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关于做好2013年度企业国有资产统计报表编制工作的通知

时间:2015-07-09 20:04:59 来源:市国资委 访问量: -
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各单位: 

为做好2013年度地方企业国有资产统计工作,及时掌握国有企业运行状况和国有经济布局结构变化,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产统计报告办法》(国务院令第4号)及国家有关规定,现就有关事项和工作要求通知如下:    

一、加大组织力度,持续巩固企业国有资产统计工作体系     及时了解和全面掌握企业国有资产分布和运营状况,对优化国有经济布局与结构调整,深化国有企业改革,强化国有资产监管,具有十分重要的意义。各单位要高度重视企业国有资产统计工作,积极适应新形势的变化和要求,牢固树立国资监管大格局理念,转变工作思路,创新工作方法,加大工作组织和协调力度。要进一步健全国有资产统计工作体系,完善国有资产统计工作网络,及时协调解决工作中的困难和问题,确保整体工作进度;对本级各部门的企业国有资产统计工作,要针对机构改革、压缩经费、精简会议等新的行政改革情况,采取主动上门协调、加强部门沟通、提供监管服务等措施,积极争取相关部门的支持与配合。总之,要通过各种方法措施,确保国有资产统计工作组织体系不散,联系机制不变,确保国有资产统计任务保质保量完成。

二、加强布置培训,确保国有资产统计信息全面完整

各单位要按照早布置、早启动、早落实的要求,尽快启动2013年度国有资产统计布置培训工作,明确工作任务,落实工作责任,严格工作规范。要进一步加强监管企业管理,对各级国资监管机构监管企业或受托监管企业户数、股权结构、单位性质、管理级次、经营状况等进行清理核实,全面掌握各级监管企业范围增减变化情况,及时报送;要继续深化国有资产统计全级次报送工作,层层落实全级次报送要求,推动建立覆盖全面、级次完整的国有资产统计数据库,为国有企业改革和国有经济布局结构调整、加强国有资产监管等工作提供坚实的数据支撑。

三、夯实统计基础,不断提高国有资产统计信息质量

    信息质量是国有资产统计工作的生命线,是确保统计数据公信力和科学制定国资监管政策的基础。各单位要高度重视国有资产统计信息质量管理,严格统计工作程序,加大审核工作力度,不断提高国有资产统计信息质量。一是督促企业组织做好户数清理、资产清查、账实核对、流程梳理、减值测试等基础工作,夯实核算基础;二是加强会计核算管理,督促企业对以前年度制定的核对政策进行重新梳理和论证,结合经济环境变化、行业通用标准、企业发展实际、管理层意图等进行合理的职业判断,及时进行修订和优化,努力实现会计信息真实可靠;三是加强决算审计管理,制订统一的决算审计工作管理制度,建立重大审计事项报告制度,规范中介机构聘请,严格审计标准和要求,确保决算审计的客观独立性;四是加大财务决算审核力度,及时发现企业会计核算、信息披露、报表编制、数据衔接、勾稽关系等方面的问题,不断提高统计信息质量。

四、围绕中心工作,深化监管企业财务决算管理功能

单位要进一步强化监管企业财务决算管理,更好地发挥财务决算清理清查、分析诊断和检查监督的作用。一是要切实发挥好财务决算的盘点清查功能。要督促监管企业全面清查长期股权投资情况、系统梳理两金占用情况,排查减值风险,积极盘活各类长期闲置、低效无用、停建缓建资产,减少资金占用。二是要切实发挥财务决算的分析诊断功能。对决算管理中发现的企业投融资、担保、债务风险、高风险业务等经营管理问题,要及时批复企业进行整改,要督促监管企业围绕价值提升,总结分析各项降本增效措施的落实情况和业务招待费等重点项目压降情况,揭示经营短板,提出对策建议,促进经营管理水平持续提升。三是要切实发挥财务决算的风险管控功能。要督促监管企业开展大宗商品贸易业务的风险排查,严格控制与主业无关、存在垫资风险、低效益甚至无效益的贸易业务,严禁开展以融资为目的、无真实货权流转的融资性贸易业务,要清点盘查内部担保规模与担保风险,严控对集团外担保业务。

五、强化数据分析,充分利用国有资产统计工作成果

各单位要高度重视国有资产统计成果应用,认真做好数据服务和分析挖掘工作。一是要认真撰写国有资产营运分析报告和各类专题分析,并有针对性的提出政策建议,为国有经济结构调整和国有企业的改革重组等提供决策支持。二是做好数据共享服务工作,搭建信息交流平台,实现信息互通和数据共享,及时向有关方面反馈信息,为委内开展业绩考核、薪酬分配、干部管理、收益管理等工作提供依据,为委外有关部门制定行业产业规划和区域发展政策提供数据服务。三是整合数据资源,探索建立统一数据采集系统。各级国资监管机构要积极探索开展各类业务监管报表的统一管理,对财务决算报表、国有资产统计报表以及各类业务监管报表进行清理整合,合并相同指标,精减统计报表,建立出资人监管统一数据采集平台,以减轻企业负担,提高监管效率。

六、报送要求

各单位要组织做好本部门企业国有资产统计报表逐级审核工作,确保汇总范围全面完整,统计信息真实可靠。各企业国有资产统计报表应于2014315日前报送市国资委。报送资料包括:2013年度企业国有资产统计报表、编制说明及企业国有资产运营情况分析报告,依次装订成册,加盖本单位公章后报送,并同时提交电子数据及文档。2013年度企业国有资产统计(企业财务决算)报表的数据处理软件自行在韶关国资委统评交流群下载,县()单位2013年度企业国有资产统计及财务预决算报表编制手册将邮寄。各单位在组织开展企业国有资产统计工作过程中,如发现问题,请及时与我科联系。

联系人:滕荷秀     联系电话0751-8889089

 

 

 

   韶关市国资委

                                  2013年12月25

相关文件: