2023年，市公安局全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕市委“363”工作部署，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，法治建设水平进一步提升，全市政治安全和社会大局持续稳定。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）持续强化政治理论学习。一是严格落实“第一议题”制度，通过党委会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”等多种形式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。二是重点学习领会习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神，全面系统学习十八大以来习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神。三是精心组织开展二十大精神政治轮训。举办全市公安机关领导干部政治培训班，进一步筑牢忠诚警魂。
（二）全力防范化解重大风险。一是积极开展“枫桥式公安派出所”创建活动。坚持“矛盾不上交”理念，建立协调联动机制、多元调解机制。市公安局浈江分局南门派出所获评“广东省公安机关创建全国‘枫桥式公安派出所’优秀单位”。二是扎实做好校园安全保卫工作。持续开展“护校安园”专项行动，严格落实“护学岗”和“高峰勤务”工作要求，有效织牢织密校园安全防护网。三是高标准完成系列重大活动安保工作任务。制定严密细致的安保方案预案，全力做好韶关市高质量发展招商大会、第七届全国水文勘测技能大赛、2023韶关囍不可挡群星演唱会等重大活动安保任务，确保活动安全有序。
（三）严厉打击突出违法犯罪。一是推进扫黑除恶常态化。全面落实《反有组织犯罪法》，加大线索核查力度，强化大案攻坚，依法严惩黑恶势力。二是精心组织开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动。按照公安部和省公安厅部署，开展6轮次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，严厉打击各类违法犯罪，严厉整治突出治安问题。三是快侦快破多发生性违法犯罪案件。坚持“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”，突出打团伙、打系列。全市盗抢销案件立案同比明显下降。四是强力打击治理电信网络诈骗犯罪。深入贯彻落实《反电信网络诈骗法》，提请市委常委会研究部署推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，持续压实基层党委、政府、行业主管部门主体工作责任。五是深入开展“昆仑2023”专项行动。严厉打击涉食品、药品、环境、知识产权、野生动物等违法犯罪，依法保护生态环境和人民群众生命安全。
（四）依法履行管理职能。一是加强粤居码推广应用。坚持“便捷服务、以码促管”的思路，积极开展粤居码推广应用工作，公安机关流动人口服务管理能力进一步提升。二是严格易制毒化学品管理。坚持“应管尽管”，在全市范围内组织开展三类（易制毒）化学品专项整治工作，查处一批违规企业单位。三是加强道路交通管理。深入推进“减量控大”工作，有效预防交通事故。搭建的恶劣天气交通“四位一体”预警处置体系得到公安部、中国气象局的充分肯定和全面推广。
（五）强化执法监督制约。一是加强内部执法监督，推动执法办案管理中心提质增效。组织开展集中执法质量考评工作，发现并整改一批执法问题。加强制度建设，进一步规范我市办案场所使用管理。二是自觉接受监督。一年来，共收到人大代表建议、政协委员提案（意见）17件，均按要求完成办理答复工作，按时办结率100%。三是推动“平安厅”信箱工作走深走实。用心用力用情办好每一封群众来信，切实解决群众急难愁盼问题。一年来，共办理厅局长信箱来信1428件，办结率100%。
（六）推进政务服务高效化。一是深化户政业务“跨省通办”和“一件事”服务。实现出生入户等6项业务“跨省通办”，流动人口居住登记、居住证办理、开具户籍证明等业务的“全程网办”。二是深化车驾管改革。落实公安交管服务群众服务发展10项便利措施，持续推进摩托车送考下乡便民措施，提升农村地区驾考服务水平。三是深化出入境便民利企服务。全面落实“只跑一次”“一窗通办”等各项便民服务举措，设立办理签注“绿色通道”，方便群众出境求学、求医、参加行业活动等紧急需要。
（七）加强法治人才培训。组织全市公安机关采取“集中训练+岗位练兵”方式开展警务实战技能大轮训，通过组织民警开展思想政治、法律法规、警务技能大练兵，为推进执法规范化建设提供坚实的素质能力保障。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）注重组织领导，加强谋划部署。把法治政府建设重点工作纳入市公安局党委2023年度工作要点，主持召开局党委会，市公安局2023年度法治政府建设情况报告，研究推进法治政府建设任务措施。
（二）注重学习引领，构建良好氛围。把习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容，深入学习领会习近平法治思想、党中央关于全面依法治国重大决策部署。落实“谁执法谁普法”责任制，深入组织开展“12·4”国家宪法日法治宣传活动、“5·15”打防经济犯罪宣传日、122全国交通安全日等一系列主题普法宣传活动，进一步弘扬社会主义法治文化。
（三）注重权力运行，自觉接受监督。坚持每日审阅“平安厅”厅局长信箱来信，持续推动信件核处提质增效。主动到人民来访接待室参与信访接访工作，面对面了解群众诉求，帮助群众排忧解难。落实行政机关负责人出庭应诉有关规定，支持人民法院依法审理行政案件。
三、存在的问题与不足
市公安局在法治政府建设方面取得了一定成效，但依然存在一些不足之处。一是执法理念有待提升。部分单位和民警对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，对执法办案过程中的问题症结把握不准，贯彻落实法治政府建设实施纲要与各项公安工作全面结合不够紧密。二是执法能力有待提升。面对新环境下执法形势，少数民警的素质能力、专业水平不能完全适应办理重大、疑难、复杂、新型案件的要求，执法规范化、精细化还有差距，在调解纠纷、化解争议中的释法明理能力不足，运用法治思维和法治方式推动案结事了的水平不高。三是执法全过程监督管理体系不完善。部分执法办案部门执法主体责任压得不够实，仍存在一些多发性执法问题。执法办案管理中心建设和使用管理与上级要求仍有一定差距。
四、2024年工作安排
下一步，市公安局将重点抓好以下几方面工作，全面提升法治政府建设水平。
（一）深入推进学习。认真学习贯彻习近平法治思想，全面把握其核心要义和精神实质，进一步增强依法行政的责任感使命感，切实把维护人民根本利益作为出发点和落脚点，着力推动法治政府建设高质量发展。
（二）强化打击整治。准确把握当前形势，紧紧围绕上级打击整治主题和目标任务，结合本地实际，持续保持对各类突出违法犯罪的严打高压态势，全力保障人民群众生命财产安全。
（三）深化公安政务服务改革。聚焦户籍、车驾管、出入境和特种行业管理等高频服务领域，不断深化“放管服”改革，创新优化服务举措，为企业群众生产生活增便利、提效益，进一步提升人民群众对公安工作的满意度。
（四）进一步加强法治人才建设。深入推动全警常态化执法办案培训，突出实战实用，切实加强培训的针对性、操作性、实效性，为全市公安机关履行好新时代重大职责使命提供有力法治保障。
（五）持续提升执法效能。以办案中心提质增效为抓手，落实案件集中办理、快速办理、各警种部门合成作战机。进一步强化各执法要素全方位管控，确保执法安全，提升执法质量和效率。
