（2014年12月22日）

根据《中华人民共和国审计法》的有关规定和区政府批准实施的区审计局2014年度审计项目计划，2014年10月，韶关市曲江区审计局派出审计组，对韶关市曲江区慈善会2013年度财务收支情况进行了审计。本次审计重点只对区级慈善资金收支的真实性、合法性进行审计，并延伸抽查了韶关市曲江区南华禅寺、区扶贫办、区供水管理处等6个慈善资金使用人，涉及资金256.20万元。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

㈠　区慈善会基本情况。

区慈善会属非营利性公益社会组织，通过慈善募捐活动，接受社会各界人士和公益团体的自愿捐赠，开展社会救助。资金来源包括社会捐赠、政府部门资助、举办慈善事业的收入、利息及其他合法收入。截止2013年12月末有货币资金521.01万元。

㈡　2013年度慈善资金收支情况。

经审计，2013年1-12月总收入5886011.23元，其中：⑴市慈善总会拨入1042605元（2013年扶贫济困992605元、贫困村便民中心50000元）；⑵区级捐赠收入4814856.10元（2013年本级扶贫济困非定向1002646.7元、 2013年本级扶贫济困定向2405190元、万紫千红公司定向南华寺1000000元、四川雅安地震407019.40元）；⑶其他收入28550.13元〔利息20409.74元、救灾经费（市慈善总会返回四川雅安地震捐款业务费）8140.39元〕。

经审计，同期各项支出6437704.09元，其中：⑴上级拨款支出1927705元（属2011年市级扶贫济困支出161764元、属2012年市级扶贫济困支出1531046元、2013年市级扶贫济困支出34895元、敬老院建设支出200000元）；⑵本级捐款支出4490694.09元（属2011扶贫济困定向42870元、属2012扶贫济困定向132040元、属2012扶贫济困非定向67000元、2013年本级扶贫济困定向1630385元、2013年本级扶贫济困非定向支出1000000元、万紫千红公司定向南华寺1000000元、四川雅安地震407019.40元、定向刘梓坚医疗救助17679.69元、明华沙场定向白土横村40000元、德成鞋业定向樟市五星修路20000元、亿华房地产定向樟市五星修路30000元、顺昌房地产定向樟市五星修路15000元、关爱留守儿童10000元、医疗救助52500元、助学救助26200元）；⑶业务活动成本19305元(其中: 汽油费10000元、“扶贫牌匾”制作费4750元、组织机构年检费308元、办公用品3200元、业务手续费1047元)。

经审计,当年收支结余-551692.86元,截止2013年末累计结余5247125.51元,其中: ⑴专项结余5157862.75元（上级资金结余1587276.70元、本级捐赠资金结余3570586.05元）。⑵经常性结余89262.76元。

本次审计延伸抽查了韶关市曲江区南华禅寺、区扶贫办、区供水管理处、区妇联、共青团区委办、沙溪镇的沙溪村委、樟市镇的五星村委、樟市敬老院等6个使用人（区扶贫办和区供水管理为同一笔资金，区妇联和共青团区委办为同一笔资金）的资金使用情况，涉及资金256.20万元（五个扶贫村委的水厂入股资金100万元、万紫千红公司定向南华寺100万元、四川雅安地震捐赠40.70万元、对樟市敬老院建设资金5万、德成鞋业定向樟市五星修路2万元、亿华房地产定向樟市五星修路3万元、顺昌房地产定向樟市五星修路1.50万元、大宝山定向沙溪镇扶贫款3万元、关爱留守儿童款1万元）,其中:区级资金251.20万元,占本年度区级资金支出449.07万元的55.94%;市级资金5万元,占本年度市级资金支出192.77万元的2.59%。

二、审计评价意见

审计结果表明：2013年，区慈善会按照《曲江区慈善会章程》以及《韶关慈善总会慈善救助暂行办法》的规定，广泛募集社会捐款，共募集善款588.60万元，践行扶危济困、安老救孤、赈灾助医、兴善助学的慈善宗旨，积极开展各类救助活动，共发放善款643.77万元，为改善民生、促进社会和谐作出了贡献，在维护社会稳定、帮扶脱贫等方面起到了积极的作用。区慈善会在资金物资管理上，制定了《曲江区慈善会财务管理办法》等管理制度，设立了单独的银行账户，对善款统一管理，专账核算，资金业务收支情况清晰，捐赠资金的使用方向符合捐赠者志愿，非定向捐赠资金支出申报审核程序合规、手续齐全，救助对象、救助金额的审批程序基本符合制度要求。票据管理规范，支出手续及要素基本齐备，各项内控制度基本健全，未发现挤占、挪用捐赠资金情况。

三、审计建议

针对目前区慈善会的货币资金均为活期存款问题，建议区慈善会根据单位资金使用情况，适当增加部分定期存款，以提高慈善资金的增值收益。