为加强行政区划界线管理,共建和谐平安边界,乐昌市民政局在强化宣传、强化责任、强化落实、强化归档,四个“强化”上发力,扎实做好边界管护工作。
一、强化宣传,让界线政策有人宣
为增强边界干部群众对行政区域界线法规政策的了解,不断强化“平安线”“友谊线”意识,2021年以来,乐昌市民政局以多种形式开展“湘粤”省级行政区域界线平安边界创建系列活动,充分利用各种媒介,通过邀请乐昌市和宜章县两地相关人员出席群众联谊活动,入镇村举办平安边界主体宣传活动,设立警示碑、行政区域边界模型、派发宣传册及有奖答题等形式,向边界地区干部群众宣传国务院《行政区域界线管理条例》及有关界线管理的法律法规,增强他们的法制观念和平安意识,引导他们自觉遵守行政区域界线管理规定,有效预防和制止擅自越界从事生产、开发活动发生。同时,积极引导群众依法反映合理诉求,掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和常识,提高基层干部利用法律手段管理社会事务、处理矛盾纠纷的能力,为边界地区积极营造“睦邻友好、团结互助、联防共治、平安和谐”的社会氛围。
二、强化责任,让界线界桩有人管
2021年,界线毗邻地区按照市、镇两级级明确界线管理责任人,签订《行政区域界线管理维护委托协议书》,建立健全平安边界共建目标管理责任制和界桩委托管理责任制,把平安边界建设的目标任务,明确各自职责和义务,把界桩管理落实到具体责任人,每年每个界桩按规定发放管护费用,及时修复损毁的界桩,组织好界线其他标志物和与界线有关的地物地貌变化情况的修测工作,切实加强对界桩的管理和维护。
三、强化落实,让界线联检走深走实
2018年至2021年,乐昌市民政局牵头开展“湘粤”省级行政区域界线,“乐仁”、“乐浈”和“乐乳”县级行政区域界线的第四轮行政区域界线及行政管辖范围分界线联合检查工作,此轮界线联检将行政区域界线联检工作推到实处、求得实效。外业联检中,坚持走到位、找到桩、见到人,排查影响边界安全的风险隐患,加大对界线条例法规和平安建设的宣传力度,让界线更加清晰、界桩更加威严、边界更加平安,推进了平安边界建设。
四、强化归档,让界线联检有史可依
行政区域界线联检档案是历史的见证,是珍贵的史料,毗邻双方签订了《创建平安和谐边界协议书》《行政区域界线联检工作联席会议》等重要资料。乐昌市民政局在每次联检过程中,及时收集所有文字和影像资料,认真整理边界线走向说明、界线联检记录表和普通界桩联检记录表,并按照省韶规定立卷、归档和备案,真正达到让事实清楚、有据可查、有史可依的目标。
(供稿:乐昌市民政局)