2021年，韶关市民政局聚焦人民群众对美好生活的向往，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，主动担当作为、坚持创新实干，在增进民生福祉、推动共同富裕、提升社会治理效能、积极应对人口老龄化等任务中，有力推动民政各项工作取得新进展、新成效，为全市打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会和“十四五”良好开局作出了积极贡献。
聚焦特殊重点人群
民生保障更加有力
底线保障托稳兜实。全市人均城乡低保标准提高到800元/月、580元/月，人均城乡特困人员基本生活标准提高到1280元/月、928元/月;集中供养孤儿、分散供养孤儿和事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准每人每月提高到1883元、1227元;困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别提高到每人每月181元和243元。县（市、区）全部建立临时救助备用金制度，累计开展临时救助6651人次。深入推进流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，救助生活无着的流浪乞讨人员3008人次，帮助寻亲返乡263人次，落户安置152人。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，将符合条件的原建档立卡贫困人口20451人全部纳入农村低保或特困供养等政策兜底保障范围，有效实现应保尽保。
养老服务事业加快发展。加大资金投入，不断加强养老服务体系建设，建成市级智慧养老服务平台，新建5个农村居家养老服务“幸福计划”试点项目和6个长者饭堂，完成市辖武江区19户、浈江区20户居家适老化改造。加快修订《韶关市民办养老服务机构扶持资助办法》。加强养老服务机构监管，联合市场监管、卫健、消防等部门开展联合督查，着力防范和化解养老机构安全隐患，提高我市养老院服务质量和安全系数。加强养老护理队伍建设，开展省、市级养老护理员岗位培训，全市2871人次参加。与郴州、赣州两市共同签订旅居养老合作协议，积极推进“郴州、韶关、赣州”“红三角”养老养生康养服务合作。
儿童福利和未成年人保护工作开拓创新。市、县两级全面建立未成年人保护工作领导协调机制，联动推进“六个保护”协调发展；率先在省内尝试区域性集中养育，市福利院已顺利接收县（市、区）21名儿童；单独设立市未成年人救助保护中心，进一步充实未成年人保护工作队伍力量。制定《韶关市儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展工作实施方案》，联合14个部门推进儿童福利机构转型发展。组织开展全市儿童督导员培训，持续开展“善美韶城 筑梦成长”关爱留守儿童、困境儿童等政策宣讲系列活动累计1700场次。
聚焦共建共治共享
基层治理更加有序
慈善福彩蓬勃发展。出台我市慈善事业发展行动方案，建立健全慈善工作组织协调机制，形成党委领导、政府管理、行业协作、公众参与的慈善工作新格局。积极开展“中华慈善日”“630扶贫济困日”等活动，营造全民慈善良好氛围。大力开展招善引爱工作，已设立“大爱急难帮”“助听行动”“乡村健康快车”等26个公益慈善项目，并通过腾讯公益、广益联募、世广会等多渠道、多方式进行宣传募捐。引进“腾爱兴村帮镇”项目，在仁化董塘、新丰遥田、乳源必背设立试点，打造助老、助医、助学示范项目。截至目前，共募集善款4665万多元，募集物资折款价值1148多万元。抓好志愿服务阵地建设、站点培育和组织标识，全市注册志愿者约18.7万人，标识的志愿服务组织82家，在各类社区综合服务设施中建设志愿服务站点155个，覆盖率为66.2%。全年共销售福利彩票2.31亿元，筹集公益金7152.5万元，为社会福利事业作出了积极贡献。
基层治理能力提升。顺利完成2021年全市村（居）委会换届选举，基层保障能力持续增强。制定《韶关市推进民政领域基层社会治理体系和治理能力现代化的若干措施》，建立民政领域“一核四社”城乡社区治理工作机制。大力推进村民议事厅建设，结合城乡社区综合服务设施建设，投入100万元，建成5个村（居）民议事厅示范项目并投入使用。开展社区“万能章”治理专项行动，削减证明事项40多项，有效减轻基层群众性自治组织负担。投入财政资金1639万元，积极实施韶关“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。2021年10月，全市105个乡镇（街道）社工站全部挂牌运作，实现乡镇(街道)社工站100%覆盖。
社会组织健康发展。加强党对社会组织的领导，引领开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动，开展社会组织党建“双同步”工作，市级521家社会组织中有187家建立了党组织（含临时党支部），对154家指派了党建指导员。制定《关于全面深化社会组织建设管理工作改革推动社会组织高质量发展的实施方案》，全面深化社会组织改革工作。实施培育发展社区社会组织专项行动（2021-2023年），支持社区社会组织参与基层社会治理和基本社会服务。目前，社区社会组织备案达8117家，其中乐昌秀水社工协会被确定为省社区社会组织示范点试点单位。加强社会组织信用信息建设和日常监管，开展规范社会组织法人治理、进一步打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等整治行动取得显著成效，全市查处非法社会组织3家，清查“僵尸型”社会组织29家，将52家社会组织列入活动异常名录、47家列入严重违法失信名单。开展“邻里守望”关爱行动、“我为企业减负担”等专项行动，共计为企业减免、降低会费225.54万余元。动员引导社会组织参与乡村振兴项目104个，涉及帮扶资金1.54亿元。
聚焦便民利民惠民
社会服务更加高效
专项服务优化规范。稳步推进婚姻管理改革创新，实现婚姻登记“全城通办”“跨省通办”，全年共办理跨省登记43对、跨市登记28对、跨区登记475对。大力推进婚姻领域移风易俗，提供婚姻家庭辅导服务。加强殡葬管理服务，建立市殡葬管理工作联席会议制度，深入开展殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项整治行动；制定《韶关市深化殡葬改革整治违规坟墓工作实施方案（2021-2023年）》，加强公墓或骨灰设施治理，加快节地生态安葬设施建设。全力做好清明节祭扫场所疫情防控、安全管理和服务保障工作，实现“平安清明”“文明清明”。审慎做好区划地名工作，完成年度行政区划界线联检任务。
民政领域安全稳定。持续抓好常态化疫情防控，牢牢守住了“民政服务机构不发生疫情”“民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困”两条工作底线。持续防范化解风险，围绕困难群众兜底保障、安葬（放）设施建设经营、基层社会治理、社会组织管理、民政服务机构安全、民政资金收支使用等方面开展专项整治。编制出台《韶关市民政事业发展“十四五”规划》。全面推进法治政府建设各项工作，落实普法责任制，在2021年韶关市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中获评第二，被评为优秀等次。同时，安全生产、民政宣传、政务信息、信访维稳、教育培训、工青妇、老干等各项工作协同发展。直属各单位围绕民政中心工作取得新进步。
在奔赴第二个百年奋斗目标的赶考路上，全市民政系统将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用担当彰显为民初心，用实干践行爱民使命，以创新开拓的决心、攻坚克难的信心，聚焦巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、聚焦弱势群体、聚焦群众关切，全力推进民政领域“五大体系”建设，切实兜好基本民生底线，加快推进基层社会治理现代化，持续提升基本社会服务水平，奋力开创韶关民政高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
