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夯实“信用基石”助推交通高质量发展
——我市交通治理领域诚信建设工作综述

时间:2022-11-21 11:12:16 来源:韶关日报 访问量: -
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  信用,不仅是一个人的立身之本,也是一座城市的发展之基。近年来,我市立足“信用韶关”建设实际,完善信用相关制度和标准规范,健全信用建设组织架构和运行长效机制,持续推进全市政务诚信、社会诚信、司法公信一体化社会信用体系建设。其中,从“管车”变“管人”,从“管行为”到“管信用”,从“人治”到“法治”,我市交通运输部门积极采取有效措施,推动交通领域诚信体系建设,取得了一定的成效,讲诚实守信用的社会氛围日益浓厚。

信用评价实现全覆盖

  近日,我市印发的《韶关市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》中提到,各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。  

  这是我市不断推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化,聚焦信用和业务深度融合,构建以信用为基础的新型监管机制的一个缩影。信用牵涉到社会的方方面面,要让看不见摸不着的信用变成一种可视化的身份标志,就必须要通过一系列可量化的指标。近年来,通过不断实践,全省交通运输系统已在道路运输领域、公路水路工程建设领域、高速公路运营领域、港口航运领域等领域相应制定了信用评价制度,明确了信用评价指标体系、评价方法、评价程序。  

  我市交通运输部门严格按照各项评分标准,组织人员力量对企业开展综合评估,生成符合实际,经得起推敲并具有公信力的考核结果。同时,及时公布评价结果,根据评价结果实行分级分类监管措施,极大提升信用监管的威慑力。截至目前,我市对辖区内的驾驶员培训机构、巡游出租汽车企业、机动车维修企业(一、二类)、水路运输企业、出租汽车驾驶员等已实现了信用评价全覆盖。  

  与此同时,要实现科学合理的信用管理体系,就必须要利用信息化和大数据手段打破信息“孤岛”和部门藩篱。自“信用中国(广东韶关)”平台启动以来,我市交通运输部门以统一社会信用代码为标识,建立数据归集常态化机制,在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中依法依规开展信用信息归集,依法依规向社会公开,并提供交通领域信用查询、承诺、申诉服务,为各级政府部门和社会群众提供信用信息参考,为推动实现跨行业、跨领域信用信息共享交换贡献积极力量。  

  2016年以来,市交通运输局共向“信用中国(广东韶关)”推送行政处罚信息897条、行政许可信息40771条,信用信息做到了应归尽归。

营造诚信经营良好氛围

  为大力宣扬和褒奖诚信美德和诚信行为,监督和激励全市运输行业提升服务质量。近年来,我市交通运输部门积极开展道路运输行业诚信评价,营造行业内比质量、比信誉的诚信经营环境。在我市召开的2022年第二季度诚信“红黑榜”新闻发布会上,发布“红榜”道路旅客运输企业、道路普通货运企业、道路危险货物运输企业、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业名单共20家。  

  市交通运输局有关负责人介绍,纳入信用体系后,大大提高了交通运输行业经营者的违法成本。除了直接和间接的经济损失外,相关当事人还要在社会活动中面临“一处失信、处处受限”的境况,付出沉重代价。“让守信者一路畅通,失信者处处受限,诚信的力量才能不断生长。”

严格治理各类失信行为

  近年来,我市交通运输部门对各类失信行为加大治理力度,通过开展交通运输领域失信专项治理活动,对涉及的企业适当加大检查频次,引导行业诚信经营。同时,邀请群众、驾驶员、相关从业人员和志愿者现场参与、观摩和体验交通运输违法违章案件处理执法工作,开展内容丰富的“执法体验日”活动、召开执法体验座谈会等,就客货运输发展、企业安全生产管理、打击整治非法客运、治理货车超限超载及交通运输信用体系建设等工作进行交流探讨,宣讲交通运输法律法规、引导企业驾驶员依法守信守法经营。  

  自开展信用体系建设以来,我市各级交通运输主管部门在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中应用各类信用报告。信用评价结果已在实施道路客运经营权许可、市区出租汽车经营权设置、韶关市防止船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设项目等多个项目得到应用。同时,在公路工程建设招投标领域,对于信用评级差的企业,限制参与交通建设项目投标。  

  此外,据市发改局有关负责人介绍,我市统筹推进企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管工作中常态化运用。对信用良好、风险较低的企业降低抽查比例,对违法失信、风险较高的企业提高抽查比例。以此实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,促进市场公平竞争,释放市场主体活力,推动营商环境持续优化。(转载韶关日报 侯海霞)

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