韶关市自然资源局因工作需要，将于近期开展韶关市卫片执法内业审核和技术支持服务项目的采购比选报名工作，热忱欢迎满足我局资质、资格要求的供应商参与本次采购，本次项目为公开综合比选，为保证比选的公开、公平、公正性，现就有关事项通告如下：
一、项目名称
韶关市卫片执法内业审核和技术支持服务项目。
二、项目概况
（一）采购内容。韶关市自然资源局通过采购技术服务，委托第三方技术单位对自然资源部下发我市的2021年卫片执法图斑开展市级内业审核工作，通过对各县（市、区）在省卫片执法系统中上报的卫片执法图斑核实情况进行逐一排查，发现和反馈存在的上报类型错误、填报内容不规范或错误、上传相片不符合要求等的问题，及时纠正漏报、瞒报、错报行为，并在规定时间内完成全市卫片数据上报工作。对需要实地核实整改及判别情况的图斑，通过连接省专网的手机终端使用省自然资源厅在线系统卫片执法手机端APP保存和记录现场情况。
1.审核范围：根据《自然资源部关于开展2021年卫片执法工作的通知》，2021年卫片执法工作对象包括2021年月度、季度图斑和年底利用2021年度国土变更调查成果制作的卫片执法补充图斑。
2.服务内容：按照自然资源部2021年3月23日印发的《图斑判定政策补充规定》和省自然资源厅2020年2月份印发《土地卫片执法图斑核实判定要点（试行）》技术要求对2021年土地卫片图斑进行市级审核。一是协助局执法科对县级上报图斑性质进行全面审核，每月填报卫片执法图斑审核报告，为领导决策提供数据参考；二是协助对各县（市、区）局开展图斑判定业务方培训；三是协助局执法科对国家和省级抽查不通过退回图斑，指导各县（市、区）局重新填报；四是协助局执法科开展对县级上报疑似问题图斑的实地抽查，必要时提供相关测绘服务；五是为达到自然资源部提出的“月清季核”新要求，技术服务单位项目期间至少有1名动态驻场服务人员。
3.绩效目标：通过市级审核，能够明显减少错报率、瞒报率，降低因土地卫片图斑被上级约谈问责行政风险。①完成下发图斑审核率要达到100%（完成下发图斑审核率=系统审核数/下发数 *100%）;②市级审核阶段上报省厅超期时间≤1天;③图斑审核数据报送率达到100% (图斑审核数据报送率= 系统退回图斑重新审核上报数/省退回下发图斑数*100%。
（二）项目费用。本项目采购费用为人民币贰拾万圆整（￥200,000），已列入市自然资源局2021年预算项目。
（三）服务期限。本项目服务期限自2021年6月1日起至2021年5月31日止。
三、投标人资质要求
1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件。
(1)具有独立承担民事责任的能力，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。提供有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证、税务登记证复印件；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件；
2.投标人须具有乙级或以上测绘资质；
3.本项目不接受联合体投标，中标方不得对本项目进行分包或转包；
4.中标方必须制订并执行项目安全保密制度，对采购方提供的有关技术资料履行保密责任，不得随意将项目成果外泄，必须在取得采购方同意的情况下方可将项目成果提交第三方。
四、采购方式和评选标准
1.采购方式：采用公开综合比选的采购方式。
2.评选标准：在符合资质要求的参选单位中根据评选方法，确定1家中选供应商，成为本项目的服务单位。
3.评选指标：本项目综合评分为总分100分，其中企业实力和开展本服务项目所需的软、硬件条件20分，工作方案评价（30分）、相关经验业绩（50分）。其中，相关经验业绩指的是与土地变更调查、土地、农房摸排、矿产卫片监测（无人机、卫星遥感监测手段）、审核、执法检查等相关的经验业绩。具体评分标准详见下表。
五、采购实施计划
1.提交响应文件时间：凡有意参与本项目的供应商，按照本采购项目综合比选文件中格式要求，出具投标函、法定代表人/负责人资格证明书、授权委托书于2021年6月9日至2021年6月11日（9：00-12：00，14：00-17：00，节假日除外）提交至武江区西联镇芙蓉园韶关市自然资源局2栋301室，逾期送达概不接受，项目综合比选文件详见附件，响应方自行下载。
2.公开比选应答会议时间及地点：
（1）标书接收时间：2021年6月15日14：00-15:00；
（2）评标时间：2021年6月15日15：10-17:00；
（3）会议地点：武江区西联镇芙蓉园韶关市自然资源局2栋102室（暂定）；
（4）逾期提交投标文件视为无效投标；
六、联系方式
联系人：陈霖；联系电话：15015070379
廉政监督电话：:0751-8730383
附件：项目综合比选文件
韶关市自然资源局
2021年6月8日
