2022年是改革攻坚规范治理年,闲置低效用地规范处置工作是市委市政府部署的重点领域治理任务,同时也是推进土地节约集约利用,深入挖潜盘活存量用地潜力的重要举措。依托规范处置闲置低效用地专项行动方案,精施策、 准发力,全力推进规范处置闲置低效用地工作。
一是建立专人联络及信息报送机制。为确保工作落到实处,建立专项行动联络群,各相关单位一名联络员负责日常工作联络及信息报送,并每月定期将进展情况报送闲置低效用地专项工作领导小组办公室。
二是全面摸清闲置低效底数。依托土地市场动态监测监管系统,摸清全市本年度闲置基数清单,建立疑似闲置用地台账,有序开展闲置土地调查、处置工作。各地自然资源部门积极与工信、园区管委会等部门联动,紧锣密鼓的开展低效用地调查摸排工作,确保4月底前全面掌握辖区内的闲置低效用地情况。
三是分类下达工作任务。将市本级疑似闲置清单移交市辖两区开展调查工作,目前正在有序开展调查工作;将市本级园区范围内闲置土地处置权委托高新区实施,并同步下发市本级园区范围疑似闲置土地清单至高新区开展工作;将疑似闲置土地清单以及低效用地台账下发各县市区,各县市区将参照市本级做法成立闲置低效用地处置工作专项工作组、制定辖区内处置实施方案、完善处置方式、规范处置流程,同步摸排低效用地、更新闲置清单。截至目前,我市已完成处置闲置土地519亩。
四是积极削减“新增”闲置。总结往年工作经验,摸透土地监管系统规则,整理出2022年度预计新增闲置土地清单,下发各县市区、高新区、华南装备园等部门,有针对性的开展预计新增闲置土地现场巡查,收集开发信息,通过“及时录入系统信息”、“适量延期”等方式削减2022年“新增”闲置土地约557亩。
五是健全完善制度。健全完善闲置低效处置管理体系,通过对省内、外地市闲置低效的先进做法研究学习,会同法律顾问探讨,结合我市实际,初步形成《韶关市产业园区闲置和低效用地处置工作指导意见(暂名)》初稿,目前正在收集各科室意见,待收集意见修改完善。进一步完善土地供应内审制度,严格执行“净地”出让规定,形成市本级拟供应地块“净地”供应流程化和标准化完成情况台账模板并印发《韶关市自然资源局关于进一步完善韶关市本级国有建设用地使用权供应内审制度的工作方案(试行)》。
六是强化业务指导。组织高新区召开市本级园区闲置土地研讨会,指导督促韶关高新区管委会开展处置工作;举办规范处置闲置低效用地培训会议,就工业项目“标准地”供应、“带设计方案”出让模式以及闲置低效用地处置流程、注意事项对高新区、各地自然资源部门及园区进行了专项培训。
七是定期督导工作。通过周报进展的方式掌握市本级两个区闲置土地调查情况及高新区闲置土地处置情况,有效指导督促各部门通力协作。
下一步,将结合各县市区报送辖区内闲置低效清单及各县市区实际情况分解下达闲置低效任务,倒排时间督促县级开展闲置低效处置工作,加紧巡查、推进削减“新增”闲置土地工作,并适时根据各县市区备案闲置低效信息台账及专项行动工作台账开展专项督导工作。(通讯员:申璐)