华南装备园管委会:
我们对韶关市政协十二届三次会议第55号提案的会办意见是:
近年来,我市对装备制造产业招商高度重视,专门成立了招商机构进行招商,充分发挥我市自然资源和经济资源优势及产业特点,依托特钢原材料,以华南先进装备产业园为载体,大力开展招商引资工作,力争多引进汽车零部件、铸锻件、紧固件、模具等先进装备制造业。截止2019年4月,华南先进装备产业园已引进了金志利、一本机械等23个亿元以上项目,其中,已动工建设12个。
一、高度重视,机构健全。
为认真贯彻落实全市产业发展联席会议精神,以招商引资作为工业项目建设的第一抓手,我局紧紧围绕韶关工业提质增效这条主线,充分发挥我市的资源优势和区域优势,加大我市先进装备制造产业招商引资力度,围绕特钢下游产业链、汽车零部件、模具、铸锻件、紧固件、液压件及装备制造整机企业,大力开展引资、引技、引智;以更强责任意识、创新意识和服务意识,多措并举,积极指导配合莞韶产业园、华南先进装备产业园、各县(市、区)产业园开展先进装备制造产业招商活动,确保完成全市先进装备制造产业招商引资任务。
(一)成立专门招商队伍。成立由“一把手”挂帅的市工信局先进装备制造产业招商引资领导小组,党组书记、局长任组长,下设招商小分队。招商小分队责任领导:张南生副局长;队员:张增平、刘学轶。
(二)拓宽招商信息渠道。一是加强与省工信厅及广州、深圳等发达地市经信部门的联系和对接,积极争取支持,获取更多有价值信息。二是加强与长三角、珠三角等地的商会、协会、经济组织的联系,有针对性对开展招商活动。三是积极联系中介机构和组织,与专业招商代理机构开展合作,引导招商引资工作走向市场化、专业化。四是充分利用各种宣传媒介、展会,宣传韶关市区位、交通、产业和政策等方面的优势。
(三)强化重点产业招商。一是在铸锻件、紧固件行业上实现突破。加大铸锻件、紧固件产业招商力度,依托装备制造专业产业园区,2018年引进投资亿元以上项目2个。二是在与广汽集团合作项目上实现突破。引进了投资21.5亿元的中国南方智能网联新能源汽车试验检测中心项目。
(四)瞄准需求,主动出击。一是陪同市有关领导开展精准招商。2018年先后陪同莫书记、殷市长、万常委和陈磊副市长拜访珠海格力集团、深圳比亚迪、株洲中车电力机车研究所等大型装备制造企业。二是针对广州、西安、河北永年等装备制造业发达地区,依托华南先进装备产业园载体优势和宝特韶关的特钢原材料优势,积极开展招商引资工作。三是通过筹备成立特钢和装备制造产业联盟,将行业协会、科研院所和装备制造企业紧密联系起来,开展上下游合作和产业链招商。2018年我局累计拜访和接待相关企业和行业协会45家,向园区推荐意向投资项目8个,促成落地2个。目前正在积极筹备第五届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会相关参展筹备工作事宜。
二、借助外脑,助力装备制造产业发展。
为建立一支高素质的专家团队,发挥专家顾问和受聘机构的智囊作用,为我市装备制造产业招商进行指导,充当招商引资的指路人,推介我市装备制造产业投资环境和政策。一是成立了先进装备制造产业研究院。2018年8月我市聘请了华科大、华南理工等著名高校、科研院所等8名专家为我市先进装备制造产业研究院专家组的专家,为我市装备制造产业进行诊断,指引发展方向。二是成立了韶关特钢及装备制造产业联盟。为发挥好我市特钢基础原材料优势,延伸特钢产业链,打造广东重要的装备制造产业基地,2018年11月30日,在我局的组织指导下,我市20多家装备制造企业、行业协会及服务机构和全国著名科研院所、行业协会13名专家共同发起成立了韶关特钢及装备制造产业联盟。韶关特钢及装备制造产业联盟是充分发挥我市装备制造产业优势,借助著名高校、科研院所外脑及国内知名行业协会的信息平台,整合我市装备制造产业资源,建立推动我市装备制造产业资源共享、技术合作的发展交流平台,促进我市装备制造企业发展与市场开拓,全面提升我市装备制造产业的整体技术水平和竞争力。联盟的成立,标志着我市装备制造产业的发展进入了一个新的阶段。
三、争取积极省级资金,大力扶持华南装备园项目建设。
2014年8月,省委、省政府从加快全省发展大局出发,谋划“打造珠江西岸先进装备制造产业带”,并出台了扶持珠江西岸先进装备产业带系列政策。我局紧紧抓住省打造珠江西岸先进装备制造产业带的时机,结合韶关实际,于2015年6月提出了实施“打造珠江西岸先进装备制造产业带韶关配套区”工程,并以市政府专门向省政府行文上报了《关于支持建设珠江西岸先进装备制造产业带韶关配套区的请示》。2015年9月18日省政府批复同意,但不享受财政扶持政策。此后,我局还多次向省有关部门汇报了我市加快推进珠江西岸岸先进装备制造产业带韶关配套区的进展情况,并提交了《韶关市发展先进装备制造产业打造珠江西岸先进装备制造产业带韶关配套区行动计划(2016-2018年)》,请求省支持。2016年3月24日省政府常务会议通过批准了韶关纳入享受珠江西岸先进装备制造产业基金范围,是唯一除珠江西岸六市一区外的地市。2016年6月8日,省政府组织召开了“珠江西岸先进装备制造产业带建设推进工作会议”,我局借此东风,加快推进工作,于2016年6月14日我局又以市政府名义向省政府上报了《关于请求支持韶关享受珠江西岸先进装备制造产业带全部扶持政策的请示》,要求全部享受省的扶持政策。省政府将我市的请示征求省经信委、省财政厅等省直部门的意见。省经信委回复同意,省财政厅回复:“等修改扶持政策时一并考虑”。7月13日,我局收到省经信委转发省财政厅《关于珠江西岸先进装备制造业发展财政扶持政策措施修改意见的函》时,再次回复省经信委要求全面享受扶持政策,并提出一些具体的修改建议。同时将还上述意见请市财政局上报省财政厅。市财政局领导也与省财政厅领导进行沟通,省财政厅领导表示支持。在2016年11月14日省经信委和省财政厅《关于印发扶持珠江西岸先进装备制造业发展财政政策实施细则的通知》(粤经信珠西〔2016〕342号)中,我市开始全面享受珠西财政扶持政策。2017年1月,云浮加入珠西产业带享受珠西政策,珠西产业带扩充成为“八市一区”。通过挤入省珠西产业带,我市在共获得省专项扶持资金4亿元(含2019年分配资金),其中,2017年1亿元支持华南装备园基础设施建设;2018年3800万元支持华南装备园的韶钢高线改造项目;2019年我局将继续支持华南装备园韶关宏大精密锻锻造有限公司自动化锻造生产线项目、韶铸集团投资的高速镦锻机项目等,推进我市装备制造业发展。
韶关市工业和信息化局
2019年6月3日
(联系人:张增平,联系电话:8891856。)