1月31日，市十四届人大八次会议开幕。与会人大代表在大会中认真审议政府工作报告，积极传达社情民意，为韶关立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，擘画“十四五”高质量发展蓝图，共谋务实良策，凝聚奋斗之力。记者对部分代表进行了专访。
让电子商务助推乡村振兴
市人大代表 张益平
“我在今年大会中听到最多的是生态、绿色、大数据、融入‘双区’、乡村振兴、提升群众生活品质等，结合政府工作报告和‘十四五’规划，我看到了打造绿色发展韶关样板、推进农业现代化、实施乡村振兴战略等坚定决心。”来自南雄代表团的市人大代表、南雄市电商协会副会长张益平在接受记者采访时说。
他表示，电商是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手、有效载体。他建议，要大力实施线上线下联动，打造韶关的网红景点、网红街、网红农特产品和网红乡村，并通过新媒体大力推介；要打造统一对外的区域公共品牌，如“善美韶农”“红色韶关”等，打造韶关品牌并应用于“前后两公里”，即“最后一公里”和“最前一公里”。
“除了打通‘最后一公里’，我认为‘最前一公里’也是要全域打通的。‘最后一公里’指的是对于乡村物流的下沉进行一种提速和降费等；‘最前一公里’是一个新理念，即绿色优质生态农产品要怎么走出去，这是我作为电商行业从业者最关心的一点。”
对此，他建议要集聚乡贤力量，把韶关的区域公共品牌产品放到乡贤经营的餐饮业或农特产平台，并通过视频或海报等形式推介韶关。
此外，他表示，南雄、翁源是国家级电子商务进农村综合示范县，乐昌、新丰、乳源、仁化是省级电子商务进农村综合示范县，可以把各示范县结合起来，凝聚力量推动韶关电商服务和宣传推介等工作。
坚持依法行政建设法治政府
市人大代表 肖永明
政府工作报告指出，“十四五”时期，我市要全力推进共建共治共享，构建治理新格局，要坚持依宪施政、依法行政，行政效率和公信力显著提升，法治政府和法治社会建设水平持续提高。
“依法行政、推动法治政府建设对于实现社会长治久安，提高行政工作效率，建设廉洁、勤政、高效政府，具有重大意义。报告提出的这些目标和任务，非常契合韶关实际。”市人大代表、韶正律师事务所主任肖永明说道。
他建议，依宪施政、依法行政，建设法治政府，首先要完善重大行政决策程序化管理。要落实《重大行政决策程序暂行条例》及相关规定，规范行政决策行为的程序，作出重大行政决策时应履行公众参与、专家论证、风险评估、法律审查、集体讨论等程序要求，使决策科学、民主、合法。
其次，要充分发挥地方性法规作用。“地方立法过程中应当充分发挥政府在立法工作中的作用，特别要加大重点领域、新兴领域和关系人民群众切身利益的地方立法。”他认为，要提高地方立法质量和效率，还需及时推动地方性法规的立法、废止、解释及宣传工作，及时完善行政规范性文件合法性审查、监督和备案。
他建议，同时要规范行政执法行为，严格规范和推行公正文明执法，提升执法队伍的综合素质及执法能力；加大关系群众切身利益领域的执法力度，规范行政执法自由裁量权，进一步推进跨部门跨领域和乡镇综合执法改革，同时健全行政执法和刑事司法的衔接。
此外，肖永明认为，要深化政务公开和司法改革，把涉及群众切身利益的事项作为政务公开的重点，并推行全面公开，以增加工作透明度，提高政府公信力；完善审判、检察制度，健全政府法律顾问和公职律师制度；加强司法监督，制止和排除对司法的干预，确保司法的公正和权威。
为筑牢粤北生态屏障提供高质量数据支撑
市人大代表 邓忠超
“要全力筑牢生态屏障，厚植生态新优势”“突出生态保护主旋律，全力筑牢粤北生态屏障”……今年的政府工作报告，“生态”“绿色”成为高频词汇。听完报告后，来自乐昌市环境监测站的市人大代表邓忠超甚是欣喜。
“我在生态环境监测行业工作多年，算得上是我市生态环境质量日渐向优的见证者。从我所在的监测站监测数据看，‘十三五’以来，我市各项环境监测指标均呈现向好趋势。”邓忠超回忆，从2014年开始，我市江河湖泊水质持续向好，去年省考以上断面水质优良率为100%，水清岸绿的景致处处可见。
是什么让市民身边的江河湖泊水体越来越清澈？就此问题，邓忠超分享道，近年来，我市城镇污水处理设施建设力度不断加大。此外，农村污水处理设施的全面铺开建设也为我市水质优良率的提升作出了巨大贡献。他介绍，我市通过贯彻落实中央和省有关农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村的有关方案，扎实推进厕所革命和雨污分流建设工作，彻底改变了广大农村地区污水横流，农村生活污水直排入江河湖泊的状况。
