“四个合格”系列党课之二：
守纪律、讲规矩，做一名合格的党员领导干部
局党组成员、副局长 李秋月
2017年8月30日
一、纪律合格的含义和要求
习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”，中央、省委和市委也在对推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，明确指出要坚持对照践行，做到“四个合格”，其中就包括纪律合格。
纪律合格，现阶段最直接的要求就是严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行双重组织生活制度，在民主生活会和组织生活会上检身正己，开展批评和自我批评，报告个人有关事项等。
执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。
二、严守政治纪律的重要性。
(一)加强纪律建设是全面从严治党的重要抓手。
习近平总书记在中央纪委十八届二次全会强调政治纪律，三次全会强调组织纪律，五次全会强调政治纪律和政治规矩，同时指出：“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。这些重要论述，深刻说明“守纪律、讲规矩”在推进全面从严治党中具有十分重要的地位和作用。那么从严靠什么保证?就要靠严格执行和维护党的纪律，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党的纪律规矩规范自己的言行。
(二)加强纪律建设是解决现实问题的客观需要。 我们党肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚区和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多全所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。
党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。但同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩的现象。一些党员干部对纪律知晓掌握不够，一知半解，糊里糊涂，直到踩了红线、挨了板子、受到处分后，才知道自己违规违纪了;一些干部对纪律缺乏敬畏意识，对纪律规定置若罔闻、不以为然、不当回事，搞“四风”无所顾忌，搞腐败心存侥幸。这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向，我们审计干部要从中吸取教训。特别是现在，我们正处在全面深化改革的关键时期，风清气正的政治生态环境既是群众所盼，也是发展所需。因此，我们必须要把纪律建设摆在更加重要的位置，筑起纪律和规矩的坚固防线，打造既干事、又干净的审计干部队伍，聚集正能量，营造好环境。
三、审计机关干部如何做到纪律合格
（一）学习党章，维护党章，严格遵守政治纪律。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总的规矩，是党全部纪律的基础，每个党员干部都要学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏。我们只有学好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，才能做到头脑清、方向明，才能自觉地遵守党的政治纪律。我们每个党员必须严格遵守党的政治纪律，自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，绝不允许“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许对贯彻中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，绝不允许随意散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表违背中央决定的言论，绝不允许泄漏的和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动，决不允许制造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论。“加强纪律性、革命无不胜”这句名言我们必须牢记在心，实践在行。
（二）真抓实干、从严要求，不断转变工作作风。要始终坚持从严要求、强化约束这一党中央管党治党的重要理念，抓好党的作风建设，坚持做到“三严三实”（即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实），要树立求真务实的工作作风，从实际出发谋划事业发展。具体到审计机关，就是要依法独立行使审计监督权，切实发挥审计的保障和监督作用。要主动适应经济发展的新常态，积极应对“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析的审计新常态，不断增强工作的科学性、预见性、主动性，当好政策措施落实的“督查员”、深化改革的“催化剂”、经济发展的“安全员”、反腐败的“利剑”、公共资金的“守护者”和权力运行的“紧箍咒”。科学安排审计项目，服务韶关经济发展，使审计工作更加贴近全局、服务大局。
（三）秉公用权、廉政勤政，增强拒腐防变能力。现在社会上的各种诱惑很多，我们审计干部一定要坚持秉公用权、廉洁从政这一基本纪律要求和准则，按照讲党性、重品行、作表率、谋发展的要求，自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚守根本宗旨，不断增强拒腐防变的能力。在审计工作中，严格依法行使审计监督权，做到履职到位不缺位、依法尽责不越界。审计干部特别是领导干部，要自觉带头尊法学法守法用法，自觉在宪法和法律范围内活动，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。要秉承法治精神，严格依法行使审计检查权、处理处罚权等，坚持审计职责权限法定、审计标准法定，确保审计质量、防范审计风险。坚持廉洁底线，自觉抵制各种诱惑，防微杜渐、做到不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不做权力、金钱、美色的俘虏；要保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气。
