时间:2024-06-27 14:42:30
来源:韶关市政府办公室
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各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、有关直属机构:
为进一步明确我市行政规范性文件合法性审核范围,按照《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的指导意见》(国办发〔2018〕115号)和《广东省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(粤府办〔2019〕21号)的要求,现将韶关市行政规范性文件制定主体和管理事项类别清单予以公布(详见附件),并就有关事项通知如下:
一、自公布之日起,未经审核确认并公布的单位,不得擅自制定行政规范性文件。行政规范性文件制定主体要严格按照法定权限和程序在管理事项类别清单范围内制定行政规范性文件。
二、行政规范性文件制定主体实行动态管理,根据相关法律法规制定、修改、废止及机构改革等情况及时进行调整,经市司法局审核后向社会公布。
三、行政规范性文件制定主体要严格执行行政规范性文件合法性审核机制,凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,均要纳入合法性审核范围,确保实现全覆盖,做到应审必审。
四、认真落实行政规范性文件备案审查要求。文件起草单位应当按照《韶关市行政规范性文件管理规定》(韶府规〔2022〕13号)要求,自文件发布后七个工作日内,将需报送备案的政府规范性文件材料提供给本级人民政府司法行政部门,由本级人民政府司法行政部门办理报备手续。
附件:1.韶关市行政规范性文件制定主体清单
2.韶关市行政规范性文件管理事项类别清单
韶关市人民政府办公室
2024年6月11日
附件1
韶关市行政规范性文件制定主体清单
序号 | 制定主体名称 |
一、市人民政府 |
1 | 韶关市人民政府 |
二、市政府办公室 |
2 | 韶关市人民政府办公室 |
三、市政府部门 |
3 | 韶关市发展和改革局 |
4 | 韶关市教育局 |
5 | 韶关市科学和技术局 |
6 | 韶关市工业和信息化局 |
7 | 韶关市公安局 |
8 | 韶关市民政局 |
9 | 韶关市司法局 |
10 | 韶关市财政局 |
11 | 韶关市人力资源和社会保障局 |
12 | 韶关市自然资源局 |
13 | 韶关市生态环境局 |
14 | 韶关市住房和城乡建设管理局 |
15 | 韶关市交通运输局 |
16 | 韶关市水务局 |
17 | 韶关市农业农村局 |
18 | 韶关市商务局 |
19 | 韶关市文化广电旅游体育局 |
20 | 韶关市卫生健康局 |
21 | 韶关市退役军人事务局 |
22 | 韶关市应急管理局 |
23 | 韶关市审计局 |
24 | 韶关市国有资产监督管理委员会 |
25 | 韶关市市场监督管理局 |
26 | 韶关市政务服务和数据管理局 |
27 | 韶关市统计局 |
28 | 韶关市医疗保障局 |
29 | 韶关市信访局 |
30 | 韶关市投资促进局 |
31 | 韶关市林业局 |
四、其他市级部门 |
32 | 韶关市档案局 |
33 | 韶关市公务员局 |
34 | 韶关市新闻出版局 |
35 | 韶关市台港澳事务局 |
36 | 韶关市国家保密局 |
37 | 韶关市密码管理局 |
38 | 韶关市互联网信息办公室 |
39 | 韶关市粮食和物资储备局 |
40 | 韶关市乡村振兴局 |
41 | 韶关市口岸局 |
42 | 韶关市文物局 |
43 | 韶关市疾病预防控制局 |
44 | 韶关市知识产权局 |
45 | 韶关市人民防空办公室 |
46 | 韶关市民族宗教事务局 |
47 | 韶关市消防救援支队 |
48 | 韶关市住房公积金中心 |
五、各县(市、区)人民政府 |
49 | 浈江区人民政府 |
50 | 武江区人民政府 |
51 | 曲江区人民政府 |
52 | 乐昌市人民政府 |
53 | 南雄市人民政府 |
54 | 仁化县人民政府 |
55 | 始兴县人民政府 |
56 | 翁源县人民政府 |
57 | 新丰县人民政府 |
58 | 乳源瑶族自治县人民政府 |
附件2
韶关市行政规范性文件管理事项类别
序号 | 制定主体 | 管理事项类别 |
1 | 韶关市发展和改革局(粮食和物资储备局) | 招投标管理 |
粮食和储备管理 |
政府投资项目管理 |
能源管理 |
2 | 韶关市教育局 | 权限内教育管理 |
3 | 韶关市科学技术局 | 市级科技计划项目监管 |
4 | 韶关市工业和信息化局 | 民用爆炸物品生产 |
销售环节安全监督管理 |
无线电频谱资源配置和管理 |
无线电台(站)监督管理 |
5 | 韶关市公安局 | 民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业安全监管 |
烟花爆竹公共安全管理 |
易制爆危险化学品和剧毒化学品安全管理 |
枪支管理 |
管制刀具管理 |
特种行业治安管理(含娱乐服务场所、旅馆业、典当业、印章业、废旧金属收购业、印刷业、报废机动车回收业等) |
保安服务监管 |
5 | 韶关市公安局 | 大型群众性活动安全管理 |
公安户政管理 |
互联网安全监督检查 |
出入境管理 |
易制毒化学品监管 |
行政奖励(含见义勇为人员奖励、举报烟花爆竹违法行为奖励、交通事故侦破协助奖励等) |
交通秩序管理和路面巡逻管理 |
机动车及驾驶员管理 |
交通事故和违法处理 |
交通设施管理 |
6 | 韶关市民政局 | 社会组织管理 |
社会事务管理 |
社会救助管理 |
行政区域界限管理 |
志愿服务管理 |
7 | 韶关市司法局 | 人民调解员及工作经费管理规定 |
法律援助实施及补贴发放 |
基层法律服务机构及其工作者管理 |
律师和律师事务所监督指导 |
公证机构执业管理 |
行政复议案件庭审规定 |
司法鉴定机构和司法鉴定人监督指导 |
8 | 韶关市财政局 | 会计行为监管 |
8 | 韶关市财政局 | 财政及政府采购行为管理 |
财政票据印制、使用管理 |
9 | 韶关市人力资源和社会保障局 | 就业创业服务管理 |
城乡居民基本养老保险政策 |
社会保险经办服务管理 |
公共人才服务管理 |
职业技能培训评价和监督管理 |
劳动关系协调监督指导 |
社会保障卡管理 |
10 | 韶关市自然资源局 | 矿产资源管理 |
不动产登记 |
建设用地审查报批 |
闲置土地处置 |
土地出让 |
土地收储 |
土地和房屋征收 |
11 | 韶关市生态环境局 | 水污染防治监督 |
大气污染防治监督 |
环境噪声污染防治监督 |
固体废物污染防治监督 |
畜禽养殖污染防治监督 |
危险废物经营监督 |
医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治监督 |
放射性污染防治监督 |
11 | 韶关市生态环境局 | 土壤污染防治监督 |
环境影响评价管理 |
生态环境损害赔偿监督 |
12 | 韶关市住房和城乡建设局 | 建设工程质量安全监督 |
建筑起重机械安全监管 |
建筑市场监管 |
房地产市场和经纪管理 |
住房保障管理 |
房屋交易管理 |
燃气行业监督管理 |
村镇建设管理 |
市政设施及城市水务管理 |
城市公园管理及城市绿化规划、建设管理 |
城市市容和环境卫生监督管理 |
人防工程建设质量监督管理 |
建设工程消防设计审查及验收监管 |
物业管理和住宅专项维修资金监管 |
13 | 韶关市交通运输局 | 公路行政管理 |
道路运输行政管理 |
水路运输行政管理 |
港口行政管理 |
航道行政管理 |
公路建设市场行政管理 |
航道工程建设行政管理 |
港口工程建设行政管理 |
13 | 韶关市交通运输局 | 水运建设市场行政管理 |
公路水路工程质量行政管理 |
地方铁路行政管理 |
交通运输行业安全行政管理 |
14 | 韶关市水务局 | 水资源节约与管理 |
水旱灾害防御 |
水利工程建设与管理 |
水土保持 |
河湖管理 |
农村水利水电 |
水库移民管理 |
15 | 韶关市农业农村局(乡村振兴局) | 农作物种子管理 |
动物防疫监管 |
兽药监管 |
农药监管 |
畜牧业监管 |
养殖和捕捞水生动物、水产苗种等渔业生产活动的监管 |
奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节监管 |
农产品质量安全监管 |
基本农田管理 |
肥料监管 |
农业转基因生物安全管理 |
农业机械维修、安全监管 |
15 | 韶关市农业农村局(乡村振兴局) | 执业兽医 |
牲畜(含生猪)屠宰管理 |
饲料、饲料添加剂监管 |
水生野生动物管理 |
权限内野生植物管理 |
16 | 韶关市商务局 (口岸局) | 权限内零售业、住宿和餐饮业、居民服务业企业开展单用途商业预付卡业务监管。 |
拍卖企业管理 |
报废机动车回收活动管理 |
再生资源回收经营活动监管 |
对外劳务合作经营监管 |
权限内商务管理 |
17 | 韶关市文化广电旅游体育局(文物局) | 文化、文物、非物质文化遗产、广播电视、旅游、体育领域的监管 |
18 | 韶关市卫生健康局 (疾病预防控制局) | 母婴保健工作(母婴保健技术服务许可)监管 |
使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构监管 |
公共场所、学校卫生监督 |
