一、基本情况
(一)规上工业情况。1-10月,我市规上工业增长总体平稳,规上工业实现增加值264.61亿元,增长3.4%,增速在全省排名第四位。其中:
1.县(市、区)呈“九升二降”态势。十一个县(市、区)(含韶关新区)中,除武江区(-1.3%)和韶关新区(-3.9%),其余九个县(市、区)均实现不同程度的增长,新丰县、南雄市、翁源县增速超过两位数,乐昌市、仁化县、始兴县、新丰县、乳源县环比1-9月实现正增长。
2.重点行业支撑稳定。1-10月,我市重点行业发展势头良好,35个行业大类中增加值占比前五位的五大行业全部实现正增长,合计拉动我市规上工业增长3.49个百分点,环比1-9月提高了0.18个百分点。特别是非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延业、有色金属采选等行业持续向好,较1-9月拉动力提高0.41个百分点。
3.支柱企业平稳增长。一是韶钢公司(5.82%)、韶能集团(20.80%)、东阳光集团(4.09%)等企业产能有效释放、平稳增长,分别拉动全市规上工业增长0.93、0.44和0.27个百分点。二是大宝山矿(32.90%)、广东华电热电(89.21%)、博雅生物(382.61%)等企业增速较上月增速虽有回落,但同比增长势头延续,分别拉动全市规上工业增长0.6、0.32和0.16个百分点。
4.园区工业总体稳定。1-10月,全市产业园实现工业产值398.74亿元,同比增长5.7%,实现工业增加值95.99亿元,同比增长6.1%,高于全市工业增长2.7个百分点,环比上半年(1.7%)增长4.4个百分点。11个园区除仁化园(-18%)、曲江片区(-8.6%)、韶关新区(-3.9%)外,其余园区全部正增长。
(二)工业投资和技改情况。1-10月,已入库纳统工业项目共515个,完成工业投资157.96亿,同比增长29.6%,环比1-9月(33.7%)增速下降4.1个百分点;已纳统技改项目共238个,完成技改投资47.81亿元,同比增长31.9%,环比1-9月(38.6%)增速回落6.7个百分点。
1.投资增速呈收窄态势。从1-10月份投资增速情况看:一是韶关新区(155.1%)、仁化(63.9%)、乐昌(54.7%)和南雄(52.8%)工业投资排名靠前,仍保持较快的增速,但除仁化、乐昌、武江增速有所上升外,其他县(市、区)增速均有不同程度下降,始兴负增长态势在扩大,南雄和翁源增速快速回落。二是在技改增速方面,增速超过50%的县区仅有翁源(221.0%)和仁化(213.3%)2个;负增长的县区有浈江(-12.9%)、始兴(-20.4%)、乳源(-21.1%)、南雄(-30.0%)、乐昌(-31.0%)等5个;翁源虽增速仍在高位,但已出现较大回落,南雄受统计调整项目纳统影响,由上月的增50.7%下降到了这月的-30%。
2.工业投资运行情况总体平稳。从今年全市每月工业投资情况可看出,前期受新冠肺炎疫情等客观因素影响,工业投资1-4月受影响较大,整体投资较为低迷,随着疫情的好转,5-10月,单月的投资情况整体较为平稳,未出现2019年后几个月份大幅翘尾的情况。预计11-12月的全市工业投资仍会保持相对平稳态势,但受上年11、12月当月投资基数较大影响,投资增速则会继续回落。
3.大项目呈现明显支撑作用。在已入库纳统的515个项目中,1-10月投资额累计超过1亿元以上的项目有32个,合计完成投资73.23亿元,项目个数仅占总项目数量的6.2%,而其占工业投资额比重达46.4%;投资额累计超过5000万元以上的项目有83个,合计完成投资105.03亿元,项目个数仅占总项目数量的16.1%,而其占工业投资额比重达66.5%。其中,新气管道韶关站中石油西气东输二线始兴站输气联络线工程项目、丹霞冶炼厂炼锌渣绿色化升级改造项目和湖北潜江至韶关输气管道工程(广东段)项目1-10月分别完成6.71亿元、4.92亿元、4.62亿元投资,大项目对工业投资的支撑作用十分明显。
4.新增入库项目拉动作用偏弱。今年10月共有23个新增项目,共完成投资额2.55亿元,拉动工业投资增速2.1个百分点,拉动力比上月的3.1%回落了1个百分点。当前新增入库项目当月完成的投资额呈逐月回落态势,新增入库项目拉动全市工业投资增速效果逐渐偏弱。
5.非制造业投资项目占比较大。据统计,目前在515个纳统项目中,涉及到以供水、供气、供电等基础投资为主的非制造业项目137个,项目占比达26.6%;该类项目1-10月累计完成投资额74.59亿元,投资额占比高达47.2%。
