韶关高新区深入贯彻市委改革攻坚规范治理工作部署,强化责任担当,发扬务实作风,严格落实落细各项深化改革措施。
一、以追究违约责任清理处置低效用地
我委探索以追究企业土地合同和投资合同违约责任为抓手,开展低效用地的清理处置。根据企业用地开发建设情况、投入产出情况,以建筑密度、容积率、投资强度、产出强度、税收贡献度和经营行业类型等约定指标的完成情况,认定开发未完成用地、开发不达标用地、产出效益差用地、集约程度低用地和改变出让方案约定行业类型用地等五类违约用地。针对不同类型的违约用地,坚持以用为先、依约合规、公平合理为原则,采取四类不同的处置措施。
二、以委托授权方式加快闲置土地处置
通过委托授权的方式,我委进一步优化了闲置土地处置流程。经市政府同意,由市自然资源局授权,委托高新区管委会负责开展高新区范围内的闲置土地调查认定处置等工作。2022年以来,已认定闲置土地面积2321.77亩,已收回闲置土地554亩,违约用地134亩(韶关飞翔119亩、永青公司15亩),已发出《闲置土地调查通知书》13份,已收到企业反馈材料7宗。
三、以购买专业服务提升清理处置水平
通过购买服务的方式,我委已委托第三方服务机构调查核实企业动工建设情况和投资产出情况,2022年上半年已完成第一批共92家企业的摸查工作,建立了园区企业摸查数据库,为落实处置措施提供数据支撑。同时,牵头组建律师服务团队,为清理处置工作提供法律保障;按照每半个月开展1次批后巡查、每1个月开展2次随机巡查的频率,实时掌握近年来供地企业实地建设进度情况,做到早介入、早发现、早提醒,从源头上减少闲置土地的产生。