根据《韶关市人民政府办公室关于开展2021年度行政许可实施和监督管理情况检查工作的通知》要求，现将我单位2021年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：
一、基本情况
我单位现有行政许可事项数量4项，分别是：市级地方志书冠名编纂许可、市级综合年鉴冠名编纂许可、市级地方志书出版许可、市级综合年鉴出版许可。全年行政许可的申请、受理和办结数量为0件。
未受理的原因：我单位该4项行政审批事项均是依据《地方志工作条例》和《广东省地方志工作条例》设立，由于广东省人民政府地方志办公室有这4项审批职能，市级层面也要求我单位开展相同的行政许可事项。广东省人民政府地方志办公室由下属单位广东省年鉴社，每年向省地方志办出具关于申请冠名编纂许可和出版许可的函，由省地方志办层层审批之后，给省年鉴社一个关于同意冠名编纂、出版的函即为完成，均为线下受理、线上同步办理。
据了解，目前全省仅有清远市开展了此项工作，清远市史志办在2019年1月机构改革以后，其党史、地方志的行政职能从史志办转移出来，划转给市委办，由其方志档案科行使这4项许可职能，从2019年以后就由清远市史志办递交一份书面申请冠名编纂、出版年鉴的函，由市委办方志档案科审核，再由市委办分管此项工作的领导签批，再给清远市史志办一份准予的函。以上两个单位均是由于不同的机构承担行政许可职能，具有开展行政许可的条件。我单位并无下属单位，设立的韶关年鉴编辑部，均由我单位本级的分管领导、年鉴科工作人员组成。同时，经咨询深圳、湛江等相关单位，对方回复称本单位审批本单位没有意义，均未办理此类许可事项，因此，往年我单位均未开展此项行政许可。
二、工作亮点
2021年，我室提高政治站位，强化使命担当，为庆祝建党百年华诞提供优质服务，得到省委党史研究室通报表扬。
（一）出版《中共韶关历史简明读本》《韶关市改革开放实录》《韶关市红色保密故事》等一批地方党史书籍。
（二）打造革命遗址微视频、革命人物、口述历史、红色歌曲、红色广播宣传矩阵，开展党史知识竞赛、理论研讨、红色展览研学活动，推进送史志书籍、宣讲进基层，史志工作重要价值充分彰显。
（三）深耕主责主业，即时跟进记录习近平新时代中国特色社会主义思想在韶关的生动实践，《韶关简史》《韶关年鉴·2021》《韶关古亭》《韶关廉政清风史鉴》如期出版发行，村史、专业志鉴编纂推陈出新。
（四）党史方志驿站建设初具成效，地方志数字化建设步伐加快，为服务人民群众、讲好韶关故事增添新动能。
（五）南岭干部学院名称考证材料得到市委充分肯定，史志工作服务大局能力显著提升，为韶关在“十四五”新征程上开好局、起好步作出了积极贡献。
三、存在问题和困难
2021年我单位虽然没有开展行政许可业务，但做好了大量的工作，省地方志办虽有经验可供借鉴，但是其有下属单位，可以开展层级间审批且较为规范。我单位目前仅能参照省地方志办，暂没有地方志机构设置一样的地级市可参考。
四、下一步工作措施
2022年市地方志办按《地方志工作条例》《广东省地方志工作条例》要求规范开展《韶关市志》和《韶关年鉴·2022》冠名编纂许可、出版许可的程序，规范行政许可操作程序。
（一）市级地方志书冠名编纂许可和出版许可。韶关市地方志编委办提出申请，经方志科负责同志进行审核，由市地方志办分管方志科的副主任审批后，出具准予冠名、许可的函。
（二）市级综合年鉴冠名编纂许可和出版许可。韶关年鉴编辑部提出申请，经年鉴科负责同志进行审核，由市地方志办分管年鉴科的副主任审批后出具准予冠名、许可的函。
（三）建章立制。建立本单位行政许可内部监督管理制度、从事行政许可事项活动的监督检查制度和行政许可举报投诉机制等。
五、有关建议
（一）由于我单位行政许可目前还没有真正实施，恳请市政务服务数据管理局给予具体指导和帮助，以便规范运作。
（二）市地方志办审批本单位的此类行政许可，建议尽量简化行政许可事项流程、规范管理制度。
六、公示情况
《韶关市人民政府地方志办公室2021年度行政许可实施和监督管理情况报告》已在韶关史志部门频道栏目公示。
韶关市人民政府地方志办公室
2022年3月18日
