1—7月工业经济运行分析

    今年以来，我市认真贯彻落实省委省政府稳增长的工作部署，围绕我市的工业经济增长预期目标，积极推动工业经济“稳增长、调结构、促转型”，提高工作效能，努力促进工业经济平稳较快发展。1—7月，全市规上工业增加值增长7%，预计全年要完成年初预期增长目标压力很大。
　　一、工业经济运行简况
　　1-7月，我市规模以上工业增加值完成175.71亿元，同比增长7%。其中1—5月增速首次超过全国平均水平，上半年增速首次超过全省平均水平。
    （一）工业生产平稳，增速逐月回升。2—7月各月累计增速分别为3.9%、4.5%、5%、6%、7%、7%，从全省排名看，我市增速全省地级市排第12位。1—7月我市的增速与最高的湛江（10.6%）相差3.6个百分点，在山区地市中排第4位。
    （二）多数行业持续增长，主要产品产量生产平稳。在36个行业大类（按统计口径）中，我市增长的行业有26个，其中仪器仪表制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、橡胶和塑料制品业、印刷和记录媒介复制业、家具制造业、医药制造业、燃气生产和供应业这七个行业都增长20%以上。七大支柱工业中，钢铁、制药两大行业今年以来一直增长较快，特别是钢铁行业在韶钢特钢的拉动下，1—7月增长42.5%；电力行业在上半年雨水增多及粤江发电带动下，1—7月也达到11.8%的增长。
　　从产品产量看，我市14种主要产品产量总体上“升多降少”。其中增幅较大的产品有发电量（增长33.3%）、铸钢件（增长24.4%）、机制纸及纸板（增长14.3%）、人造板（增长7.7%）、服装（增长10.7%）等；下降的产品主要有锻件（下降15.6%）、成品钢材（下降1.7%）、水泥（下降2.9%）、卷烟（下降4%）等。
    （三）县（市、区）工业发展不均衡。受钢铁行业市场回暖和新增大型规上工业企业拉动影响，曲江规上工业增速在县（市、区）排名第一，增长21.5%。翁源增长20.2%，南雄增长16%，始兴增长12.8%，增长形势较好。而增速下降的有三个区（市），分别是武江（下降4.1%）、浈江（下降3.9%）、乐昌（下降0.2%）。与去年同期比，曲江和翁源增速明显回升，分别回升了37.6、19.1个百分点。
    （四）工业经济效益明显好转。1-6月，全市规上工业实现利润总额30.1亿元，同比增长47.7%，增幅比去年同期提升55.2个百分点；盈利企业盈利总额为37.97亿元，比上年同期提高13.9%，亏损企业亏损额为7.87亿元，比上年同期下降39.2%；产成品存货38.08亿元，比去年同期下降12.9个百分点。从主要经济效益指标来看，工业经济效益综合指数为214.1%，比去年同期高15.1个百分点。
    （五）新增规上企业贡献突出。1-7月，纳入规上统计的新建投产企业12家，新增企业累计完成增加值4.11亿元，拉动规上工业增长2.5个百分点。
    二、工业经济运行中存在的突出问题
　　今年以来，我市工业经济虽呈现持续回升向好的运行态势，但是工业发展仍然面临以下困难和问题：
    （一）工业增长主要依赖钢铁、电力等传统产业拉动，增长质量不高，且不具有可持续性。今年以来，受市场需求回暖、价格上涨和去年基数较低等因素影响，钢铁工业明显好于去年同期，1-7增长42.5%，与去年同期相比回升57.2个百分点，其中宝钢特钢韶关公司实现增加值3.2亿元，直接拉动全市规上工业增长1.93个百分点，是今年以来规上工业最主要增长点。电力工业主要受水电和粤江发电新增机组影响，水电因今年雨水充沛，预计全年形势较好，而粤江发电的增速由最高的5月份增长36.6%下降到7月份的26.9%，下一阶段，随着粤江发电基数翘尾，预计增速将持续下降。从全年上网电量计划看，粤江发电今年预计会零增长。
    （二）产业结构不合理，高技术制造业和先进装备制造业占比低、发展慢。目前，我市工业结构仍以钢铁、烟草、有色金属、电力等传统产业为主，高技术制造企业数量少、规模偏小。1-7月，高技术制造业完成增加值8.05亿元、增长9%，占全市规上工业的4.58%；先进装备制造业完成增加值19.73亿元、下降1.2%，占规上工业的11.23%。高技术制造业和先进装备制造业规模小、发展速度偏慢，客观上反映出我市工业转型升级缓慢。
    （三）新建投产企业数量少，工业增长缺乏后劲。今年1-7月，纳入规上工业统计的新建投产企业12家，拉动规上工业增长2.5个百分点。从调研情况看，今年预计新增上规企业30家左右，除已上规的宝钢特钢韶关公司产值较大外，其余新增上规企业产值都基本未超过亿元的，对全市规上工业增长拉动有限。
　　三、下一步工作思路
　　今年我市工业增加值增长预期目标是增长11.6%，如规下工业（占比17%）按增长5%测算，规上工业要增长13%左右。1-7月，规上工业增长7%，全部工业增加值仅增长6.66 %，与全年预期目标相差6.34个百分点。如全年规上工业按增长13%测算，下半年就要完成增加值250.14亿元，规上工业要增长15.8%左右才能完成预期目标，工作任务十分艰巨。为促进工业发展，下一步，拟采取如下工作措施：
    （一）狠抓目标责任，力促工业经济提速运行。一是促进县域规上工业保持较快发展势头。加强对上半年工业负增长的浈江区、武江区和乐昌市的调研指导，找出问题，对症下药，促其加快发展，跟上全市工业发展的步伐。二是紧盯50户重点工业。今年1-7月50户重点企业仅增长3%，增速与1-6月比下滑1.1个百分点，对全市工业发展的支撑作用弱化。为完成全年工业增长目标，要力促50户重点企业增长8%以上，其中：坪B电厂通过提高基数内电量与争取大用户直供电交易，力争增加值降幅控制在-10%以内；旭日公司通过提高产品结算价格，力争与去年增长持平；卷烟厂通过多争取生产指标、优化产品结构，力促全年增长1%以上（比1-7月提升7.3个百分点）。此外，加强对凡口矿、中源水泥、明华机械、韶铸、韶冶等企业的跟踪服务，努力扭转负增长局面。三是建立健全联系帮扶企业制度。推动建立并落实部门与企业沟通协调会制度、市领导与企业代表定期座谈制度、市领导和市直部门挂点联系企业制度，畅通政企联系渠道，完善企业困难问题协调解决和跟踪反馈机制，深化“一企一策”点对点服务，强化问题清单、责任清单落实，切实推动重点企业、成长性民营企业稳定发展。
    （二）加强项目建设，着力推动一批项目建成投产。1-7月，纳入规上统计的12家新建投产企业累计完成增加值4.11亿元、拉动规上工业增长2.5个百分点。下一步，着力加强在建项目跟踪服务，明晰项目服务清单、责任清单和时间进度要求，推动一批项目尽快建成投产。
    (三)着力引导一批达规企业申报上规。加强培育扶持，力促一批新建企业上规模，确保全年新增规模以上工业企业30户。抓紧做好已满足申报上规企业的各项资料准备工作，引导企业尽快申报。