行办法》，加强国有资产管理，避免类似情况的发生。二是对现有国有资产合同进行全面排查，对排查出的问题现正进行整改。
（三）对下属单位监管不够有力的问题
1.针对违规出租国有资产的问题
一是立行立改，已按要求督促局属单位完成问题整改，并对现有出租的国有资产进行了全面排查，暂未发现其他问题。二是完善管理制度，指导局属单位健全完善合同管理、资产管理和资产处置工作。
2.针对法律风险防控不到位的问题
一是加强跟踪指导，督促指导局属单位完成整改，同时避免产生新的法律风险。二是完善管理制度，指导局属单位重视法律风险管控，发挥法律顾问作用，严格执行合同管理规定。
（四）执行财务制度不够严格的问题
1.针对现金管理不严的问题
一是规范现金管理，严格执行《韶关市农业农村局财务支出管理办法》，加强和规范现金管理。二是加强监督管理，将现金管理使用纳入到单位内部审计工作内容中，按照单位内部审计管理办法对现金的收支进行重点监督。三是完善管理制度，严格落实“三重一大”决策制度，指导局属单位收入管理制度，指定专人负责，加强资金管理。
2.针对固定资产管理不规范的问题
一是立行立改，对反馈问题已按要求完成整改。二是建立健全固定资产管理制度，严格执行《韶关市农业农村局国有资产管理暂行办法》。三是加强监督管理，将资产管理纳入单位内部审计工作检查范围，按照单位内部审计管理办法对资产管理进行监督。
3.针对食堂违规运作、个别下属单位违规向职工提供免费餐的问题
一是立行立改，对反馈问题已按要求完成整改。二是完善管理制度，指导局属单位修订完善了食堂管理办法，对物资采购、人员管理、餐费标准等进行全流程管理。
4.针对物资管理不规范的问题
一是严格落实物资验收与出入库管理制度，对物资验收与出入库进行了检查、梳理和完善，指导局属单位完善了国有资产管理制度、物资验收与出入库管理制度。二是组织局属单位干部职工学习了《中华人民共和国民法典》《行政事业性国有资产管理条例》等政策法规，提升干部职工资产、物资管理水平。
第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面
（一）基层党建工作不够扎实的问题
1.针对落实双重组织生活制度不到位的问题
一是严格落实基层党组织组织生活会和民主评议党员工作有关规定，制定了组织生活会和民主评议党员工作方案，细化了组织生活会的程序和要求，要求局班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。二是落实好挂点联系机制，要求局班子成员前往挂点党支部督促检查和指导组织生活会和民主评议党员工作。
2.针对发展党员不严格，程序缺失的问题
一是加强业务培训学习。组织党务干部认真学习《中国共产党发展党员工作流程图》，进一步熟悉发展党员的25个流程，严程序、高标准做好发展党员工作。二是严格发展党员程序。全面核查2022年新发展的党员资料，指导各党支部规范发展党员程序。
3.针对党员评星定级不规范的问题
一是严格按照上级有关规定，重新核定各党支部应评定的星级党员名额，确保符合规定比例。二是督促指导被抽查党支部做好整改工作，完善党员评星定级相关程序。三是举一反三，对其他党支部的党员评星定级材料进行审查，确保全部党支部按照要求和程序做好党员评星定级工作。
（二）选人用人工作存在短板问题
1.针对执行“凡提四必”不到位的问题
一是严格落实“凡提四必”要求。严格执行《韶关市农业农村局科级干部选拔任用工作规程》，强化审核措施，严格落实“凡提四必”要求，坚决防止干部“带病提拔”。二是注重全链条审核把关。在干部选拔任用工作中，做到充分酝酿，强化审核措施，把好分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等五大关口。2022年8月以来，在干部选拔任用工作中，均按要求做到全链条审核把关。
2.针对落实请示报告制度不严格的问题
一是严格执行请示报告制度。及时了解掌握干部选拔任用中需向市委组织部报告的任前事项，做好与市委组织部有关科室沟通后再行文报送。二是加强业务学习。组织学习请示报告等相关制度，强化思想自觉和行动自觉，把请示报告要求贯彻到选人用人工作全过程，不折不扣做好请示报告工作。
3.针对干部选拔任用不严肃的问题
一是坚持党管干部原则，充分发挥局党组在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，落实局党组在干部选拔任用中的责任。二是严格按照规定程序选拔任用干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《市直单位科级干部选拔任用工作指导意见》等规定，在干部选拔任用中，制定工作方案，细化工作的具体流程，严格执行考察制度，进一步规范干部选拔任用工作，树立正确的选人用人导向。
