今年以来,我市强化工业经济运行,采取有效措施促工业经济平稳增长,1-9月全市工业经济运行总体稳中有进,逐月向好。
一、基本情况
(一)规上工业情况。1-9月,全市规上工业实现增加值237.52亿元,增长3.4%,增速环比上半年(0.7%)提升2.7个百分点,增速在全省排名第四,规上工业总体呈现稳中有进的发展态势。其中:
1.县(市、区)呈“九升二降”态势。十一个县(市、区)(含韶关新区)中,除武江区(-0.8%)和韶关新区(-2%)外,其余九个县(市、区)均实现不同程度的增长,新丰县、南雄市、翁源县增速超过两位数,始兴县、乳源县较上月实现“由负转正”。
2.重点行业支撑稳定。随着国家工业经济复苏和新基建的拉动作用,1-9月,我市重点行业发展势头良好,35个行业大类中增加值占比前五位的五大行业全部实现正增长,合计拉动我市规上工业增长3.31个百分点,特别是非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延业等行业持续向好,拉动规上工业增长1.12个百分点。
3.支柱企业平稳增长。一是韶钢公司(5.79%)、大宝山矿(35.72%)、韶能集团(18.52%)、东阳光集团(2.83%)等企业产能有效释放、平稳增长,分别拉动全市规上工业增长0.92、0.65、0.40和0.19个百分点。二是凡口铅锌矿(9.57%)、广东华电热电(100.55%)、鹏瑞环保(280.15%)等企业增速较上月增速虽有回落,但同比增长势头延续,分别拉动全市规上工业增长0.49、0.32和0.23个百分点。
4.园区工业持续向好。1-9月,全市产业园实现工业产值353.35亿元,同比增长5.2%,实现工业增加值85.30亿元,同比增长6.2%,高于全市工业增长2.8个百分点,环比上半年(1.7%)增长4.5个百分点。11个园区除仁化园(-23.9%)、曲江片区(-10.3%)、韶关新区(-2%)外,其余园区全部实现正增长。
(二)工业投资和技改情况。1-9月,全市已入库纳统工业项目共492个,完成工业投资134.65亿,同比增长33.7%,环比1-8月(45.6%)增速下降11.9个百分点;已纳统技改项目共225个,完成技改投资42.44亿元,同比增长38.6%,环比1-8月(46.7%)增速回落8.1个百分点。工业投资增速在全省排名第三,技改投资增速在全省排名第二。其中:
1.各县区发展不均衡。1-9月工业投资和技改投资较1-8月增速明显放缓。在工业投资方面,增速超过50%的县区仅有3个,其中韶关新区(187.7%)、南雄(82.1%)、仁化(52.8%)排名靠前,仍保持较好的增长趋势,其他县区增速均有不同程度下降,其中始兴县工业投资增速本月由正转负;在技改投资方面,县区间增速差异仍然较大,增速超过50%的县区增加为4个,负增长的县区有3个。
2.大项目支撑作用显著。1-9月投资额累计超过1亿元以上的项目有29个,合计完成投资58.44亿元,其占工业投资额比重增加至的43.4%;投资额累计超过5000万元以上的项目有63个,合计完成投资80.41亿元,占工业投资额比重的59.7%。其中,新气管道韶关站中石油西气东输二线始兴站输气联络线工程项目、丹霞冶炼厂炼锌渣绿色化升级改造项目和湖北潜江至韶关输气管道工程(广东段)项目1-9月分别完成5.82亿元、4.13亿元、3.56亿元投资,大项目对工业投资的支撑作用显著。
3.新增入库项目拉动偏弱。新增入库项目作为工业投资的净增量,可有效拉动全市工业投资增速,但就目前而言新增项目的拉动效果并不理想。9月共有21个新增项目,共完成投资额3.15亿元,仅拉动工业投资增速3.1个百分点,
(三)小升规情况。1-9月,全市共有14家新建项目企业上规,累计实现增加值2.64亿元,合计拉动规上工业增长约1.31个百分点。其中:9月当月新增规上企业3家,截至目前,仍有五个县(市、区)暂无新建上规企业。
二、存在问题
(一)重点企业增速放缓。部分重点工业企业受产品价格下跌、订单减少等因素影响,经济下行压力增大,1-9月,50户重点企业(集团)完成增加值194.8亿元,同比增长2.7%,低于全市规上工业增速0.7个百分点。
(二)部分企业生产经营困难。1-9月全市规上同比负增长企业仍有247家,负增长企业面仍超过50%,其中,同比降幅超50%的工业企业有34家,合计拉低规上工业1.39个百分点;重点监控的15家外向型工业企业中,仍有9家企业负增长,负增长面达60%,合计拉低规上工业1.03个百分点,负增长企业对规上工业影响大的局面未根本改变。
(三)工业投资高位增速继续回落。一是进入第三季度开始,两项投资增速已呈明显回落态势,预计第四季度回落趋势仍会持续。二是当前492个工业纳统项目2020年计划投资额为200.5亿元,已备案未纳统项目65个,2020年计划投资额为21.3亿元,但目前库内部分项目实际投资额距达到年度计划投资额尚有很大差距,达到全年工业投资目标依然形势严峻。
(四)工业投资项目整体质量不高。一是从投资数量或投资总额来看,仍以钢铁、有色、电力、化工等传统行业投资为主;二是以电子信息、电气机械、专用通用设备和医药等为代表的行业尚未形成投资主流;三是非制造业项目投资占比过高,此类项目大部分投产后无实际产出,对工业经济增长的拉动作用十分有限。
三、下一步工作重点
(一)抓好重点企业生产。50户重点企业(集团)占我市规上工业总量接近80%,是我市工业发展的基本盘,对稳定我市工业增长至关重要。一是要不断以市、县两级领导挂点联系企业工作和重点企业联席会议为抓手,及时协调解决重点企业生产经营过程中遇到的困难和问题,帮助企业进一步释放产能。二是做好负增长企业稳增长工作。重点以产值亿元以上负增长企业为主抓对象,加强走访调研,帮助企业降幅收窄。
(二)抓好新建上规企业入统。当前,对小升规工作是要重点做好新建项目企业的上规工作,这是当前拉动全市规上工业增长最直接、最快速的方法,要按照全年既定目标,联合统计部门对已掌握的上规企业名单逐一走访,逐一解决企业上规过程中遇到的问题,指导企业完善上规各项准备资料,促使企业尽早达产上规。
(三)抓好工业和技改投资工作。一是切实做好工业投资项目数据的跟踪服务工作,特别对11、12月份的数据,要提前做好数据预测和统计工作。二是提早2021年工业投资的谋划工作,全面掌握在建工业项目情况,建立所有工业投资项目清单。三是强化项目建设服务工作。一方面要重点加强要素保障,特别是用地保障;另一方面要继续发挥市、县两级领导挂点联系工业投资和技改投资项目制度的作用,重点对项目建设过程中遇到的涉及资金、用地等要素保障问题,加强协调和推进,促进投资稳增长的各项工作措施落到实处细处。
附件
1、1-9月全市工业经济情况表
2、1-9月全市产业园区规上工业完成情况表
附件1:
1-9月全市工业经济情况表
附件2:
1-9月全市产业园区规上工业完成情况表