执业医师、医疗机构、乡村医师管理 |
计划生育技术服务监管 |
献血工作、血站、原料血浆的采集、供应和血液制品的生产、经营活动、用血监管 |
传染病防治监管 |
医疗广告监管 |
18 | 韶关市卫生健康局 (疾病预防控制局) | 病原微生物实验室及其实验活动的生物安全管理 |
疫苗预防和接种监管 |
国内交通卫生检疫监管 |
职业病防治监管(权限内) |
放射诊疗工作监管 |
消毒产品生产企业、消毒产品、消毒服务机构的消毒服务质量监管 |
人类辅助生殖技术监管 |
饮用水卫生监督 |
处方开具、调剂、保管相关工作监管 |
医疗机构抗菌药物临床应用、医疗用毒性药品监管 |
中医药(藏医药)、中医(藏医)诊所监管 |
护士监管 |
医疗纠纷预防和处置监管 |
医疗废物管理医疗质量管理 |
医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品管理 |
19 | 韶关市退役军人 事务局 | 退役军人事务管理 |
20 | 韶关市应急管理局 | 危险化学品安全管理 |
烟花爆竹安全管理 |
安全生产工作综合监管 |
第三类非药品类易制毒化学品生产、经营监管 |
20 | 韶关市应急管理局 | 工贸企业有限空间作业安全监管 |
非煤矿山安全生产监管 |
金属非金属地下矿山安全生产监管 |
防震减灾管理 |
尾矿库安全监督 |
21 | 韶关市审计局 | 无管理事项 |
22 | 韶关市国有资产监督管理委员会 | 国有企业监督管理 |
国有资产管理 |
23 | 韶关市市场监督管理局(知识产权局) | 市场综合监督管理和知识产权管理 |
市场主体统一登记注册 |
市场监管和知识产权综合执法的组织和指导 |
市场秩序监督管理 |
标准化统一管理 |
知识产权的促进运用 |
知识产权保护 |
宏观质量管理 |
产品质量安全监督管理 |
食品安全监督管理综合协调 |
食品安全监督管理 |
特种设备安全监督管理 |
计量的统一管理 |
认证认可与检验检测的统一管理 |
药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节的监督管理 |
24 | 韶关市政务服务和数据管理局 | 权限内政务服务和数据管理 |
25 | 韶关市统计局 | 统计调查项目方法制度、实施方案 |
专业统计工作管理 |
统计执法监督检查 |
企业信用管理 |
地方调查项目管理 |
26 | 韶关市医疗保障局 | 医疗(生育)保险管理 |
医疗救助监督管理 |
医疗保障基金监督管理 |
药品、医用耗材的招标采购监督管理 |
医疗保障经办监督管理 |
27 | 韶关市信访局 | 信访领域管理 |
28 | 韶关市投资促进局 | 投资促进、招商引资管理 |
29 | 韶关市林业局 | 权限内林业管理 |
30 | 韶关市档案局 | 档案管理 |
31 | 韶关市公务员局 | 国家公务员管理 |
32 | 韶关市国家保密局 | 无管理事项 |
33 | 韶关市国家密码管理局 | 国家密码监管 |
34 | 韶关市新闻出版局 | 出版物监督管理 |
35 | 韶关市台港澳事务局、韶关市侨务局 | 台港澳事务管理、侨务管理 |
36 | 韶关市互联网信息办公室 | 网络安全管理 |
37 | 韶关市民族宗教事务局 | 涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务管理 |
38 | 人民防空办公室 | 人防工程管理 |
39 | 韶关市消防救援支队 | 权限内消防救援管理 |
40 | 韶关市住房公积金中心 | 权限内住房公积金管理 |
41 | 浈江区、武江区、曲江区、乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县人民政府 | 土地承包经营管理 |
临时设施管理 |
公共基础设施管理 |
违规建筑行为管理 |
社会救助和慈善行为管理 |
土地权属管理 |
船舶登记监管 |
权限内易制毒化学品运输监管和违法 犯罪行为查处 |
退役军人事务管理 |
计划生育监管 |
安全生产工作综合监管 |
食品生产活动监管 |
水生、野生动物管理 |
动物防疫监管 |
文物保护管理 |
41 | 浈江区、武江区、曲江区、乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县人民政府 | 森林、林木和林地监管 |
殡葬设施、场所、活动监管 |
民间纠纷监管 |
村民自治监管 |
市场主体登记监管 |
义务教育监管 |
突发事件征用财产监管 |
公共文化体育设施、场地管理 |
水上、陆地交通管理 |
城乡规划管理 |
房屋使用安全管理 |
房地产经济管理 |
农产品质量监管 |
兵役登记管理 |
社会保障管理 |