《韶关历史文化名城保护规划（2021-2035年）》（以下简称《保护规划》）目前已正式获广东省政府批复。这份历时三年编制的规划，系统构建了韶关历史文化保护的“四梁八柱”，为韶关的可持续发展提供了科学指引。广东省城乡规划设计研究院技术总监、规划项目负责人李宏志在接受采访时，深入解读了《保护规划》的创新亮点和实施路径。
《保护规划》采用“全域覆盖、重点突出”的思路，建立起7个层级的保护体系：从市域整体格局到历史城区、名镇名村、街区地段、文物古迹、非物质文化遗产及其他文化遗产。规划首次将工业遗产、南粤古驿道等新型保护对象纳入体系，并创新性提出“三江六岸、城山呼应”的保护框架，强调自然与人文的有机融合。
专家解读：三大创新突破传统保护模式
李宏志指出，《保护规划》实现了三个重要突破：一是价值认知上，从地方记忆升维至国家叙事，将韶关置于中华文明发展的大坐标系中定位；二是技术方法上，首创“时空叠合分析法”，通过地理信息系统还原不同历史时期的城市肌理；三是实施机制上，提出政府引导、市场运作、社会参与的多元共治模式。
“我们特别注重保护与发展的动态平衡。”李宏志举例说，《保护规划》对韶关古城“一城八门、一纵十横”的格局采取分级管控，核心区严格保护历史风貌，缓冲带则允许适度更新，为城市发展预留弹性空间。
发展意义：文化赋能城市转型升级
《保护规划》的实施将为韶关带来多重效益：文化层面，通过申报国家历史文化名城提升城市品牌价值；经济层面，依托“三廊三线”培育文旅新业态，预计可带动沿线20余个村落振兴；社会层面，通过历史街区微改造改善5万居民生活环境。
李宏志特别强调：“规划不是要把城市变成博物馆，而是要让文化遗产成为现代生活的有机组成部分。”目前，首批示范项目已启动，包括南华寺禅意小镇、工矿记忆博物馆等，未来三年将完成50处历史建筑的活化利用。
实施路径：多元共治确保长效保护
为确保《保护规划》落地见效，专家建议建立“四位一体”的实施机制：完善法规标准体系，制定配套技术导则；搭建数字化管理平台，实现动态监测评估；培育专业人才队伍，提升保护实施能力；拓宽资金筹措渠道，鼓励社会资本参与。通过多方协同，共同守护韶关的历史文化瑰宝，让千年古城焕发时代光彩。（转载韶关日报 叶铭珠）
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