新飞材料（始兴）医卫科技有限公司：
你单位报来《新飞材料（始兴）医卫科技有限公司年产2万吨特种薄页纸项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）及相关申请材料收悉。经研究，批复如下：
一、新飞材料（始兴）医卫科技有限公司拟投资15000万元（其中环保投资368万元，占比2.45%），选址于韶关市始兴县马市镇马市工业园区一号道路1号，建设年产2万吨特种薄页纸项目。该项目以商品针叶浆板（绝干浆，14019吨/年）、商品阔叶浆板（绝干浆，4005吨/年）、特种纤维（2003吨/年）及造纸助剂等为原料，经备浆工序（碎浆-净化打浆-配浆）、造纸工序（抄造纸浆-除砂压力筛-流浆-压榨-前干燥-施胶-后干燥-复卷-成品）生产特种薄页纸产品。项目主要建设内容包括：备浆车间、造纸车间、锅炉车间、原料库、成品仓库及其配套设施等；主要生产设备包括：碎浆机、打浆机、造纸机、天然气锅炉、浆泵、复卷机及电控等；主要环保工程包括：废气、废水、噪声污染防治设施等。项目劳动定员120人，采用三班三运转，每班8小时工作制，年工作300天，全年生产7200小时。
本项目已取得始兴县发展和改革局广东省企业投资项目备案证（2304-440222-07-01-982244）。
二、根据报告书的评价结论、韶关市生态环境局始兴分局初审意见和韶关市环境污染控制中心的技术评估意见，在全面落实报告书提出的各项污染防治和环境风险防范措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制要求的前提下，项目按照报告书中所列性质、规模、地点、采用的生产工艺和防治污染、防止生态破坏的措施进行建设，从生态环境保护角度基本可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作：
（一）严格落实水污染防治措施。项目生产废水包括造纸废水、车间场地清洗废水和锅炉排污水。其中，造纸废水和车间场地清洗废水经自建废水处理站预处理达到园区污水处理厂进水水质控制要求（其中色度、单位产品基准排水量执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）要求）后，排入园区污水处理厂进一步处理。锅炉排污水直接排入园区污水处理厂处理。生活污水经“隔油池、三级化粪池”预处理达到园区污水处理厂进水水质控制要求后排入园区污水处理厂进一步处理。
（二）严格落实大气污染防治措施。项目运营期天然气锅炉废气SO2、NOx、颗粒物有组织排放执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）中表3大气污染物特别排放限值；扬克气罩和气浮干燥箱燃烧尾气颗粒物、SO2、NOx参照执行《广东省生态环境厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于贯彻落实<工业炉室大气污染综合治理方案>的实施意见》（粤环函〔2019〕1112号）重点区域排放限值。NH3、H2S和臭气无组织排放浓度执行《恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1的二级新扩改建标准。
本项目新增废气污染物氮氧化物（NOx）排放总量应控制在3.852吨/年，新增氮氧化物（NOx）总量控制指标由广东韶钢松山股份有限公司6#、7#焦炉脱硫脱硝工程的减排量中替代。
（三）严格落实土壤和地下水环境污染防治措施。加强污染物全过程管理，按照“源头控制、过程防控、跟踪监测、应急响应”相结合的原则，协同推进土壤和地下水环境保护工作。定期开展土壤和地下水环境质量监测，掌握环境动态变化，因地制宜、科学合理布局生产与污染治理设施，分区采取防渗措施。
（四）严格落实噪声污染防治措施。项目须选用低噪声环保型设备，并对声源采用减震、隔声、吸声和消声等措施，确保厂界噪声运营期满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准限值的要求。
（五）严格落实固体废物分类处理处置要求。一般工业固废贮存、处置应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）要求，危险废物贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。
（六）制订并落实有效的环境风险防范措施和应急预案，建立健全环境事故应急体系。强化环境管理和污染监测制度，落实贮存和管理的预防处置措施，防止环境事故发生。合理布设事故应急池，严格落实防渗漏措施。建设期和运营期要科学规划、合理布置，精准识别、研判项目潜在的环境风险，有效落实环评文件提出的事故风险防范和应急措施。严格落实环保设施安全生产有关要求，杜绝事故的发生。
（七）严格落实各项污染源和生态环境监测计划。按照国家和省的有关规定规范设置排污口，并安装主要污染物在线监控系统，按生态环境部门的要求实施联网监控。
（八）完善各项管理制度，加强企业生态环境管理。你单位在建设期和营运期间要建立畅通的公众参与渠道，主动发布企业环境信息，自觉接受社会监督，及时解决公众合理的生态环境诉求。
三、项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。
四、报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施拟发生重大变动的，建设单位应当依法重新报批建设项目的环境影响评价文件。
五、你单位应落实生态环境保护主体责任，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计、施工、监理等招标文件及合同，明确责任。你单位应按照《排污许可管理条例》有关规定，依法及时申请排污许可证。项目建成运行后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。
六、请韶关市生态环境局始兴分局严格落实事中事后属地监管责任，按照生态环境部《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70 号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书送韶关市生态环境局始兴分局，并按规定接受生态环境部门日常监督检查。
韶关市生态环境局
2024年4月1日
