一、项目基本情况
（一）资金额度
根据《广东省财政厅关于提前下达省商务厅经管促进经济高质量发展专项资金的通知》（粤财工〔2020〕205号）和《广东省商务厅关于下达2021年促进经济高质量发展专项资金（促进外贸发展方向）项目计划的通知》（粤商务贸函〔2021〕31号）文件，省财政下达我市2021年促进经济高质量发展专项资金（促进外贸发展方向）164万元，其中开拓国际市场项目7万元，促进投保出口信用保险事项157万元。
（二）资金分配方式
根据省商务厅印发的《关于做好促进经济高质量发展专项资金（促进外贸发展方向）管理工作的通知》（粤商务贸函〔2020〕239 号）要求，我局于2020年8月18日和2020年10月27日印发了项目入库申报指南，收集了4个境外参展项目和48个促进投保出口信用保险入库储备项目。根据已向省商务厅备案的入库储备项目，资金分配方案经市商务局党组审议通过、公示无异议后，征求市财政局同意，报市政府批准并办理国库支付手续。
（三）主要用途和扶持对象。
1.开拓国际市场项目对我市2019年度进出口金额在6500万美元以上的外贸企业，在2019年7月1日－2020年6月30日期间，参加在不同地区举办的境外国际展给予支持。其中对境外展会方向中受新冠肺炎疫情影响无法参展情况的支持期间为2020年1月1日-6月30日，扶持企业1家，扶持项目4个。
2.促进投保出口信用保险事项。对在我市登记注册，具有对外贸易经营资格，自主向国家批准从事出口信用保险业务的保险公司投保短期出口信用保险，并已缴纳保费的企业，给予一定比例的资助。①对于投保“一般企业类”保险产品的企业，按照实际缴纳保险费给予30％的资助；除上述资助标准外，对向“一带一路”及新兴国际市场国家和地区出口投保的企业，按实际缴纳的保险费增加5%的资助。②对于投保“小微企业类”保险产品的企业，按照实际缴纳保险费给予80%的资助，对企业的资助额不超过投保企业2019年度出口额分段值上限的0.06%。
（四）绩效目标
1.数量指标：省财政支持开拓国际市场事项企业数量≧1家；
2.数量指标：省财政支持促进投保出口信用保险事项企业≧12家；
3.时效指标：资金计划安排及时；
4.社会效益指标：全市外贸进出口市场占全省总体份额≧0.2%；
5.社会效益指标：对一般企业的出口信用保险保费支持比例≧22%；
6.经济效益指标：2020年度一般贸易进出口增长率与上年度有增长；
7.经济效益指标：支持企业2020年度进出口总值≧5000万美元；
8.服务对象满意度指标：企业对专项资金安排的满意度≧90%。
二、专项资金管理及使用情况
（一）项目资金安排投入、落实等情况
在省级资金下达后，我局结合项目入库情况，合理安排资金的使用，安排6.4万元用于开拓国际市场项目，安排112.714383万元用于促进投保出口信用保险项目，资金合计119.114383万元。其余的44.885617万元因无其它储备项目，已提请省商务厅收回，资金支出率为72.6%。
（二）项目资金实际使用情况
项目资金支持了韶关市北纺智造科技有限公司的52个目。实际拨付金额119.114383万元，资金到位时间为2021年5月25日。
（三）项目资金管理情况
严格按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法（试行）的通知》（粤府〔2018〕120号）、《韶关市人民政府关于明确预算资金审批范围和程序的通知》（韶府办发函〔2020〕196号）、《韶关市商务局贯彻落实<韶关市纪委派驻纪检组对驻在及综合监督部门（单位）“三重一大”事项监督办法>有关问题的通知》等有关规定要求，做好项目资金分类科目管理、拨付和绩效管理，对资金满意度开展了调查。
三、专项资金绩效自评情况
（一）评价工作情况
根据《广东省省级财政预算绩效目标管理办法（试行）》（粤财绩〔2019〕11号）等有关要求，我局积极开展预算绩效自评，收集海关数据等佐证材料作为绩效评价依据。自评分数：95分。
（二）绩效目标完成情况
1.数量指标：省财政支持开拓国际市场事项企业数量≧1家；完成情况：1家。
2.数量指标：省财政支持促进投保出口信用保险事项企业≧12家；完成情况：48家。
3.时效指标：资金计划安排及时；完成情况：及时。
4.社会效益指标：全市外贸进出口市场占全省总体份额≧0.2%；完成情况：0.26%。
5.社会效益指标：对一般企业的出口信用保险保费支持比例≧22%；完成情况：30%。
6.经济效益指标：2020年度一般贸易进出口增长率与上年度有增长；完成情况：增长7.1%。
7.经济效益指标：支持企业2020年度进出口总值≧5000万美元；完成情况：5176万美元。
8.服务对象满意度指标：企业对专项资金安排的满意度≧90%；完成情况：100%。
（三）存在问题
2021年促进经济高质量发展专项资金（促进外贸发展方向）存量资金448,856.17元。资金沉淀原因：预算下达资金164万元，实际已支出119.114383万元。由于我市一家企业的促进投保出口信用保险项目未能及时在2020年度续保缴费，与2020年度中国出口信用保险公司广东分公司提供的入库项目资金需求金额存在出入，导致预算下达金额大于实际需支出金额，剩余资金因无其它储备项目无法在2021年度支出，故产生存量资金。
韶关市商务局
2022年1月17日
