一、工业经济运行基本情况
（一）规上工业低增长
前三季度，规上工业完成增加值253.9亿元，增长1.6%，虽分别比上半年与1—8月回升0.8和0.6个百分点，但增长幅度与预期目标差距大。
（二）七大支柱工业呈“三升四降”
七大支柱工业完成增加值147.63亿元，增长-0.8%，七大支柱工业占规上工业比例58.1%。七大支柱工业中，有色工业因有色金属产品价格持续回升快速增长7.1%；机械行业增长7.2%；制药工业已由5月的负增长逐月回升至正增长2.2%。烟草受生产计划影响，比去年下降1%；玩具受市场竞争加剧等因素影响生产持续下降10.7%；电力行业因今年降雨量明显减少，增加值同比下降3.4%；钢铁行业继续受淘汰过剩产能、环保督查影响下降4.4%。
（三）区域发展不平衡，部分县（市、区）差距大
市区规模以上工业增加值完成111.77亿元，同比增长3%；县域规上工业完成增加值139.89亿元，同比增长1.3%，增速较二季度增1.1个百分点，比市区工业增速低1.7个百分点。从总量占比来看，市区占45 %，县域占55%。
从各县（市、区）看，浈江、始兴保持较快增长，乐昌（下降20.7%）、仁化（下降0.9%）武江（下降1.2%）增速出现负增长，乐昌增速全市最低，比增长最快的浈江低36个百分点。
（四）省级产业转移园增速放缓
省级产业园实现规上工业增加值91.61亿元，同比增长3.2%，分园区看，增速较高的有翁源产业转移园（增长60.4%）、乳源产业转移园（增长32.1%）、新丰产业聚集区（增长31.1%）。但乐昌园下降47.7 %、莞韶园下降5.1 %，仁化有色金属产业基地下降7.6 %。全市产业园新签约工业项目73个，投资额147.14亿元，新动工工业项目23个，投资额22.17亿元，新投产工业项目12个，投资额54.45亿元。
（五）支撑工业经济发展的主要指标向好
一是工业用电回升。进入下半年，工业用电增幅逐月回升。前三季度，工业用电增长3.5%，比上半年（下降1.2%）回升4.7个百分点。二是工业企业经济效益明显好转。从全省的PMI指数运行情况看，9月份，广东制造业PMI指数为52.8，已经连续第19个月居于荣枯线上，也是自2011年5月份以来的最高点，尤其是影响PMI数值权重最大的生产指数和新订单指数，已经居于54.9和54.6的高位，且呈现少有的高位产销均衡态势。从我市情况看，与全省情况基本吻合，工业产品整体销售状况良好，销售率达到99.5%；1—8月，工业经济效益指数250.39，同比增加23.6个百分点。利润总额69.33亿元，同比增长56.3%，比上半年增幅回升8.4个百分点，其中盈利企业盈利总额增长44.3%、亏损企业亏损额下降25%。三是产业园区税收增幅大。全市园区完成税收6.92亿元，同比增长17.3%。
二、低增长原因
1、非重点企业下降面广、幅度大。受国家化解钢铁行业过剩产能、环保政策督查影响；行业价格指数影响；统计方法制度变更的原因；降雨量少；宏观经济不景气影响，产品价格下降、原料紧缺、产品滞销、产供销衔接不顺畅；资金短缺、融资困难等因素的影响，非重点负增长工业企业224家，占规上企业数的37.1%，完成增加值同比下降26%，拉低规上工业增速7.6个百分点，影响面极大。
2、新建投产企业少。今年1-9月，工业投资完成118.79亿元（仅占全省的1.5%，占比回落），同比下降23.9%，与全省水平差34.4个百分点。新建投产上规企业10户，实现工业增加值3.7亿元（户均增加值0.37亿元），拉动全市规上工业增长1.5个百分点。而去年同期，全市共新建投产上规企业21户，实现工业增加值5.97亿元，拉动规上工业增长2.6个百分点。原因一方面是建设项目的规划、用地、林业报批等手续协调时间长、协调难度大，征地拆迁难度大等因素影响，部分项目开工难、推进慢，经济增长后劲不足。另一方面是受行业市场、建设资金等因素影响，部分项目的筹备工作严重滞后、在建项目的建设进度缓慢甚至停滞。
三、下一阶段工作计划和措施
（一） 着力抓好目标责任制的落实，夯实工业增长基础。
对照县（市、区）发展目标，加强督促、指导各县（市、区）加快工业发展步伐，尤其对负增长的乐昌、武江、仁化要加强调研、指导，找出问题，对症下药，促其加快发展，跟上全市工业发展的步伐。
（二）着力抓好新增长培育，强化工业增量支撑
1、着力推动在建项目尽快投产。对照项目台账，进一步明晰项目服务清单、责任清单和进度要求，协同各县（市、区）和有关部门加强跟踪服务，全力推进在建工业项目尽快建成投产。
2、着力引导一批达规企业申报上规。加强培育扶持，力促一批新建企业上规模，确保全年新增规模以上工业企业30户。截止9月末，全市共有10户企业申报上规纳入统计，拉动全市规上工业增长1.5个百分点。接下来，要抓紧做好企业的帮扶服务，引导已满足申报条件的企业按要求做好各项申报资料的准备工作，引导企业尽快申报。
（三）着力抓好协调服务，强化运行监测
1、服务好市领导挂点联系企业工作。服务市领导深入挂点联系企业开展调研，及时反馈市领导挂点联系企业进展情况，协调解决企业提出的困难和问题，努力营造服务企业的“亲”“清”新型政商关系。
2、强化运行监测服务。一是促进重点企业稳增长。前三季度，50户重点工业仅增长4.8%，对规上工业增长仅拉动2.9个百分点，与去年增长6%比回落1.2个百分点。特别关注影响较大的企业，深入企业调研，帮扶企业，促进发展。二是加强对负增长企业的跟踪督促，推动一批减产企业提升产能利用率。特别要重点关注100户负增长企业，下一步仍要加强与相关部门的沟通联系和协调合作，及时协调解决企业在生产经营中遇到的水、电、气、运输、市场、专业化配套和原辅材料等方面的问题，努力为稳增长提供有效的服务保障。
（四）着力抓工业投入，推进项目落地建设
今年1-9月，工业投资完成118.79亿元（仅占全省的1.5%，占比明显回落），同比下降23.9%（其中技改投资下降25.9%），与全省水平（增10.5%）差34.4个百分点。要进一步加大工业投入力度，促进工业企业技术创新与转型升级。
1、对园区所有项目实施挂图作战。对园区所有项目制定工作方案，倒排完成工期，明确时间节点，促项目尽早投产达效。
2、实施市主要领导进园区督导机制。每月深入园区开展督导工作，现场视察园区新动工、新投产项目，督促县（市、区）政府及园区加快项目落地和项目建设进度，协调解决园区发展中碰到的困难和问题。
3、促项目动工建设。全市梳理已签约可开工工业项目68个，总投资约138亿元，11月底举行集中开工仪式，掀起新一轮建设新热潮。
