根据党中央、国务院决策部署，各地要落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度，将生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，并结合国土空间规划完成三条控制线划定和落地。
为科学划定三条控制线，落实部、省加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作有关要求，加强市级对各县（市）上报成果的审核及指导，强化对全市各县（市）三线划定工作的统筹力度，2021年6月26日-27日，市自然资源局组织召开全市三线划定工作成果汇报会（重点针对城镇开发边界），分片区听取各县（市）关于三线划定工作的成果汇报。会议由市自然资源局党组成员、副局长冯建国同志主持，各县（市）自然资源局分管领导、国土空间规划股、市县两级国土空间规划编制团队及市自然资源局国土空间规划科负责同志参加了会议。
会上，各县（市）规划编制团队详细汇报了三线划定的总体情况、方案思路及存在的问题等，分别对省厅下发最新的生态保护红线数据进行了分析，对永久基本农田核实整改补足工作有关进度情况进行了说明，对城镇开发边界划定的思路及存在的有关问题进行了重点汇报。与会人员就各地汇报的有关情况进行了认真探讨，市局结合目前最新的部、省政策提出了细致、中肯的修改完善建议。
冯建国副局长在总结发言中指出，三条控制线划定工作关系重大，直接影响城镇格局及底线约束，各地要认真结合永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的有关要求，本着对历史负责、对人民负责的态度开展方案划定工作，并提出以下四方面要求：
一是三线划定必须严格按照国家、省的政策执行，不折不扣在工作开展过程中落实好文件要求，并认真研读政策，在政策允许范围内尽最大可能为地方预留发展空间。
二是积极开展永久基本农田核实整改补足工作，对涉及的线性基础设施项目、已报批项目等相关项目，认真准备佐证材料，积极予以举证。
三是严格按照省厅文件要求，认真梳理各地重点项目以便保障发展空间，省市县“十四五”规划的重大产业平台、产业园区、重大项目等应尽快明确选址并划入城镇开发边界，对涉及的稳定耕地以“开天窗”形式标注。
四是坚持集约节约用地的基本原则，基于自然地理格局和城镇发展规律，对照七普数据人口变化趋势，对偏远山区且人口减少的城镇要从严控制，但要保障城镇基本配套需求，科学开展城镇开发边界划定工作。
