市直各单位：
为进一步提高采购效率，根据《关于进一步深化政府采购管理制度改革的意见》(粤办函〔2015〕532 号)、《转发省财政厅关于印发〈广东省2017年政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》(韶财采购〔2016〕17号)、《关于印发<韶关市市级2018年集中采购机构采购项目实施方案>的通知》（韶财采购〔2017〕13号）要求，现将 2018 年电商直购有关事项通知如下：
一、适用范围
（一）台式计算机、便携式计算机、空调机。上述采购项目因时间紧急或零星特殊采购不能实行批量集中采购的，可以网上竞价或电商直购。选择上述两种模式的，同一品目合并年度累计采购预算金额不得超过 50 万元。
（二）服务器、交换设备、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、速印机、碎纸机、复印纸、硒鼓粉盒。
1.同一品目采购项目预算金额 50 万元以上，200 万元以下的，可以网上竞价;
2.同一品目采购项目预算金额 5 万元以上，50 万元以下的，可以网上竞价，也可以电商直购；
3.同一品目采购项目预算金额 5 万元以下的，可以网上竞价或者电商直购，也可以按照有利于采购项目实施的原则实行自主采购。
二、采购程序
（一） 电商直购具体程序如下：
1.采购计划备案。采购人应填写《韶关市网上竞价（电商直购）备案表》（见附件1），报送至市财政局政府采购监管科备案，备案后打开韶关市政府采购网，通过账号登陆广东省政府采购电子交易管理平台的计划管理系统（以下简称计划系统），编制采购计划（计划系统称一般计划申报），并将采购计划推送至网上商城系统实施电商直购。
2.电子下单。采购人在网上商城选择商品后进行下单。同一采购计划作为一个电商直购项目应一次性执行，不得分拆。同一采购计划应在同一电商进行下单。
网上商城如无满足需求的商品，采购人可通过网上商城系统发布商品需求信息或直接与电商联系洽谈，待电商在网上商城系统承诺响应并上架商品后再进行下单。自采购人发布商品需求之起，电商能够满足采购需求的，应在 5 个工作日内作出承诺响应。
3.合同订立。采购人和电商应按照电子订单确定的品牌、型号、价格、数量、交货期限等事项通过网上商城系统确认合同，并完成合同备案和公开。
4.履约验收。电商应按照采购合同履约。采购人应组织验收工作，按照采购合同约定进行验收。
5.资金支付。采购人完成验收后，应在 5 个工作日内按照有关规定办理资金支付手续。
6.评价反馈。采购人和电商可以通过网上商城系统相互评价，反馈履约过程中出现的问题。
（二）自主采购具体程序如下：
1.采购计划备案。采购人应填写《政府采购项目计划备案表》（见附件2），报送至市财政局政府采购监管科备案，备案后打开韶关市政府采购网，通过账号登陆广东省政府采购电子交易管理平台的计划管理系统（以下简称计划系统），编制采购计划（计划系统称一般计划申报）。
2.确定供应商。采购人根据本单位政府采购内部控制管理机制依法确定供应商，并与供应商签订合同。
3.合同公示。采购人应在与供应商合同签订之日起2个工作日内，通过广东省政府采购电子交易管理平台的合同管理系统完成合同备案和公开。
三、有关要求
（一）采购人应依法履行采购主体责任，加强内部控制管理，完善和细化内部操作流程，指定专门部门专职岗位，统筹负责本单位的电商直购工作，明确采购管理部门、财务部门和具体使用部门的职责分工。同时，应高度重视加快支出进度的重要性，切实提高资金支付效率。
（二）采购人无故拒绝、拖延签订合同或支付资金的，向电商提出超出合同约定范围要求的，由市财政局视情况予以约谈、通报、暂停采购计划备案等处理。
（三）采购人实行自主采购的，应按政府采购相关规定，做好计划备案、合同备案和信息公开等相关工作。同一预算项目下同一品目的采购项目，不得故意分拆为多个自主采购预算金额标准以下的采购项目。
（四）市级主管预算单位应加强业务管理和组织领导，督促所属单位严格执行电商直购有关规定，依法开展电商直购活动，积极配合市财政局开展监督检查。
四、资源共享
各县（市、区）可共享使用网上商城系统，按照市级做法印发相关执行文件。各县（市、区）财政部门应依法履行对本地区采购人开展电商直购活动的监督管理职责。
五、其他
（一）电商资格由省政府采购中心采用公开招标等方式确定。电商名单由省政府采购中心在广东省电子化采购执行平台予以公布。
（二）电商直购的政策文件、操作指引、采购交易信息等可在广东省电子化采购执行平台查看。
（三）本通知中“以上”含本数，“以下”不含本数。
（四）在执行过程中遇到问题的，请与省政府采购中心联系(联系电话：020-62791676、62791685)；遇到系统技术问题的，请与开发公司联系(联系电话：400-965-5696)。
（五）本通知自 2018 年1月1日起执行，原协议采购项目（服务器、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、碎纸机、复印纸）自2018年7月1日起执行。
附件：1.韶关市网上竞价（电商直购）备案表
2.政府采购项目计划备案表
韶关市财政局
2017年12月15日
