根据中央、省委、市委的部署，按照市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》要求，结合我单位实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下方案。
一、重要意义和总体要求
（一）重要意义。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，坚持用习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动，扎实开展“两学一做”学习教育，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、服务韶关中心工作、推动全市史志工作再上新台阶提供有力组织保证。
（二）总体要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，突出特色。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
二、主要内容
学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范；学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动；做合格党员，要以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员。
（一）学党章党规。逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。
（三）做合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏，廉洁从政，从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在实现史志工作“十三五”发展蓝图、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。
深入开展“争做推动发展战斗堡垒，争当干事敬业落实先锋，促进执行力提高、促进机关效能整体提升”为主要内容的“双争双促”活动，进一步巩固“学”的效果、强化“做”的标准。全体党员要做讲政治守规矩的先锋、提高机关效能的先锋、爱岗奉献敬业的先锋、坚持依法行政的先锋、服务基层群众的先锋。
三、工作措施
坚持以党支部为基本单位，采取“三会一课”、个人自学、中心组集中学习、专题研讨、座谈交流等务实管用的方式抓好日常教育。同时，要充分吸收借鉴先前专题教育积累的经验做法，积极探索有效途径，确保学习教育取得实实在在的效果。
（一）抓好自学和集体学习。党员对规定的学习文件都要认真学习，读原著、学原文、悟原理，增强自学的针对性和实效性。党支部要规范“三会一课”，坚持组织生活的正常机制，组织党员进行集体学习，研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵，分析实际工作中遇到的具体问题。要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神组织开展专题学习和讨论，在思想上检查党性意识强不强，在工作上检查开拓进取够不够，在作风上检查联系群众实不实，在廉洁上检查纪律意识有没有。明确纪律规范，提高组织生活的政治性。支部要以党员日常教育管理为基本依托，落实党员教育规划，建立党员学习教育的长效机制。
（二）围绕专题学习讨论。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式。党支部原则上每2个月召开一次全体党员会议，围绕专题组织讨论。重点要抓好三个专题的学习讨论。
专题一：讲政治、重信念。5月底前完成，重点学习党章和习近平总书记系列重要讲话读本和文章选篇。要围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强领导班子建设”，深入开展学习讨论。
专题二：讲规矩、守纪律。7月底前完成，重点结合市、县、镇三级集中换届和纪律教育学习月的有关安排，围绕廉洁自律准则、纪律处分条例和《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等，进行学习讨论。
专题三：讲奉献、有作为。9月底前完成，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记有关重要论述，结合我市经济社会发展情况和本系统本单位以及岗位实际，谋划事业、开展讨论、推进工作，树立敢于担责、奉献有为的精神。
立足单位实际，结合按时交纳党费 、按时参加组织生活等党员义务的履行情况和党建工作责任制的落实情况，深入研讨单位党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害，研究解决的办法和措施；结合单位的中心工作，研讨合格党员标准在单位的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准。党员领导干部都应以普通党员身份参加支部的组织生活，要与广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。
（三）创新方式讲党课。班子成员要结合“两学一做”学习教育的具体要求为党员上党课。党课要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。要联系实际讲党课，运用身边实例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。在党员中开展“向组织报道、向党宣誓”活动，党员每季度向党支部汇报一次思想工作情况，重温入党誓词。在全体党员中开展“党章党规抄写月”活动，集中5月，每人将党章抄写一遍；集中6-7月，每人将纪律处分条例抄写一遍。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动集中安排一次党课，支部书记要带头讲党课，党员干部要在所在党支部讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课，要及时了解党员和干部学习情况。
（四）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（五）开展民主评议党员。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；如有不合格表现的党员，坚决按照党章和党内有关规定，稳妥严肃给予组织处置。
（六）认真抓好问题整改。支部要以坚持边学边改、立改立行、有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过党员承诺、集中公示、群众评议等，推动整改工作不断深入。对存在的共性问题，要找问题的根源，健全制度，完善规定，形成长效机制。自觉加强党性锻炼，严格规范党员行为，努力达到坚定理想信念、增强党性修养、严格组织纪律、优化工作作风、发挥模范作用的总体目标。
（七）立足岗位做贡献。教育引导党员铭记党员身份，积极为党工作，努力为史志事业发展贡献力量。结合庆祝建党95周年，学习先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，强化示范引领，向典型看齐，促共同提高。推动重点岗位党员挂牌上岗、亮明身份，促进党员模范履行岗位职责，敬业修德，奉献社会。
（八）领导干部作表率。党员领导干部特别是班子、支部成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以支部等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子要把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导
为确保专题教育取得实效，两学一做学习教育活动要在班子领导下进行。成立“两学一做”学习教育工作领导小组，重点抓好专题教育相关措施的组织落实。工作小组要精心组织开展好各项集中学习、研讨、调研等重要活动，确保专题教育按目标要求和时限有力推进。
（一）加强组织领导。党组书记是“两学一做”学习教育的第一责任人，支部书记是具体负责人，认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。支部成员及党员各自职责做好本职工作。按要根据本单位工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，制定本单位学习教育工作方案，成立领导小组，并落实专人抓。支部专题教育活动，要上党课，查进度，督整改。
（二）突出重点抓落实。加大对党员进行规范整顿的工作力度，抓班子建队伍，选优配强党组工作队伍；结合基层党建工作责任制的落实，夯实基层党组织的党建工作责任；开展党组织关系排查，理顺党员组织关系，努力使每位党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（三）加强分类指导。支部和党员要把开展学习教育与全市主动融入珠三角紧密结合起来，既要坚持总体要求，又要结合单位实际，开展形式多样的学习教育。尊重和发挥支部的首创精神，要依靠支部和党员创造性地组织设计并开展学习教育，增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，不开无意义的会议，不搞无价值的形式主义。
（四）营造良好氛围。要充分利用宣传媒体，对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。
（五）加强督促检查。工作小组将对党员“两学一做”学习教育开展情况进行监督检查，推动学习教育取得实效。每位党员要承担党员应尽的义务和责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为2016年度机关党建工作考核的重要内容。
中共韶关市委党史研究室
2016年5月16日