邓忠超注意到，今年报告中提到的加强生态保护是全域性的生态保护，农村生活污水处理率也比之前有了大幅提高。这些表述上的细微变化都表明了政府加强生态环境综合治理的决心。他相信，未来五年，我市生态文明建设将进入快车道，天更蓝、山更绿、水更清的景象将不断呈现在世人面前。而他，也将在环境监测岗位上坚守初心，认真做好我市生态环境监测工作，为筑牢粤北生态屏障提供高质量数据支撑。
科技创新赋能“美丽经济”
市人大代表 陈庆斌
政府工作报告在2021年工作安排中提出，要大力发展现代农业。编制市域区块分类种植规划，开展现代农业产业发展十大行动，整县建设农业现代化示范区，构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。推进全域兰花产业发展。对此，来自翁源代表团的市人大代表、广东全美花卉科技有限公司总经理陈庆斌表示充满期待。
对于如何发展现代农业，他认为科技创新非常重要。“企业要想实现更好、更长远的发展，就需要走科技创新的路子，这也是发展现代农业的一个必要过程。我们跟珠三角地区的院校和科研机构合作，在不久前已经建好一个生物工厂用以研发新品种花卉，目前正在组建研发团队，相信科技创新引领之下，兰花产业从种苗研发、生产到销售一体化都将实现良性发展。”
拥有“中国兰花之乡”称号的翁源县已经形成了一种可示范、可复制、可推广的兰花发展模式，带动了当地不少农民也开始投资种植兰花。对于如何推进全域兰花产业发展，他认为可以集中通过发展园区来实现，如在更多县（市、区）发展园区，推动兰花产业集群集聚发展，这样更有利于整体规划、物流配送等整个产业链发展。
此外，对于报告中提出的要“突出生态保护主旋律，全力筑牢粤北生态屏障”，陈庆斌表示非常认同。优良的生态环境是发展兰花产业的基础，韶关山清水秀，自然资源丰富，生态环境非常好，这是一笔宝贵的财富，需要我们所有人去共同守护。
高水平建设紧密型县域医共体让百姓享受高质量医疗服务
市人大代表 李长周
2019年8月，始兴县入选为国家级紧密型县域医共体建设试点县，自那时起，身为始兴县医共体总医院、县人民医院党委书记的市人大代表李长周就开始忙碌起来。
“今年政府工作报告指出，要大力建设卫生强市，其中一点就是要加强紧密型县域医共体建设，提升镇村医疗服务能力。这是我市政府坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。”李长周表示，报告中关于紧密型县域医共体的相关表述，让他对新一年试点工作的有效推进充满信心。
他介绍，经过一年多的努力，始兴通过强化资源整合，建立了县域统一的消毒供应中心，搭建了远程心电和影像诊断平台，实现了县乡业务协同、资源共享、结果互认，有效推进城乡医疗资源服务同质化。该县的基层就诊率、县域内基层住院率和县域住院率都在稳步提升。借助紧密型“组团式”帮扶，始兴还于去年开展了首例经颈内静脉入路输液港植入术，医院心脏介入室也于去年开始试运行，填补了该县介入治疗方面的空白。
“从量变到质变，紧密型县域医共体的建设让始兴的医疗服务水平得到了快速提升，这是基层百姓的福音，也是我作为基层医务工作者倍感自豪的地方。”经过一年多的试点实践，李长周认为，建设紧密型县域医共体，能快速提高乡镇医院医疗服务水平，让百姓少花钱、治大病，得真实惠。
李长周相信，当紧密型县域医共体建设在全市铺开后，我市基层医疗卫生机构的设施条件将得到明显提高，全市基层医疗卫生综合服务能力将显著增强。
延伸产业链让农民增收致富
市人大代表 杨雪花
“现场聆听政府工作报告，我备受鼓舞，尤其提到大力发展现代农业，作为一名来自农业领域的人大代表，仿佛看到了农业发展的春天。”市人大代表、仁化县新农人生态农业发展有限公司总经理杨雪花关注到，今年政府工作报告提出，2021年要大力发展现代农业，开展农业产业发展十大行动，整县建设农业现代化示范区，要打造大湾区特色优质农产品生产供应基地，落实“米袋子”“菜篮子”工程，推动粮食生产稳定增收，加强生猪家禽渔业转型升级。
“政府工作报告对现代农业的发展，提出了不少创新有力的举措，比如还提到要加快农产品交易中心、农村冷链物流和智慧粮储设施建设，加快数字农业平台建设，完善市县镇村四级助农平台等，让我坚信韶关农产品能在发展中打响品牌，走向全国。”杨雪花说道，“下一步，我也会在日常工作中积极把‘两会’的声音传递到农民朋友身边，增强发展信心，带动就业创业。”
杨雪花还建议，农产品加工作为我市农业发展的薄弱环节，还需要引进培育更多农产品加工企业，实现农业“串链、强链、延链、补链”，增加农产品附加值，创造更多就业创业机会，带动农民增收致富。（转载韶关日报 吴梦雁 侯海霞 黄俊 张伟）
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