
会上,仁化县和翁源县审计局局长作为县(市、区)审计机关代表在会上汇报了县级审计工作开展情况。随后,市审计局局长陈大川同志汇报了近年来韶关市审计机关的工作开展情况。
殷焕明同志听取了汇报后,认为韶关审计工作成效显著,韶关审计局在全市部门中属于排头兵位置,是可信赖、让人放心的部门,强调要深入学习贯彻近期马兴瑞省长在全省学习贯彻省委审计委员会第一次会议精神暨审计查出问题整改工作会议上的讲话精神,进一步加强审计工作,充分发挥审计“利器”作用。对审计机关接下来的机构改革,他提出,一是在推进改革的过程中,要始终坚持和加强党的全面领导。二是在完成审计机关机构改革后,既要体现出全面加强了党的领导,又要体现出审计机关是政府组成部门。三是市审计局提出的机构改革方案具有很强的针对性,市编办和组织部门要认真研究,制定出科学的“三定”规定。四是审计任务繁重,在增加审计人员力量的同时,要探索制定完善的制度,规范第三方机构参与审计的行为。五是审计要充分发挥监督和保障职能,推动韶关改革,推动韶关难题的破解和历史问题的解决。
卢荣春同志充分肯定了韶关市审计工作取得的成效,认为一是韶关市审计局的班子政治站位高,能创新形式深入学习习近平总书记视察广东重要讲话和中央、省委审计委员会第一次会议精神,班子团结,做事讲究方法。二是韶关市审计机关主动作为,能认真贯彻落实审计署、省审计厅和韶关市委市政府的部署,较好地发挥了审计的监督职责。尤其是坚持“三个区分开来”,建立了容错免责机制,值得肯定。三是韶关市审计机关坚持创新,特别是前两年的审计机关人财物统一管理改革成效显著,使市县两级审计机关获得了很大改革红利,进一步加强了上级审计机关对下级审计机关的领导、完善了内部运作机制,且能大力推广辅助审计员制度。
卢荣春同志从发现问题的链条、功能、监督的切入点、监督的频次和法理依据等五个方面对比了审计和纪委监委在监督职能上的区别,强调要形成监督合力,才能提高监督效能。
在发挥审计独特功能上,卢荣春同志指出,一是审计作为国家八大监督体制之一,审计机关一定要在新的定位上再谋划再出发。二是除了发挥审计监督职责外,还要牢记审计的新职责,即保障职责,保障党和国家政策的落实、保障国家经济安全。三是要完成新任务,大力推进审计全覆盖,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。
最后,卢荣春同志通报了中央审计机构改革的情况,并对市县一级推动审计机构改革提出了建议。对做好下一步审计工作提出五点要求,一是要认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,以习近平总书记的重要讲话精神引领审计工作,要积极推进审计机关机构改革,要坚持走新时代高质量内涵式审计之路,要切实解决粤东西北和珠三角审计工作水平之间差距、解决审计机关内设机构不完善和审计力量严重不足等制约审计发展的因素,要不断加强审计机关党的建设。二是要加强上级审计机关对下级审计机关的领导,特别是市级审计机关对县级审计机关的领导,要落实重大事项报告制度,全省全市统筹审计项目、整合审计资源,形成全省全市审计工作一盘棋。三是全力推进审计监督全覆盖,处理好全覆盖与聚焦主业、突出重点的关系,积极运用大数据审计等技术方法,对有明确数目的审计对象以5年为1个周期进行全覆盖,构建“横向到边、纵向到底”的审计监督网络。四是全力以赴推动审计机关机构改革工作,紧紧按照各级党委的部署要求,按照时间节点完成审计机关机构改革任务。五是加强审计班子建设队伍建设,努力建设高素质专业化的审计干部队伍。班子成员特别是主要负责同志要带头执行民主集中制,坚持公道正派,发挥好表率作用。要多形式加大干部教育培训力度,提升审计人员的业务素质。(市审计局 朱丽娟)