（三）履行管党治党政治责任还有差距的问题
1.针对党风廉政建设工作谋划部署不足的问题
一是压实工作责任。成立了党风廉政建设工作领导小组，签订了2022年度党风廉政建设主体责任书。二是落实谋划部署。组织召开了党风廉政建设专题会，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实。
2.针对落实“一岗双责”有欠缺的问题
一是强化宣传教育。组织开展党风廉政建设教育活动，组织观看警示教育影片，参观反腐倡廉教育基地，积极推进廉政文化建设，营造浓厚的廉政文化氛围。二是落实廉政谈话制度。制定了廉政谈话计划表，局班子成员及时与分管科室、局属单位负责人和重点岗位人员开展了廉政谈话。
第四方面问题，在聚焦对巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
针对上轮巡察反馈的个别问题整改不够到位的问题。
一是制定专项工作方案。印发了《韶关市农业农村局债权债务清理工作方案》，成立了债权债务清查工作领导小组。二是全面开展债务清理。组建专班进行单位债权债务清理工作，对债权债务进行分类核实，对符合处理条件的按规定进行了处理、备案。三是加强日常监督管理。将债权债务清理工作纳入单位内部审计工作检查范围，按照单位内部审计管理办法对债权债务清理工作进行监督。
三、下一步工作计划
在整改过程中，我局党组严格落实市委提出的工作要求和认真吸纳市委第四巡察组的反馈意见，从严从实、积极主动、务实担当、见诸行动，扎扎实实抓好整改落实，下一步，我们将切实提高政治站位，切实抓好巡察整改后续工作，巩固整改成效。
（一）坚持理论学习，切实增强规矩意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，将其作为根本遵循，进一步提高政治站位，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把对党忠诚作为第一标准，严格执行党纪法规，努力做到防微杜渐。充分利用局党组会、党组理论学习中心组学习等机会，教育全体党员干部从思想深处树立纪律意识、规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线；把巡察整改贯穿于干部培养选拔任用全过程，教育全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）强化责任担当，持续抓好整改落实。坚持以落实巡察反馈问题整改为契机，把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有效载体，全过程全领域贯彻党风廉政建设责任制，坚决落实“主体责任”和“一岗双责”，忠诚履职尽责，主动担当作为，坚定不移地将全面从严治党引向深入，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面。始终坚持目标不变、力度不减，紧抓巡察工作，对已完成的整改问题，继续巩固整改成果，对未完成有时限的任务，紧盯时间节点，持续跟进推进，坚决扛起巡察整改政治责任，确保问题“见底清零”。
（三）以整改促提升，完善长效机制。坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与全局工作相结合，真正把巡察反馈意见和建议转化为提升各项工作的动力，凝心聚力推动农业系统各项事业的发展。树立主责主业意识，紧盯敏感岗位、敏感环节，强化日常监督检查，举一反三、坚决堵塞漏洞，做到常省常改、标本兼治。坚持制度治党、依规治党，认真贯彻落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，在健全各项规章制度和解决体制机制层面问题上拿出实招硬招，建立整改落实常态化、长效化机制。强化巡察成果综合运用，不断改进机关工作作风，把巡察整改作为学习贯彻落实党的二十大精神的重要抓手，作为查找差距、锤炼队伍和推动“三农”工作提升的重要机遇，以严之又严、实之又实的态度，切实增强干事创业的信心和决心，着力打造优势特色农业产业，扛稳粮食安全政治责任，保障重要农产品有效供给，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，奋力推动市农业农村局党的建设和“三农”工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8897298；电子邮箱：smrsjck@163.com；邮政信箱：韶关市浈江区十里亭镇良村公路6号；邮政编码：512000。
中共韶关市农业农村局党组
2023年5月5日
