关于上半年工业经济运行情况的分析

今年以来，韶关工业经济总体平稳回升，企业效益明显好转。上半年，全市规上工业完成增加值146.17亿元，增长7%，比上月回升 1个百分点，增速与去年同期（增2.5%）比高4.5个百分比，回升态势明显。初步判断全年工业生产将维持平稳回升趋势。

一、上半年工业经济运行基本情况

（一）规上工业生产平稳，增速逐月回升。上半年全市规上工业增长7.0%，比全省（增6.7%）、全国（增6.2%）分别高0.3和0.8个百分点，与一季度增长4.5%比上升了2.5个百分点，增速呈逐月上升趋势。具体增速见下表1。

  表1：韶关规上工业分月增长情况 （单位：%）

从全省排名看，韶关增速全省排第12名（与1—5月排名上升3位），与增速最高的湛江（增10.5%）相差3.5个百分点，在粤东西北十二地市中排名第8名。

（二）七大支柱工业呈“四升三降”格局。上半年，七大支柱工业完成增加值84.76亿元，增长5%，与一季度增长4.8%比微升0.2个百分点。七大支柱工业中，钢铁、制药和电力工业快速增长，增速分别为46.2%、29.4%、11.1%；有色金属工业维持低增长局面，仅增长3.4%；烟草、玩具和机械工业受生产计划减少、市场竞争加剧等因素影响生产持续下降，其中烟草工业下降7.2%，玩具工业下降18.5%，机械工业下降4.6%。

（三）县（市、区）工业发展不均衡。受钢铁行业市场回暖和新增大型规上工业企业拉动影响，曲江规上工业增速在县（市、区）排名第一，增长24.1%，而上半年增速下降的有三个区（市），分别是武江（下降3.9%）、浈江（下降3.9%）、乐昌（下降0.7%）。与去年同期比，曲江和翁源增速明显回升，分别回升了42.1、23.3个百分点。具体情况见下表2。

表2：上半年各县（市、区）规上工业增长情况 （单位：%）

（四）省级产业转移园增速放缓。上半年，五大省级产业转移园（不含翁源产业转移园，下同）完成工业增加值46.7亿元，增长11.6%，增速与一季度（增15.5%）比回落了3.9个百分点。分园区看，除增速最高的南雄产业转移园（增长21.8%）增幅略有提高外，其他园区增速均有一定下滑，其中乳源产业转移园受东阳光生产下滑等因素影响持续下降，增速由一季度的增长2.9%变为下降5%，回落7.9个百分点。各省级产业转移园增长情况见下表3。

表3：上半年省级产业转移园增长情况  （单位：%）

（五）工业经济效益明显好转。1-5月，全市规上工业实现利润总额24.02亿元，同比增长47.7%，增幅比去年同期提升48个百分点；实现主营业务收入399.60亿元，同比增长2.6%，增幅比去年同期提升 9.6个百分点；产成品存货37.48亿元，比去年同期下降9.4个百分点。规上工业中，亏损企业123户，增长1.7%，比去年同期低18.5个百分点，亏损面为20.4%。从主要经济效益指标来看，工业经济效益综合指数为209.08，比去年同期高14.7个百分点；资产贡献率为11.96%，比上年同期提高1.3个百分点；成本费用利润率为6.6%，比上年同期提高2.1个百分点。

（六）多数行业持续增长，主要产品产量生产平稳。分行业看，在有生产的36个行业大类中增长的行业有25个，其中增长较大的行业主要有仪器仪表制造业（增1.3倍）、黑色金属冶炼和压延加工业（增52%）、橡胶和塑料制品业（增37.4%）、印刷和记录媒介复制业（增33.6%）、水的生产和供应业（增31.2%）、医药制造业（增29.4%）、燃气生产和供应业（增25.2%）、家具制造业（增20.3%）等行业。

从产品产量看，上半年我市14种主要产品产量总体上“升多降少”。其中增幅较大的产品有发电量（增长34.5%）、铸钢件（增长23.1%）、人造板（增长13.2%）、服装（增长14%）等；下降的产品主要有成品钢材（下降1.4%），水泥（下降2%），十种有色金属（下降0.4%），卷烟（下降5.4%）等。

