关于印发《韶关市国资系统2017年生产安全隐患排查整治工作方案》的通知

韶国资产权〔2017〕 22号

各相关企业、单位：

根据《韶关市2017年生产安全事故隐患排查整治工作方案》（韶安委〔2017〕4号）要求和工作部署，现将《韶关

市国资系统2017年生产安全隐患排查整治工作方案》印发给你们，请依照方案要点，结合本单位实际，采取切实有效的措施，严格落实责任主体，全面、深入、彻底排查各类隐患和不安全因素、整治存在的突出问题，并认真贯彻落实。

附件：1、《韶关市国资系统2017年生产安全隐患排查

        整治工作方案》

      2、生产安全事故隐患排查整治情况月报表

                           韶关市国资委

                          2017年3月1日

 

附件1：

韶关市国资系统2017年生产安全事故隐患

排查整治工作方案

为贯彻落实市委十一届第136次和145次常委会议和市委工作会议精神，抓好市国资系统安全生产、行业领域的整治工作，制定本工作方案。

一、总体要求和工作目标

按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及省委、省政府和市委、市政府的决策部署，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念；深刻吸取近期省内外事故教训，切实强化事故隐患排查整治，动员各企业、各单位力量，突出重点领域、行业，在市国资系统内开展生产安全事故隐患排查整治。各企业、单位应采取日常排查和集中排查相结合、重点攻坚、铁腕整治的方式，消除事故隐患，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故；确保全市安全生产形势稳定持续好转，为我市经济社会发展创造良好环境。

二、组织领导

为切实加强对生产安全隐患排查整治工作的领导，我委成立由市国资委党委书记、主任刘德泉同志为组长，副主任李清泉为副组长，各有关企业、单位负责人为成员的市国资系统生产安全隐患排查整治工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在市国资委产权管理科，承担领导小组的日常工作和联系工作。具体职责是：制定安全生产隐患排查整治工作方案，督促各有关企业、单位制定本企业、本单位安全生产隐患排查专项整治具体实施方案并认真贯彻落实；及时掌握和汇总隐患排查专项整治工作进展情况；指导协调相关工作。

三、工作任务和内容

根据《韶关市2017年生产安全事故隐患排查整治工作方案》（韶安委〔2017〕4号）要求，结合所监管企业的行业领域实际，在市国资系统范围内突出油气管道、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查整治。重点抓好以下几方面工作：

（一）强化风险防控和隐患治理。生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，各企业、单位应做好年度生产安全事故隐患排查计划并制定相应的治理方案；保障事故隐患排查治理所需资金；制定事故隐患排查建档和监控制度；明确各部门、各岗位的排查范围和要求；加强对落实情况的考核。各企业、单位要建立并落实常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系，加强安全风险管理培训，建立自查、自报、自改安全隐患的管理制度，消除事故隐患，降低事故风险。对存在的重大风险隐患，一经发现，必须迅速整治、切实把事故隐患消灭在萌芽状态。

（二）配合行业主管部门深入开展专项整治。专项整治是遏制重特大事故最直接、最有效的措施之一。各企业要配合各行业主管部门做好各项专项整治工作。油气管道方面，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻，油气管道被违法占压、上方和沿线有违章搭建或不符合安全标准的建筑物，油气管道与周边、场所、设备设施等安全保护距离不足等严重隐患。危险化学品方面，做好危险化学品生产、经营、储存、运输和使用各环节的安全监管。交通运输方面，打击客车非法营运、非法从事运输等行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营，无从业资格证驾驶运输车辆，长途客车夜间违规行驶，客运车辆不按规定路线行驶问题，整治超速、超载、超员、疲劳驾驶等问题。对所有运营的车辆进行全面的自查自检，对站场设施、车上消防器材和加强司机做好车辆“三检”工作，防止车辆在运行中发生机械事故和火灾事故。建筑施工方面，特种作业人员持证上岗，对深基坑、高支模、地下暗挖、高层外脚手架等危险性较大的分项工程及建筑起重机械安装拆卸的工程，在工地明显位置进行危险源公示，对现场材料杂乱堆放进行整理，防止安全事故发生；继续推进余泥渣土受纳场所的专项整治，深入开展隐患排查治理，确保“零隐患”。消防方面，继续加大对“住改仓”、劳动密集型企业以及石油化工企业、出租屋等场所的火灾隐患排查整治力度，坚决查处消防非法违法行为。

（三）合力推进重点攻坚治理。重点攻坚治理是规范安全生产法治秩序、遏制重特大事故的有力抓手。各企业、单位要切实提高思想认识，把攻坚工作纳入重要议事日程，加强攻坚工作组织领导，积极主动落实攻坚措施，适当加大安全生产投入，把攻坚工作抓紧抓实抓好。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，落实责任措施，细化工作方案，明确工作任务，主要领导要对本单位承担的工作任务亲自过问、亲自研究、亲自推动，切实抓好本企业、单位生产安全隐患排查整治工作。

（二）狠抓工作落实。要切实转变作风，真抓实干，做到不留死角、不留盲区、不走过场。要突出事故多发易发领域，扎实开展生产安全隐患排查整治工作。

（三）强化督导考核。要组织力量推动生产安全隐患排查整治工作，并将开展情况和开展成效纳入年度安全生产考核的重要内容。对工作成绩突出的，进行通报表扬；对组织开展不力、隐患整改不到位的，予以通报批评；对隐患排查整治不力导致生产安全事故的，依法追究负责人相关责任。

（四）加强宣传教育。要把宣传教育作为遏制重特大事故的重要举措，以更高的重视程度、更大的工作力度抓好安全生产的宣传教育工作。充分利用企业自办报刊、网络、墙报、宣传横幅等各类宣传媒介，全方位、多层次、多角度宣传生产安全隐患排查整治工作，营造全企业了解、支持、参与隐患排查治理的舆论氛围。

市国资委将适时组织对各企业工作情况开展综合督查，并将督查情况作为2017年度安全生产责任制考核的重要内容。各企业、单位要做好生产安全隐患排查整治工作，强化考核的推动作用，形成精心部署、狠抓落实的安全生产工作氛围。请各企业、单位于每月1日前报送本企业、单位的生产安全事故隐患排查整治工作小结和生产安全事故隐患排查整治情况月报表至市国资委产权管理科（联系电话：8889081，电子邮箱：8884835@163.com )。

 

附件2：

生产安全事故隐患排查整治情况月报表