食品药品安全

   发布机构: 食品药品监督管理局系统管理员  公开类型: 主动公开 
生 成 日 期: 2018-12-20  发 布 日 期:  2018-12-20 
2018年曲江区市场监管局农村食品安全专项整治工作
根据省、市食品药品监督管理局的统一部署,按照四个最严要求,针对当前农村地区生产销售“五无”食品、“两超一非”食品、过期变质食品等突出问题,曲江区市场监管局通过追源头、查流向、端窝点、堵渠道等监管方法,有效整治农村地区食品安全突出问题,建立健全农村食品安全监管工作机制,农村食品安全总体水平有了提升。
一基本情况
曲江辖区近五千多家食品生产经营单位,今年专项行动开展以来,共出动人员292人次,车辆136车次,检查食品生产经营单位387户,其中散装白酒作坊9家,农村养老机构食堂8家,约谈食品经营者2户次,监督抽检食品85批次,清理无证经营户6家,共发出责令整改36份,督促完成整改25家,查处农村地区食品违法案件3宗,案值1.31万元,罚没6.799元,查扣食品911箱。有效维护农村食品安全
二、所做的工作
(一)、认真开展了农村养老机构食堂食品安全专项检查。
我局餐饮股与各基层监管所分别对各自辖区内的11家养老机构食堂进行全面的检查,不留死角,实现全覆盖。重点检查了养老机构食堂的《食品经营许可》持证情况、养老机构食品安全责任落实情况、从业人员健康管理情况、落实进索票索证、进货查验和查验记录情况、食品经营条件保持情况、卫生状况、流程布局、设备实施运作情况、清洗消毒、食品留样等关键环节的落实情况。督促从业人员严格按照法律法规、具体的餐饮服务操作规范流程开展食品加工活动。保持符合食品安全要求的加工环境,防止食品及食品原料在加工过程中受到污染导致出现食品安全问题。
    (二)、大力开展农村散装白酒等小作坊检查。结合“小作坊专项整治、酒类行业专项整治、茶叶专项整治、企业产品出厂检验专项整治和食用油专项整治”等工作,以农村周边和城乡结合部的食品生产加工小作坊为重点对象,以群众日常大宗消费的土榨花生油、白酒、茶叶等食品为重点品种,突出对食品添加剂的使用、原辅材料的进货验收制度的落实情况、生产和销售记录、产品出厂检验制度的落实情况以及食品标签是否规范标注、内容是否虚假声称等进行监管。
(三)、加强食品科普宣传和食品经营从业人的培训。充分发挥大众媒体和各级科普组织的积极性、主动性,大力开展经常性、群众性、社会性的食品安全主题科普宣传,努力提高全社会对农村食品安全法律法规政策的知晓度和人民群众对食品安全工作的满意度,形成“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的良好社会氛围;同时,通过开展对食品经营责任人的培训讲座,宣传普及食品安全和法律知识,引导食品经营者建立健全食品退市和销毁制度,落实农村食品销售者食品安全管理人员和从业人员的食品安全职责,定岗、定责、定人、定时对销售的食品进行清查,发现过期食品及时下架、登记,单独设立专门区域临时存放,对过期食品要及时采取下架、退回、销毁等措施,并记录处置结果。
(四)、加强食品经营单位诚信自律建设。农村食品经营单位作为食品安全的主体,是食品质量安全的第一责任人,在工作中要求其树立诚实守信的社会责任意识,落实食品和食用农产品经营者的主体责任,在对其行政许可的时候,与其签订《食品销售质量安全承诺书》,承诺在经营过程中不违法经营假伪劣和过期食品,规范农村食品经营者严把食品准入关和退货关,建立食品安全诚信档案,建立食品临过期提示通知、到期食品清理制度等,形成临过期食品管理的正向追溯机制,确保在农村销售合格食品。
(五)、加大假冒、伪劣和过期食品监管力度。农村食品经营存在较大的隐患就是假冒、伪劣和过期食品问题突出,通过巡查、回访、监督抽查、日常检查等方式,督促食品、集贸市场食品经营单位规范经营活动。建立常态化的监管人员巡查制度,发现问题立即纠正:对假冒伪劣和快到期食品,责令食品经营单位和集贸市场农产品经营者做好索证索票工作和设立临近过期食品专柜,低价出售将要过期的食品,对检查中发现经营者销售假冒、伪劣和过期食品的行为,严格按有关法律法规予以查处,将经营过期或者伪劣食品的企业和个人列入“黑名单”向社会公开曝光。
 (六)、扩大社会舆论监督渠道。食品安全关系千万家,市场上销售的食品有几千种,不法分子制假售假手段越来越隐蔽,而基层监管部门经费紧张,人员力量薄弱,检验检测设备简单,两者之间的矛盾使得食品安全监管存在缺陷。因此,采取坚持正确的舆论导向,充分报道食品安全的优质食品、诚信企业,曝光经营假冒伪劣食品的典型案例,形成行业组织、新闻媒体和消费者共同参与的社会监督网络,营造全社会关注农产品和食品质量安全的氛围,促进食品经营单位和集贸市场食用农产品经营者诚信自律,推进依法监管,动员社会力量广泛参与,引导广大群众健康消费。
三、存在的问题
一是农村小商店不规范,销售过期食品屡禁不止。小商店经营范围不规范,经营品种多而杂,所售商品不分食品、百货均混杂一起,往往随意堆放在货架上、地上、柜台上。农村食品经营户食品安全意识不强,个别商店依旧有过期食品摆放在货架上进行销售。
二是有部分白酒类、食用油和熟肉制品小作坊未持证生产生产加工场所卫生条件较差,物品随意堆放,台账记录不完整和不规范,散装销售产品标签标识不齐全等问题。
三是农村养老等机构食堂食品安全管理制度不健全.没有按规定做食品留样从业人员卫生意识差,操作期间不穿工作服,不注意个人卫生,生活用品乱堆乱放。四是监管力量仍比较薄弱。基层农村工商所监管辖区幅员广、经营户也比较分散,加之人员、车辆缺编,监管执法力量相对比较薄弱,容易出现食品监管“死角”。
四、下步工作
一是加大食品消费知识宣传力度。加强对农村食品消费者的宣传,促使群众积极主动参与到食品安全工作中来,从职能部门的监督到全民的监督。
二是积极与其他部门沟通,强化日常监管。督促食堂落实各项规章制度,完善设施设备、规范卫生管理等方面。继续加强农村食品抽检工作,以抽检为基础手段,确保人员、时间、内容三到位,积极防范食堂食品安全风险
三要积极倡导“诚信兴商”理念。开展法制教育、信用教育,增强农村食品经营者的法制观念和商品质量意识,宣扬食品安全的重要性,大力开展“文明个体户”、“诚信经营户”评选活动,营造诚信光荣,失信可耻的经营氛围,督促经营户建立自律机制,强化食品安全责任,筑牢农村食品安全防火墙。
    
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