(三)小升规情况。1-10月,全市共有15家新建项目企业上规,累计实现增加值3.07亿元,合计拉动规上工业增长约1.18个百分点。其中:10月当月新增规上企业1家,截止到目前,韶关新区、南雄市、仁化县以及始兴县暂无新增新建上规企业。
二、存在问题
(一)重点企业增长有所回落。部分重点工业企业受产品价格下跌、订单减少等因素影响,经济下行压力增大,拖累了工业经济增长,1-10月,全市50户重点企业(集团)完成增加值215亿元,同比增长1.93%,环比1-9月(2.12%)回落0.19个百分点,增速低于全市增速1.28个百分点,50%以上的企业环比1-9月有所回落,部分重点企业高速增长不可持续。
(二)部分企业生产经营困难。规上负增长企业仍有238家,负增长企业面接近50%,其中,同比降幅超50%的工业企业有30家,合计拉低规上工业1.29个百分点;重点监控的15家外向型工业企业中,高达10家企业负增长,合计拉低规上工业1.18个百分点。负增长企业对规上工业影响大的局面未根本改变。
(三)工业和技改投资增速继续回落。进入第四季度开始,两项投资增速已呈明显回落态势,由于2019年第四季度工业投资翘尾现象较严重,仅12月份单月的完成量占到了全年的19.8%,预计11月和12月的工业投资回落趋势将更加明显,保持第四季度工业投资高位增速不容乐观。
(四)完成年度目标仍有差距。截至目前,距完成全年工业投资还有约42亿元任务,完成技改投资还有约12亿元任务,据测算,当前515个工业纳统项目本年度计划投资额为201亿元,但库内部分项目实际投资额距达到年度计划投资额尚有一定差距,第四季度难以完成年度投资计划。因此,完成全年工业投资和技改投资目标任务仍会存在一定差距。
(五)项目整体质量不高。当前515个纳统项目,整体质量仍有待继续提高。一是项目无论从投资数量或投资总额来看,仍以钢铁、有色、电力、化工等传统行业投资为主。二是以电子信息、电气机械、专用通用设备和医药等为代表的行业尚未形成投资主流,据统计该类行业1-10月实现工业投资21.2亿元,仅占到全市的13.4%。三是非制造业项目投资占比过高,此类大部分项目投产后无实际产出,对工业经济增长的拉动作用十分有限。
三、下一步工作重点
(一)抓好工业经济运行工作。按照瑞军书记的批示精神,全面抓好工业经济稳增长工作。一是服务好重点龙头企业。50户重点企业(集团)占我市规上工业总量接近80%,是我市工业发展的基本盘,对稳定我市工业增长至关重要。继续以市、县两级领导挂点联系企业工作和重点企业联席会议为抓手,及时协调解决重点企业生产经营过程中遇到的困难和问题,帮助企业进一步释放产能,多作贡献。二是做好负增长企业稳增长工作。重点以产值亿元以上负增长企业为主抓对象,加强走访调研,重点关注旭日国际、北纺智造、万达工业、利民制药等影响大、对全市工业拉低作用强的负增长企业,帮助企业降幅收窄。三是提前谋划好2021年“开门红”及全年工作。加大对2020年新建上规企业和2021年拟新建上规企业的走访,摸准摸实企业生产经营情况和新建上规时间;做好对现有企业增资扩产项目的摸查,争取让现有企业在2021年多作贡献,科学研判好2021年全市规上工业增长情况。
(二)抓好工业和技改投资工作。一是紧盯全年目标任务不放松。当前,距完成全年工业投资还有约42亿元任务,完成全年目标任务形势依旧不容乐观。各地要紧盯目标任务不放松,认真对照投资任务分解项目清单和工作台账,狠抓督促落实,加快推进项目开工建议。对在建项目,指导督促项目单位优化施工流程,强化人员、设备和建材保障力度,在保证安全生产和疫情防控的基础上努力提高投资强度;对未开工项目,逐一梳理存在问题,明确时间节点,倒排工期,落实工作责任,跟踪协调,确保尽快开工建设和纳统,在年底前形成实物工作量。二是做好2021年工业投资的谋划工作。各地要认真做好2021年工业投资项目的谋划和测算工作,对2021年的数据进行详实摸底,全面掌握在建工业项目情况,建立《韶关市2021年投资额500万以上工业和技改项目表》详细清单。三是做好项目建设服务工作。一方面,对已纳统的在库项目,要经常深入项目一线,及时了解项目建设进展情况和存在的问题,要重点加强要素保障,特别是用地保障。各地要对本地已签约而存在用地难的大项目,要多向当地领导反映,多向市层面反映,齐心协力共同协调解决项目的用地难题;另一方面,要继续发挥市、县级领导挂点联系工业投资和技改投资项目制度作用,每一个项目都有专人挂点和专人服务,企业项目建设中遇到的问题能够得到及时反馈、答复和协调解决,通过加强项目保障和服务工作,促进投资稳增长的各项工作落到实处细处。
附件1:1-10月主要经济指标完成情况。
附件2:1-10月全市产业园区规上工业完成情况表。
附件1:
附件2: