自我市“改革攻坚规范治理年”工作启动以来，如何推动改革攻坚规范治理各项工作取得实效，在各地引起强烈反响。新丰县委书记郑伟平在接受韶关日报记者采访时畅谈新丰思路、新丰实践。他指出，今年以来，新丰结合县域实际，深入研究、科学谋划、周密部署，坚持以思想破冰引领发展突围，以更高视野、更大魄力、更实举措，清除作风之弊、消解制度之桎、突破发展之困、顺应民生之盼，努力通过一项项攻坚和治理成果夯实发展之基、凝聚奋进之力，为县域经济社会高质量发展赋能增效，不断开创新丰改革发展新局面。
立足县情实际
精心谋篇布局明要点抓实效
市委部署“改革攻坚规范治理年”工作之初，新丰县第一时间成立由县委县政府主要领导挂帅的“改革攻坚规范治理年”工作领导小组，并迅速组织召开改革攻坚规范治理年动员会。
结合县情实际，绘制出一张“1+18+22+N”作战图，明确18个重点领域、100项治理任务和22个专项行动、138项涵盖各部门各单位规范治理任务清单，抽调8名骨干组成专班集中办公，实施挂图作战和销号管理。
工作开展以来，县委先后召开7次相关工作会议进行研究部署，每月定期收集、梳理各领域工作台账，及时了解掌握事项实况、开展工作调度，推动市委各项工作要求在新丰落地见效。
按照“重点工作项目化、重点项目工程化、重点事项清单化”的思路，新丰县通过条块贯通、组织严密的体系，分工明确、责任到点的安排，有力确保各项部署和目标任务落地落实。截至目前，经梳理补充后制定的150项任务清单逐一落实，立、改、废政策制度和方案文件97个；22项专项行动进入收尾总结阶段；收到涉及9个领域有关投诉举报工单132件，完成办结119件。
同时，紧密结合当地前期启动的七大领域环境整治百日攻坚行动，加强衔接，实现改革攻坚、规范治理起步早、开局好、成效明显。特别是路域、水域、农村等方面，解决一批长期想解决而未能解决的老大难问题，进一步提升交通出行、河道景观、城乡风貌和人居环境质量，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
聚焦重点领域
深化改革攻坚惠民生促发展
郑伟平表示，改革的目的是为了更好地促进发展、造福群众。在推进改革攻坚进程中，新丰县坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，锚定群众关键、制约发展的难点、痛点、堵点，注重一个问题一个问题解决，一个领域一个领域拓宽，以改革攻坚的成效全面激发高质量发展新活力。
一是实行重点项目组团攻坚，为经济加快发展赋能。制定《新丰县重点项目建设总指挥部组团攻坚工作方案》，由县四套班子成员任正副团长，分别组建“工业”“农林水生态环保”“重大基础”“商业”“服务业”“城镇基础”6个领域组团，并抽调12名专职人员，成立重点项目建设、招商工作专班，对项目谋划、招商洽谈到投资建设，再到投产运营，实行全流程闭环管理，实现谋划更精准、解决问题更高效、项目管理更到位。今年以来，全县新开工项目17个，广汽、万洋等40个续建项目已全部开工，新签约项目18个。
二是推进政务服务“大综窗改革”，持续优化营商环境。进一步完善各单位主要负责人联系沟通机制、整合服务资源，在县行政服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”，根据“条件明确、流程清晰、一窗受理、兑现方便”标准，设立23个“大综窗”，907个事项“一窗式”无差别受理，通过“减流程、减环节、减跑动”，实现了群众和企业办事跑动更少、用时更短、成事更快。
三是盘活闲置资源，变“沉睡资产”为“增收活水”。通过开展资源资产清查，建好闲置资产台账，并因地制宜、创新方式，推动“变资产为资本、变资产为资源、变闲置为利用”。累计清查全县闲置国有资产65宗，涉及土地面积5.46万平方米、房屋建造面积2.90万平方米，初步形成了切实可行的资源利用方案，并已通过将部分闲置资产注入县属国企，促进资源盘活利用，为全县经济社会高质量发展腾出更大空间、注入更多动能。
抓好问题整治
强化规范治理固基础优环境
发展是硬道理，而环境是发展的硬条件。由于各种原因，新丰背负不少沉重的历史包袱，存在很多民生事业的发展短板，这些因素严重制约了新丰高质量发展的步伐。
“决不把历史问题，遗留给历史。”郑伟平直言。对此，新丰从大局、全局层面看待问题、解决问题，迎难而上打好攻坚战，努力为未来发展铺平道路。
一是统筹推进生态环境整治。截至目前，共清查出问题118个，完成整治113个，清理河道长度约145公里。统筹抓好工况、路域、文旅等环境整治，立足长远谋划三年建设，努力在高水平的保护中实现高质量发展。
二是狠抓城乡环境整治和建设。以推进新型城镇化和文明城市创建为抓手，持续开展“六乱”整治、强化卫生保洁和扬尘管理、加大市政维护、提高园林绿化管养能力；出台“1+1+N”系列方案，提升城市管理水平。同时，制定《新丰县城镇环境三年建设方案》，选取片区开展试点，下足“绣花”功夫，集中力量攻坚顽疾，切实提高人居环境质量，以清洁美丽的市容环境惠民生、促发展。
三是深化基层社会治理改革。以“雪亮+智格”为支撑点，筑牢市域社会治理智治根基,并创新实施“1+7”工程，打造市域社会治理新丰品牌。组织实施基层党建固本强基提质增效“十大行动”，大力推动镇（街）村（社区）党群服务中心“321”体系建设，激活基层党建主引擎，提升党群服务中心实体化功能化。同时，因地制宜推进党群服务中心“物理空间”优化、“服务内容”赋能，实现社区党群服务中心“下楼”。目前，已完成7个社区“下楼”任务，新建党群服务室85个、开展特色活动85次。优化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，推动街道、社区和驻区单位互联互通、共建共享，做实“需求”“资源”“项目”三张清单。今年以来，累计实施为民办实事结对共建项目48个，解决民生实事30宗。
四是探索定分止争新机制。建立“庭所共建”联动联调机制，共同研判矛盾纠纷，分工合作对接当事双方，提出解决方案，最大限度把矛盾纠纷解决在第一环节，从源头上减少案件增量。建立“一庭两所”解纷模式，将矛盾纠纷多元化解的端口再往社区、乡村深入延伸。今年上半年，累计在诉前化解各类矛盾纠纷418宗，多元化解结案占比为93.25%，解纷化解率位居全市前列。
五是打通基层执法“最后一公里”。择优选派7名县直行政执法机关优秀干部到镇（街），下沉执法编制62名，结合实际，对乡镇共287项执法事项进行调整，有效解决镇（街）权责不对称的困境。截至目前，各镇（街）共办理行政案件31宗，开展行政检查364件，实现基层治理从“看得见、管不着”到“看得见、管得着、治得好”有效转变。
新时代新征程，新蓝图新奋斗。郑伟平表示，接下来，新丰将以党的二十大精神为引领，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，一步一个脚印把党中央的决策部署和市委的工作安排付诸行动、见之于成效，奋力开创新时代新丰高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新丰贡献。（转载韶关日报 邹方筱）
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