——韶关市规划院以改革推动单位转企改制纪实
2022年,韶关市规划市政设计研究院有限公司(以下简称“公司”)全面完成事业单位转企改制。改制以来,公司认真贯彻落实市自然资源局主要领导调研公司转企改制时的讲话精神,以建立充满活力的现代企业制度为总体目标,坚持系统观念,积极从议事决策、薪酬激励、人才培养、财务管理、质量管理、信息化赋能等方面着手,不断完善现代企业制度建设,推动公司治理体系和治理能力现代化水平稳步提升。
一、严格依规分层分级,规范议事决策机制
坚持党的领导,推进党的领导与公司治理的有机统一,提高决策水平,防范决策风险是公司高质量发展的根本保证。转企之初,公司即严格落实国有企业管理相关规定,结合公司机构设置实际,按照党支部“把方向、管大局、促落实”;领导班子“定战略、做决策、防风险”;经理层“谋经营、抓落实、强管理”的原则研究制定了《公司“三重一大”事项决策工作制度》《公司党支部集体研究把关企业重大事项清单》《公司党支部、总经理办公会议议事规则》《公司会议制度》等规范性文件。切实形成了各治理主体权责边界清晰,议事流程规范,运转衔接有效的公司治理体系,为公司各项事业发展提供了坚强保障。
二、坚持优绩优酬导向,健全薪酬激励机制
科学的薪酬与绩效分配机制,是激发企业活力的关键。转企改制初期,公司即已提前邀请国内知名人力资源专家授课并结合单位实际设计、搭建了以优绩优酬为核心导向的薪酬管理体系和框架。转企改制中期,公司研究制定了“1+3”薪酬管理体系:即1个主文件《薪酬管理办法》及《绩效考核管理办法》《绩效核算与分配管理办法》《岗位设置管理办法》3个配套文件。改制全面完成以后,还结合市自然资源局关于企业负责人薪酬管理办法的文件精神,制定了《公司领导班子副职负责人薪酬管理办法》。有效调动了员工的工作积极性和主动性。
三、着力做好选育用留,完善人才管理体系
人才是企业发展的第一资源。在人力资源管理中,公司坚持“人才至上”理念,紧紧围绕“选、育、用、留”四个环节,不断完善人才管理体系。一是严格人才选拔。在严格遵守企业招聘有关程序要求的同时,制定符合单位实际需求的选拔方式,确保了人才选拔的规范性和科学性。近两年,公司选拔录用的新员工基本为硕士研究生。二是强化人才培育。重点从专业技能和思想认识两个方面入手,研究制定了《公司新员工培训培养管理办法》《公司青年员工谈心谈话制度》等制度,明确了入职培训和结对培养的人才培育主要方式,同时积极开展“春季学术交流”“知著微论坛”等活动,以知识和技术的交流互动促进员工成长。三是公平公正用人。严格执行《韶关市自然资源局关于规范局代管公司中层管理人员选拔任用工作指引(试行)》及公司《岗位设置管理办法》,严格按照各岗位任职标准和岗位晋升程序任用和提拔员工。四是注重人文关怀。充分发挥公司工会“职工之家”作用,有计划有步骤地开展好了集体生日、亲子研学、团队建设等各项员工活动,提高了员工与公司同成长共发展的归属感和认同感。
四、管控成本预防风险,构建财务内控体系
降低运营成本、防范经营风险是企业应对市场变化,提升自身竞争力的重要基石。转企以来,公司从财务管理各阶段、各环节工作入手,先后研究制定了《财务管理制度》《财务预算管理办法》《采购管理办法》《大额资金使用管理细则》《费用报销办法》《国有资产管理制度》《成本管控办法》《商务招待管理办法》等制度。初步构建了公司财务内控体系,有效规范了公司各项财务行为,较好控制了各项成本支出,提升了公司防范经营和运营风险的能力。
五、优化流程严格审核,健全质量管理体系
产品质量是企业的生命线。作为充分参与市场竞争的专业技术服务单位,公司始终把技术成果质量的控制放在极其重要的位置。改制后,公司积极顺应行业项目管理规律,重新理顺优化项目管理流程,合理配置技术审查力量,研究制定了公司《技术质量管理办法》《院管项目审查会议制度》,同时着手编制公司《项目成果标准手册》,为提升项目质量和效率提供了制度保障。
六、强化信息技术赋能,建设数字办公平台
推进管理信息化是令企业管理各项制度落地落实得以提档增速的重要手段。转企后,在制度建设“四梁八柱”已基本完成的基础上,公司注重运用信息化技术为内部管理赋能,建设了公司专属的数字化办公平台。公司以平台建设为契机,对项目管理、合同管理、行政办公和人力资源管理等各项管理进行了“全面体检”,有效发现了过往管理中存在的顽疾隐患,进而“辨证施治”,重新理顺并优化了各项管理的实施流程,切实提高了各项管理的效能和效率。
改革探索不停步,制度建设永远在路上。在新征程中,韶关市规划院将坚定不移贯彻落实习近平总书记关于国有企业建设“两个一以贯之”的重要论述精神,坚持和发扬好的做法和经验,寻找和探索新的路径和办法,持续不断推动公司现代企业制度建设走深走实,以治理能力和治理体系的现代化引领公司高质量发展行稳致远!(通讯员:黄磊)