二、当前工业生产面临的问题

（一）工业增长主要依赖钢铁、电力等传统产业拉动，增长质量不高，且不具有可持续性。今年以来，受市场需求回暖、价格上涨等因素影响，钢铁工业明显好于去年同期，上半年增长46.2%，与去年同期下降14.3%比，回升60.5个百分点，拉动全市规上工业增长2.73个百分点，其中新增上规的宝钢特钢韶关公司直接拉动全市规上工业增长2个百分点，是今年以来规上工业最主要的增长点。但是值得我们重点关注的是这种增长没有可持续性，进入明年后，该企业将有基数，且受行业影响波动较大，能否持续增长充满较大的不确定性。电力工业主要受水电和粤江发电新增机组影响，水电因今年雨水充沛，预计全年形势较好，而粤江发电的增速由最高的5月份增长36.6%下降到6月份的20.5%，下半年，随着粤江发电基数翘尾，预计下半年增速将持续下降。从全年上网电量计划看，粤江发电今年预计会零增长。

（二）产业结构不合理，高技术制造业和先进装备制造业占比低、发展慢。目前，我市工业结构仍以钢铁、烟草、有色金属、电力等传统产业为主，高技术制造企业数量少、规模偏小。上半年，高技术制造业完成增加值6.69亿元，增长9.8%，占全市规上工业的4.6%，先进装备制造业完成增加值6.82亿元，下降2.3%，占规上工业的4.7%。高技术制造业和先进装备制造业规模小、发展速度偏慢，客观上反映出我市工业转型升级缓慢的现状。

（三）新建投产企业数量少，规模不大，工业增长缺乏后劲。上半年，纳入规上工业统计的新建投产企业6家，分别是曲江的宝钢特钢、南雄的毅豪化工和西顿化工、仁化的漫联新能源、翁源的富良化工和汉盛科技。新增企业累计完成增加值3.05亿元，拉动规上工业增长2.29个百分点。从调研的情况看，今年预计新增上规企业30家左右，除宝钢特钢韶关公司产值较大外，其余预新增上规企业产值都极少超过1亿元的，对全市规上工业增长的拉动很有限。

三、加快工业发展的措施建议

今年我市工业增加值增长预期目标是增长11.6%，如规下工业（占比17%）按增长5%测算，规上工业要增长13%左右。上半年，规上工业增长7%，全部工业增加值仅增长6.7%，与全年预期目标相差4.9个百分点。如全年规上工业按增长13%测算，下半年要完成增加值250.14亿元，规上工业要增长15.8%左右才能完成预期目标，工作任务十分艰巨。为促进全市工业经济发展，下一步，建议采取如下措施：

（一）加强协调联动，加强跟踪服务，着力扭转企业低增长态势。50户重点企业占全市规上工业增加值的60%左右。今年以来，由于部分重点工业低（负）增长，每月增速都低于规上工业增长，上半年也仅增长4.1%，对全市工业发展的拉动作用明显弱化。因此，为完成全年工业增长11.6%目标，要通过“一企一策”加大帮扶，力促50户重点企业增长8%以上。

进一步加强与相关部门的协调联动，指导督促企业做好应统尽统工作，全力推动50户重点企业之外的500多户规上企业加快发展，力促实现25%以上的增长，为全市工业发展多做贡献。

（二）加强项目建设，着力推动一批项目建成投产。协同各县（市、区）和有关部门切实加强在建项目跟踪协调和服务，明晰项目服务清单、责任清单和办结时间，全力推进乐昌12万吨新型绝热隔音材料生产项目、韶能绿洲纸模二期技改项目、韶能珠玑纸业本色纸一期技改项目、娃哈哈年产2400万瓶纯净水项目、金悦诚蓄电池内化成高端储能器件产业化升级技术改造项目、东盈服装（以纯）等在建工业项目尽快建成投产。

（三）着力引导一批达规企业申报上规。加强培育扶持，力促一批新建企业上规模，确保全年新增规模以上工业企业30户。7月份我市又有7户企业申报上规，要抓紧做好已满足申报上规企业的各项资料准备工作，引导企业尽快申报。

（四）加强工业用电和工业增值税等相关指标监测。上半年，由于相关部门加强沟通协调，与工业增长的相关指标均实现了正增长，其中，工业用电增长1.2%，与一季度（增长0.1%）比回升了1.1个百分点，国税工业增值税增长4.2%，与一季度（下降8.4%）比大幅回升12.6个百分点。下阶段，要进一步加强数据监控和指标评估，重点抓好工业用电和工业增值税等指标的持续增长，提高工业增长的质量。

 (统计数据来源于市统计局)