2020年，市委、市政府积极统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，打出政策组合拳，全力以赴助力企业复工复产，工业经济回升向好。
一、工业运行基本情况
（一）规上工业情况。全年规上工业实现增加值320.87亿元，同比增长3.0%，比一季度（下降4.9%）和上半年（增长0.7%）增速分别回升7.9和2.3个百分点，增速在全省排名第5位，创近年新高。其中：
1.县域工业增长较快。2020年市区工业实现增加值195.38亿元，同比增长0.8%，县域工业实现增加值125.49亿元，同比增长6.6%。受新上规企业拉动和重点企业大幅增长等因素影响，新丰县、翁源县、南雄市、乐昌市等县（市、区）工业发展迅速，增速超过两位数。与上半年相比，始兴县、翁源县、浈江区、南雄市等县（市、区）增速回升超5个百分点。
2.园区工业发展较好。一是2020年园区累计完成工业增加值121.56亿元，同比增长5.3%，比全市平均水平高2.3个百分点，其中：华南装备园，乐昌园、南雄园、新丰园和翁源园等园区实现双位数增长。二是园区累计基础设施及配套完成额达33.63亿元，同比增长72.2%。三是入园企业数增长较快。2020年园区规上企业数共326家，占全市规上企业数的65.6%，同比增长8.7%。
3.重点行业支撑作用明显。一是全市35个行业大类中有20个行业实现增长，增长面超过一半，全市增加值排名前10位的重点行业实现增加值267亿元，同比增长3.4%，拉动全市规上工业增长2.7个百分点，仅黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业、非金属矿物制品业，医药制品业等4个行业拉动工业增长2.8个百分点。
（二）工业和技改投资情况。全年完成工业投资210.9亿元，同比增长11.9%，增速在全省排名八位，完成技改投资62.87亿元，同比增长10.9%，增速在全省排名第五位。其中：
1.投资增速呈持续收窄态势。1-12月份投资增速呈继续回落态势，相较于1-11月工业投资下降10.2个百分点，技改投资下降11.0个百分点。其中：韶关新区（114.4%）、仁化（47.1%）、南雄（35.1%）和乐昌（33.7%）工业投资排名靠前；在技改增速方面，增速超过50%的县区仅有仁化县（97.1%），尚有5个县区处于负增长状态。
2.大项目呈现明显支撑作用。在已入库纳统的603个项目中，累计超过1亿元以上的项目有39个，合计完成投资97.58亿元，项目个数仅占总项目数量的6.4%，而其占工业投资额比重达46.2%；投资额累计超过5000万元以上的项目有112个，合计完成投资146.79亿元，项目个数仅占总项目数量的18.6%，而其占工业投资额比重69.6%。
3.新增入库项目拉动作用偏弱。今年12月共有45个新增项目，共完成投资额5.9亿元，拉动工业投资增速3.1%，拉动力比11月的3.6%下降0.5个百分点。新增入库项目拉动全市工业投资增速效果仍旧偏弱。
4.非制造业投资项目占比较大。据统计，目前在603个纳统项目中，涉及到以供水、供气、供电等基础投资为主的非制造业项目154个，项目占比达25.5%；该类项目1-12月累计完成投资额96.1亿元，投资额占比高达45.6%。
（三）“小升规”情况。全年新增规上企业66家，其中，新建投产上规企业25家，实现增加值5.18亿元，拉动全市规上工业增长1.59个百分点。翁源县、乐昌市各新建投产企业7家，分别拉动全市规上工业增长0.49、0.21个百分点。
二、存在的问题
（一）重点企业拉动作用减弱。一是50户重点企业全年实现增加值259.87亿元，占规上工业增加值比重达80.99%，但对全市规上工业拉动作用仅1.32个百分点，环比前三季度（2.67个百分点）下降1.35个百分点。二是外贸型企业持续下滑。受新冠疫情和中美贸易摩擦影响，15家我市重点监控的外向型企业实现工业增加值25.94亿元，拉低规上工业增长1.43个百分点。
（二）企业投资信心不足。受新冠疫情况持续影响，世界经济整体下行，经济运行中的不确定、不稳定因素较多，企业产能利用率不足，流动资金趋紧，部分企业因市场不确定而持观望态度，投资的意愿和信心不足，在一定程度上影响到企业投资项目的动力和决心。如受疫情影响，华南装备园区已有6家企业改变投资计划。
（三）土地供需矛盾制约项目落地。土地供给困难和用地需求增加之间的矛盾日趋加大，造成工业用地储备不足，新项目用地指标紧缺，在一定程度上削弱了企业投资发展信心。
（四）受统计政策和统计口径影响。一是受统计入库审核执行标准提升影响，导致部分项目入库难、入库慢。如，乐昌市有4家企业的技改项目入库申请因不符合要求相继被上级统计部门退回，造成部分技改投资难以入统。二是受统计口径的影响，部分在园区投资的新基建项目并未纳入工业投资。
韶关市工业和信息化局
2020年1月27日
